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《“四融共治”促“执破融合”提速增效,赋能法治化营商环境》经验,被列为优化营商环境典型经验做法在全市推广。 深入企业开展“法治体检”,举办企业家专场“法院开放日”活动,实现法官深入企业、企业家走进法院的“双向奔赴”。 制定实施《司法护航不锈钢深加工产业链行动方案》,推出17项举措,选派法官“点对点”结对联络。 …… 一串串数据、一个个案例,生动诠释了周宁法院的责任担当与为民初心。 法治是最好的营商环境。近年来,周宁法院立足山区县域发展实际,聚焦企业司法需求,从机制创新、精准服务、纠纷化解等维度精准发力,以高质量司法为县域经济高质量发展筑牢法治根基。 “对症下药”司法服务更精准 “遇到欠款要不回来别拖着,早点走法律途径,别过了起诉的期限。”“签合同的时候把付款时间、违约责任写死,别模棱两可留隐患。”“招人一定要签正规的劳动合同,别光口头约定,社保也得按规定给交上!”……1月21日,在李墩工业园区,一场“法治体检”活动正在开展。 当天,“法治体检”团队围绕《民法典》《公司法》《劳动合同法》等重点法规,结合合同纠纷、劳动争议、知识产权保护等典型案例,用通俗语言拆解法律难点、剖析潜在风险。针对企业关切的合同签订、风险防控、用工管理等问题,团队成员逐一答疑解惑,并结合企业经营实际出具“量身定制”的法律建议,有效消除企业的管理漏洞和法律风险,提高依法经营管理水平。 “‘法治体检’为我们企业‘把脉问诊’,提升了公司依法管理、依法经营和依法维权的意识和能力,让我们有效避免了潜在风险。”福建盟信集团有限公司负责人深有感触地说。 深入企业“面对面、一对一”精准帮扶……像这样干货满满的“法治体检”,在周宁已延续4年。 “零距离”纾困解难,心贴心助企发展。近年来,周宁法院充分发挥司法职能作用,从审判执行工作中向内挖潜,以编制“一本指引”、组织“一场体检”、发出“一份建议”等一个个“金点子”,探索护企“金钥匙”,着力为企业发展提供有效、可靠的法治保障。 去年,紧贴“七大专项行动”部署,周宁法院更是推出服务升级版,成立工作专班,制定司法服务保障实施意见,推动司法服务从“普惠式”向“精准化”升级。 针对不锈钢深加工产业链,出台《司法护航不锈钢深加工产业链行动方案》,推出17项具体举措,选派法官与链主企业“点对点”结对联络,帮助企业防范劳动用工、合同订立等法律风险。 围绕高山马铃薯、高山茶叶、冷凉花卉等特色农业产业,制定实施《服务促进周宁县“3+N”特色农业产业高质量发展十条措施》,建立农产品司法协同保护机制,助推“小特产”做成富民兴村大产业。 …… 一项项助企举措,一份份法律建议,不断延伸司法服务触角,展现了法院安商暖商的作为和担当。“只有找准企业实际需求,聚焦难点、痛点、堵点,靶向开方,精准施策,才能推动企业在法治轨道上高质量发展。”周宁法院党组副书记、副院长许伟说。 多元解纷 纠纷化解更简快 近日,广东周宁商会通过“周宁县云端解纷e平台”“企院通”模块与周宁法院进行视频连线,向法院干警咨询商会会员遇到的法律问题。随着法官在线答疑解惑,一个个法律难题找到了破题方向。真正实现了一“键”就到,“码”上就办。 近年来,面对大量涉企纠纷涌入法院等情况,为将矛盾快速化解在萌芽状态,周宁法院自主研发的“一键解纷”诉讼服务平台——“企院通”。通过一台电脑、一个终端、一个摄像头、一只话筒,打破了时间、地域的限制。有司法诉求的企业可一键直连法院快速解决纠纷,实现了“小事不出企业,大事不出园区”。 “我们按照‘1名分管领导+1名庭室长+1名法官助理’的模式组建8个‘企院通’服务专班,快速回应企业在公司治理、商品生产、职工矛盾等方面的法律需求,企业只需通过‘指尖+键盘’或‘语音+视频’模式即可在线‘点单’法律咨询、法治宣讲、法治体检、调解指导、在线诉讼等服务。”