5月29日上午8时50分，蕉城区蕉南街道万达社区网格员通过噪声智能监测设备，监测到万达华城小区8号楼2单元噪声分贝超过规定阈值，随即前往现场了解情况。经实地走访确认，噪声是由2名儿童户外玩耍所产生的声响，并快速完成现场处置。这一高效处置的场景，正是万达社区依托智能化手段精细化管控噪声污染的生动缩影。

如今，走进万达社区党群服务中心，大屏幕上实时滚动着13台智能监测设备传回的数据。辖区各点位噪声是否超标、有无异常情况，系统均可自动预警，并以红、黄、蓝三色标识划分风险等级，实现噪声问题可视化、智能化监管。

蕉南街道万达社区地处城区核心商圈，商住交织、人流密集。音乐餐吧经营、商业促销、房屋装修、车辆通行、群众文体活动等各类声源相互叠加，噪声扰民问题突出，一度成为环境信访投诉的高发区域。以往由于涉事部门权责划分不够清晰，易出现“多头管理、监管缺位”现象，成为群众反映强烈的民生难题。

民有所呼，政有所应。2023年以来，蕉城区聚焦群众诉求，集中噪声扰民问题，主动打破部门壁垒，彻底改变了群众投诉“多头跑、踢皮球”的困境。生态环境、公安、住建、市场监管等11个相关部门联动发力，创新推出“五联”闭环工作机制——组织联动、研判联席、执法联勤、违规联处、宣传联推，将各部门的治理力量从“单打独斗”拧成“一股绳”，形成上下联动、左右协同的治理合力。

每月工作例会上，各部门负责人围坐一堂，对照污染源台账逐一分析，找准噪声治理的堵点难点；每月开展不少于2次的联合巡查，不走过场、不搞形式，直面问题、精准发力；建立10分钟快速响应、24小时闭环处置机制，让曾经的“投诉无门”转变为“接诉即办、办就办好”。一套治理“组合拳”精准落地，成效立竿见影。全区音乐餐吧噪声投诉从月均200余件锐减至5件以内；万达社区噪声投诉量同比下降68.3%，平均处置时长从48小时大幅压缩至3.5小时，群众投诉体验得到显著提升。

整治见效只是起点，长效治理方为根本。2025年，根据市民生专项行动指挥部部署，蕉城区民生专项行动指挥部乘势而上，在“五联”机制基础上迭代升级，推出更为精细的“五联七有”工作法，并将噪声污染面广、治理难度大的万达华城小区作为“静夜守护”示范小区重点打造。

所谓“七有”，即静音区域划定有范围、污染源摸排有靶向、智能监测有保障、静音行动有公约、重点人群服务有温度、满意度测评有标准、宣传标识有规范。七大举措环环相扣、层层衔接，搭建起全链条、精细化噪声治理体系，让监管更精准、协同更顺畅、治理更长效。

除科技赋能外，万达社区还张贴9个居民静音公约、设置6面禁鸣警示牌，组建由20人组成的“静音银发守护队”开展文明劝导，推行“静音商户”“静音积分制”引导群众自律，让“轻声细语”成为习惯，让“文明静音”蔚然成风，构建人人参与、人人共享的宁静家园。自万达华城成为示范小区以来，夜间噪声投诉从月均15起降至5起以内，居民满意度达95%，投诉处置时长大幅缩短，噪声扰民问题得到根本性扭转，群众的获得感、幸福感显著增强。

目前，城南镇伯爵郦城小区“静夜守护”创建工作正有序推进，金涵乡也在加快“静夜守护”示范小区相关工作，宁静宜居的生活圈正持续扩大。（闽东日报记者 杨洋）