福鼎柏洋村：践行“六事为民”民主协商 探索基层治理新形式

乡村治，国家安。近年来，福鼎市以硖门畲族乡柏洋村为试点，积极探索乡村治理新路径，把“村民说事”作为村民参与乡村治理的重要渠道，聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题，探索推广“干部问事、民主议事、分工办事、公开诺事、跟踪督事、考核评事”的“六事”制度，大到政策落实，小到家长里短，村民说出自己的诉求愿望，干部回应解答，进一步拉近了干群关系，切实提升了农村群众的获得感、幸福感和安全感。

共商大事小情

走进硖门畲族乡柏洋村，村庄道路平坦宽阔，房屋整齐有序，文化特产“一条街”、酒店、公园、敬老院、文化活动中心、咖啡馆等一应俱全。

近年来，柏洋村大力推动乡村发展，创新产业发展模式，积极发展村工业小区及核电配套营地、超市、酒店等服务设施，以产业发展不断增强自身“造血”能力，实现村集体经济不断壮大，乡村各项事业得到全面发展。

村民过上好日子，离不开产业的蓬勃发展。硖门畲族乡柏洋村党委书记王兆品说，近两年村子的产业发展有了许多新的机遇，在许多事情上都需要把大家聚到一起商量决策。

每月30日的“议事”日，村两委干部与部分党员、村民代表围坐在一起，就村里的大事小情展开讨论。大家你一言我一语，表达不同的见解和建议，现场气氛十分热烈。

“议事日使用率还是很高的，经常会有村民找党员干部商量一些事情。从解决邻里间的矛盾到村里的发展，我们都会面对面、实打实地做好沟通交流协商工作，不少矛盾纠纷经过议事协商顺利化解。”王兆品说，“议事日”推动了“大家的事情大家办”。

同时，村里还有“随说随议”制度，对群众反映的急需解决的热点问题，村两委及时召开会议，研究安排解决。群众反映比较强烈的难点问题，则是召开村民代表大会共同研究解决。

每月10日作为村民定期“说事日”，在村部设立说事室安排村两委干部和挂村乡干部接待群众，方便群众和乡村干部单独说事，吐露心声，讲实话、讲真话。不定期地组织群众代表召开“民情恳谈会”，让群众发表意见建议，主动让群众“说事”，做到“有话请你说、有气请你发、有结我来解、有难我来帮”。平日里，每天至少安排一名村干部值班，村民遇有突发事、应急事、特殊事可以随时向村干部反映，村干部随说随办、及时办理。

议好民生实事

“这几年村里发展快，大家条件变好了，在家门口就有公园，能锻炼、能休闲娱乐，大家心情都变好了。”柏洋村村民王女士说。

为满足村民日益增长的精神文化需求，柏洋村积极完善综合性文化服务，通过组建广场舞队、歌唱团等多类民间文艺团队，在寓教于乐中培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

得益于“六事”制度发挥的关键作用，在培育乡风文明、推动乡村振兴的过程中，柏洋村持续发挥党组织引领作用，开展党群议事协商活动。党员干部深入群众，详细掌握村情民意，通过定期走访、个别了解、座谈问询等方式，掌握群众难事、急事和关心的问题，填写“问事”记录卡，鼓励大伙心往一处想、劲往一处使。通过党员主动问事，主动帮助群众解决生产生活困难，带领群众脱贫致富。

每年7月、12月，柏洋村都召开一次议事协商制度落实情况汇报会，由乡包村工作组、村两委干部、党员和村民代表参加，检查督促议事协商制度执行情况。对群众反映的重点难点问题得到很好解决，群众反映满意的，继续予以发扬；对执行不力群众反映不满意的，及时予以纠正；对个别村干部工作得力的给予奖励；对办事不力的村干部予以通报批评，确保制度的坚持和落实，使议事协商制度真正成为“倾听百姓呼声，为民办实事好事”的有效载体。

青山碧岭，花木葳蕤，步步是景的柏洋村一派欣欣向荣，村民都办上新农保、惠民保和基本养老金等“二险一金”，乡村振兴的图景在人人有责、人人尽责、人人共享的议事协商氛围中逐渐清晰。（闽东日报记者 张颖珍）