周宁法院立案庭庭长陈孙秋介绍。 “企院通”自2024年上线以来,已有不锈钢深加工产业园、山海协作产业园、站前工贸科技园等3个园区38家企业,上海周宁商会、广东周宁商会、厦门周宁商会、福州周宁商会等4家周宁在外商会及其10家会员企业,辖区7家金融机构入驻,以“数据跑”代替“企业跑”,让企业更便捷地享受精准化、个性化法律服务。 抓前端、治未病。近年来,周宁法院还依托周宁法院法治化营商环境促进中心,整合优势司法资源,引入有关行政机关和社会资源开展联动调解机制,着力源头治理,为企业提供纠纷隐患排查、矛盾化解、合规审查、法律咨询等专业化司法服务,快速调处涉企纠纷,依法公正、高效处理涉企案件,努力保障市场主体合法权益,营造更加稳定、公平、透明的法治化营商环境。 从“单打独斗”到“协同作战”,从“法院审理”到“前端化解”,多元化解矛盾纠纷有效推动县域经济高质量发展。2025年以来,周宁法院共审结涉企民商事纠纷案件1129件,适用简易程序946件,调解成功510件,审结标的总额达5.43亿元,快捷高效化解涉企矛盾纠纷,以法治力量激发了市场活力。 四融共治 权益兑现新突破 秉持“案案都是营商环境”理念,周宁法院始终把司法服务融入地方发展,精准发力化解涉企难题。 “针对企业‘执行不能’和‘僵而不死’痛点,我院创新‘四融共治’执破融合体系,推动执行与破产程序从‘前后衔接’向‘双向互促’转变。”周宁法院审判委员会专职委员、执行局局长凌建勇说。 首先是理念的融合。案件办理中,周宁法院树立“应移尽移、当破则破、能救则救”导向,对暂时陷入困境但有营运价值的企业,审慎采取强制措施,引导转入重整和解程序;对无挽救价值的企业,加快清算进度,实现市场资源高效配置,2025年以来,通过“活封活扣”释放查封财产价值6597.12万元,及时为8家已履行法定义务的企业修复信用,助力经营主体“轻装上阵”。 资源融合上也进一步加码。周宁法院组建了“员额法官+法官助理+调解员”专业办案团队,整合立案、审判、执行等部门力量,建立跨部门议事协调机制,实现案件甄别、审查、报送全流程无缝衔接,高效审结破产案件6件,有产可破案件普通债权清偿率超80%,让“胜诉权益”真正兑现到“真金白银”。 机制融合上,周宁法院则进一步深化府院“联合共益执破”机制,与市场监管、税务、自然资源等部门常态化协作,激发地方信用评价、优化营商环境等方面的“共益效应”,助力愿意积极承担法律责任的被执行企业重返市场“赛道”,县域失信企业从15家降至3家。 在路径融合上,周宁法院将机制延伸至个人债务集中清理,顺利办结首例“个人债务集中清理”案件,帮助“诚实而不幸”者卸下债务包袱。 坚持因案施策,多措并举求解涉企纠纷新答案,带来的不仅是债权人权益的保障,也进一步激活了市场动能。 在某港公司破产清算案中,针对因企业资产难以核实,对外债权无人追索等困境,周宁法院采取“一揽子”解决方案。抽调精干力量,成立工作专班,打破部门壁垒,穿透式查控某港公司对外投资情况;采取破产主分的“二执一破”财产处置工作新模式;府院联动,各部门携手解决土地确权历史遗留问题,推动案涉地块成交变现…… 在这一系列有针对性的“组合拳”下,周宁法院成功盘活闲置近10年的96.07亩土地,推动42件执行案件顺利出清,化解不良债权1225.3万元,保障国家税收债权900余万元,一场延续多年的执行难题画下句号。该案也入选当年福建法院“十大执行案件”。 不断延伸司法服务触角,用法治力量为民营企业健康发展保驾护航。2025年,周宁法院妥善审执结涉企案件1274件,同比上升95.76%,涉诉标的9.31亿元,一审服判息诉率96.65%,因案施策促成623件涉企纠纷握手言和,涉企民商事案件平均审理天数缩短17.59天。(闽东日报记者 茹捷) |