一窗通办 一日办结

——宁德市市场监管局着力推进“一件事”政务服务改革

12月19日，记者从宁德市市场监管局获悉，今年5月，宁德市推出开办企业“一窗通办、一日办结”政务服务模式，全力破解行政审批事项频次高、“多头跑”等痛点难点堵点问题，进一步激发市场主体活力。截至目前，全市市场主体总数达33.27万户，其中，今年新增市场主体6.07万户，比增51.79%，增幅居全省第四。

市市场监管局通过在市行政服务中心设置开办企业综合服务窗口，咨询、辅导、扫描(复印)材料、数据录入及推送、接受企业委托在申请材料上加盖公章以及办理流程跟踪、发放证照、邮政寄递、分类归集部门材料等业务均可在此办理。通过整合，开办企业只需进一个窗口，即可一次性完成设立登记、公章刻制、申领发票和税控设备、社保及医保的参保单位和人员登记。同时，通过“多证合一”政务信息数据共享平台同步实现公积金开户“零见面、零材料”和银行开户预约服务。

“综合服务窗口实行首办负责、一次说清、预约服务、一人办结制度。”市市场监管局相关负责人介绍，申请开办企业，申请人可以选择一表填报、一次申请开办企业所有事项，也可以选择“1+N”的办理模式，自主勾选开办企业所需的审批或服务环节，经窗口工作人员初审确认提交材料齐全、符合法定形式的，予以统一收件，并同步扫描录入企业申请涉及的各业务部门材料。通过行政服务中心网上审批系统开办企业业务功能模块分别进行推送，各相关部门按业务规程办理后将结果反馈至综合服务窗口，申请人一个窗口领取所有实体办件。

通过系列的流程再造和优化，实现了开办企业由“外循环”转变为“内循环”，由群众“往返跑”转变为部门“协同办”，由“群众跑腿”转变为“数据跑路”，极大方便了企业和办事群众，大大降低了市场主体准入制度性成本，推动我市“商事登记”再提速，企业设立登记、申领税务发票等审批事项均由原来的承诺件提速为即时办结，开办企业由原来的3个工作日压缩到1个工作日内办结。

开办企业“一窗通办”按照“一套材料、一次收集、并联审批、一日办结”的模式，以企业和群众办成“一件事”为导向，加速推进了“互联网+政务服务”“一事一次办”改革，实现了市场主体准入的无缝对接，申请开办企业由原先的“5+N”趟减少为最多跑1趟，推动了行政审批服务效能呈“几何式”提升，最大限度实现了“减材料、减环节、减时间、减办事往返次数”目标，促进了营商环境改革持续升级，打通了优化营商环境政策落地“最后一公里”。（闽东日报记者 张文奎 通讯员 陈星）