福鼎市进一步完善管理服务机制，不断推进精神障碍社区康复服务

——实施“逢春工程” 办好民生实事

日前，在福鼎市精神障碍社区康复中心技能大厅，随着音乐的响起，30余名精神障碍患者在康复老师的带领下，跳起了康复健身操。

2018年，福鼎市开始探索以专业服务推进康复救治。当年12月，在福鼎市委政法委、民政局、公安局、卫健局等部门的大力支持下，福鼎市康乐家园开园。该康乐家园内设技能大厅、心理咨询室、健身室等功能室，并配置了心理沙盘等专业设备，为处于稳定期的精神障碍患者提供精神慰藉、心理疏导、日托照料、生活技能训练、社会心理功能康复等社区康复服务。

据福鼎市康乐家园负责人吴月容介绍，除了日常训练外，福鼎市委政法委、民政局主动牵头与福建盈浩文化创意股份有限公司“结对”，开展职业技能培训，让学员实现精神康复的同时，掌握一技之长。

作为全省精神障碍社区康复服务试点市，多年来，福鼎市聚焦精神障碍患者社会危害性大的问题，在全省率先实施“逢春工程”，坚持“四跟进四到位”（即：人员跟进排查，信息登记到位；患者跟进收治，救助治疗到位；社会跟进管控，监护防控到位；专业跟进康复，服务保障到位），破解了精神障碍患者发现难、管理难、衔接难、救助难、监护难的“五难”问题，取得了医疗服务好、病人恢复好、家庭配合好、社会反映好的“四好”成效。

针对潜在的精神障碍患者，福鼎市定期开展拉网式排查，通过收集线索、查阅资料、入户走访，逐人登记造册，掌握其基本信息，特别是高风险患者的身份、现居住地、监护人、亲属、单位、发病史、医疗保险等情况。与此同时，福鼎市还建立监护人、村（社区）和公安派出所三方监护机制，加强配合，有效落实严重肇事肇祸精神障碍患者“一历六单”和“以奖代补”的救治管理工作机制。其中，对直系亲属中有65周岁以上无监护能力的老年人或未成年人和无监护人的，由村（社区）确定1名监护人；对直系亲属以外的生活困难的监护人，给予申请一份低保，由村（社区）委会作为监护单位。

为保证救助治疗到位，福鼎市委政法委牵头开通了一条“绿色救助通道”，由当地派出所出警，将突发精神障碍患者肇事肇祸事件的送往市精疗院强制治疗，后办理相关手续，做到“快收快治”。此外，对精神障碍患者出现非精神病的并发症，由精疗院联系市总医院派医生进行会诊，出院治疗者由市精疗院指定医生跟踪服务到位。

不仅如此，根据精神障碍患者不同的社会危害性，福鼎市推行分级管理、分类管理、分格管理，强化日常监测、逐人随访、强制送治等措施，做到实时监管、动态服务和及时预警稳控。同时，该市财政每年投入100万元，建立肇事肇祸精神病人医疗救助基金；引导第三方社会力量参与社区康复服务，实现场所、设施、人员、服务、保障“五到位”；大力扶持福鼎特殊教育学校和星睿关爱中心建设发展，关爱帮扶救治自闭症儿童，防止病症恶化，减少精神障碍疾病发生……

“‘逢春工程’是福鼎市委政法委为民办实事的项目，通过进一步完善管理服务机制，不断推进精神障碍社区康复服务，努力实现精神障碍社区康复服务的社会效益最大化。”福鼎市委政法委副书记李永忠说。（闽东日报记者 朱灵塬 通讯员 王婷婷）