福安市下岐村：岸上定居 海上致富

10月20日晚，记者来到福安市湾坞镇渔民塘连家船民安居新村，下白石镇下岐村村民江成财一家人围着电视看央视热播剧《那山那海》，江成财边看边指着窗外白马江对岸的下岐村，激动地向孩子们讲起过去的苦日子和现在的好生活。

党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。宁德连家船民三十多年来的幸福变迁，就是报告中这句话最生动的实践。连家船民从曾经“上无片瓦、下无寸土，海上漂泊无依无靠”，到如今“岸上定居，海上致富”，靠的就是党的好政策。

作为闽东连家船民上岸第一村的下岐村，是连家船民漂泊日子的终点，也是上岸定居创造幸福生活的起点。在各级党委政府一如既往的关心帮扶下，下岐连家船民实现了“搬上来、住下来、富起来”的历史性转变。

安居乐业

秋高气爽，沿着沈海高速穿山越海，心旷神怡。驶离沈海高速下白石收费站，只需10分钟车程就到下岐村。

一进村，眼前就为之一亮，渔民新居傍海依山而建，崭新的柏油路两旁商铺林立。在1997年以前，下岐村还有名无实。全村700多户船民祖祖辈辈以讨小海为生，一条小木船就是几代人的家，“家连着船，船连着家”，被称为“连家船民”，是特殊的贫困群体。

自1997年实施“连家船民造福工程”搬迁以来，连家船民的生产生活发生了翻天覆地的变化。下岐村采取“分期分批，全面搬迁”的办法，投入资金700多万元，建成2个渔民新村、6个渔民安置点。“我们制定‘党员干部联系户’制度，每名党员及村干部挂钩联系5户渔民，帮助困难渔民度过‘搬迁—上岸—定居—生活’适应期。1997年至1999年，新建房339幢，安置渔民511户2310人。至此，‘连家船民’全部搬迁上岸，告别了漂泊生活。”下白石镇党委副书记、下岐村党支部第一书记郑月娥介绍。

“现在，我们的居住条件和刚上岸定居时比起来，更是有了质的飞跃。电视机从17英寸换成60英寸，冰箱也换了双开门，我这100多平方米的新居装修花了20多万元……”江成财细数着上岸定居后的幸福数字。

在各级各部门的关心、帮助和大力支持下，下岐村牢固树立和贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，以“一革命四行动”为抓手，提升人居环境。

近年来，下岐村还投入几千万元，建设白马公园、渔民广场、休闲长廊、民宿、海鲜一条街，通过有序推进环境综合整治，完成改水改厕、垃圾治理、农房改造，进一步美化环境、倡导文明，村民讲究卫生、爱护环境的文明意识进一步提高，村庄整体形象进一步提升，打造了升级版的连家船民上岸定点村，村民的幸福感和获得感逐年攀升。下岐村“益岐成长”项目被评为团中央易地扶贫搬迁社区治理示范项目。

“良好的生态环境和渔民奋斗的幸福故事，让下岐村自带流量，吸引了不少游客。今年‘十一’小长假，就吸引了上万名游客，海鲜一条街熙熙攘攘，游客络绎不绝。”郑月娥说。

向海而歌

靠海吃海念海经。尽管已上岸定居，但船民的生产依然离不开海。

“海还是那片海，但经营方式却发生翻天覆地的变化。曾经讨海而生，靠天吃饭，如今科学养殖，自己说了算。”郑月娥说。

下岐村党支部时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托，一任接着一任干，一直将谋民生、促发展作为第一要务。为解决船民的生计问题，村两委为船民提供技术培训，帮助他们解决发展生产的资金问题，为他们在海上、滩涂养殖牡蛎、对虾、紫菜、海蛏、鲍鱼等提供技术支持。

特别是党的十八大以来，下岐村深入落实精准脱贫方针，改变过去村民从事单一的捕捞，大力发展水产养殖、海洋捕捞、商贸服务、建筑等多种产业，村民的年人均可支配收入从搬迁上岸前的不足千元，增长到2021年的27600元。

下岐村组织村民在北斗都、本斗坑、籁尾村2000多亩的海域发展“名、特、优”新品种鱼类网箱养殖，鼓励村民进行远海捕捞，并对接市场监管、税务部门，为上岸村民经营海产批发、销售提供优惠政策。

现在村里已经形成了以弹涂鱼养殖、大黄鱼网箱养殖、远海捕捞、海鲜批发、水产销售为主的渔业特色产业链。村党支部鼓励年轻党员、大学生创业，涌现出了如弹涂鱼养殖能手江成寿、创业能人江新清等一批带富、致富能人。

下岐村还实施了村财增收项目，对位于湾坞农场的450亩养殖塘进行改造、出租，稳定增加村集体资产收益，村集体收入从1997年的0元变为2021年的63万元。

眼下，正是大黄鱼销售旺季，村民林良法每天早出晚归，往返于码头和藟尾村海域大黄鱼养殖场之间。“我们连家船民没有党的好政策，就没有今天的好日子。近年来，通过海上养殖综合整治，海洋环境更好了，养殖效益也更好了，今年我养殖近100口大黄鱼，预计年利润可达50万元。”林良法说。

一样忙碌的还有江成财，他带领10多户村民从事弹涂鱼养殖，共同致富。“父母给我取名成财，就是以前日子苦，希望我能发家致富，现在名副其实了。”江成财开心得合不拢嘴。

如今，下岐村被列为省级乡村振兴示范村，又迎来了新的发展机遇和挑战。为实现产业提档升级，下岐村以培育特色渔业产业为抓手，建设海鲜一条街、升级改造渔排、拓展渔业养殖、发展海鲜加工、培育海鲜厨师队伍，充分利用丰富的渔业资源和富余劳动力，创建海产品品牌，推动一二三产融合发展。

聊天之际，电视上《那山那海》第五集画面刚好是渔船出海的场景，江成财盯着电视屏幕，拉长了思绪。渔船载着连家船民的过去、现在和未来，驶向幸福的远方。（闽东日报记者 张文奎）