福鼎：集体经济奏响乡村振兴“奋进曲”

清晨看日出，傍晚听涛声。

走进福鼎市渔井村，一座外观纯白的海上铂宫坐落在大路边，与前面的海洋形成蓝白主色调。

渔井村有“一礁三井六崖弄九熔脉”奇异景观。近年来，该村实施旅游栈道、创意彩绘、夜景提升、绿色景观等工程建设，打造妈祖公园、观井台、仙姑长廊等旅游景点，形成精品旅游线路，吸引游客。

随着乡村旅游的兴起，渔井村充分整合集体资源，让村集体资产成了“香馍馍”。2016年，该村入选福建省美丽乡村建设“千村整治”村庄重点村名单，争取相关资金建设商铺，村集体每年获得10万元租金。2018年，旧村委楼改造成了农家乐大排档，村集体每年获得0.8万元租金。2021年，新村委楼改建成海上铂宫，村集体每年获得租金16万元。该村还同步建设渔井村码头停车场，为游客提供停车服务，年增收服务费50多万元。

近年来，渔井村通过组建旅游发展项目工作组，积极谋划村级集体经济项目，以党支部领办合作社方式，大批收储村民闲置的石头房，借助各方资源优势，积极向外推介、推动项目建设，在不断扩展旅游业态的同时，引导村民和社会资本投入乡村建设，逐步实现村民、村财双增收。2023年，渔井村共接待游客近20万人次，村集体经济经营性收入103.21万元。

渔井村的发展，是福鼎壮大村集体经济的一个缩影。2021年底，福鼎启动实施“百万村财、千万乡财”行动，通过高位推动、政策撬动、项目带动、机制驱动等措施，推动村级集体经济迭代升级。2023年，福鼎全面消除年经营性收入20万元以下的“相对薄弱村”，50万元至100万元村从7个增长到53个，100万元以上村从5个增长到35个，在壮大村集体经济实践中开辟出一条“粗粮细做”的新思路，奏响乡村振兴“奋进曲”。

盘整资源“好下蛋”。福鼎通过创新机制，激活闲置资源，推进农村资源盘活利用，提振集体项目产出效率——

沿海村整合养殖设施、码头吊磅、海域资源，实施集中利用；山区村利用村集体土地、厂房，服务特色产业发展；旅游资源丰富的乡村通过招商引资、集体投资等方式融入乡村旅游发展，助力集体经济增收。

2022年以来，福鼎先后推动28宗镇村闲置国有资产委托镇村管理，推动村财增收。海洋与渔业部门出台海域使用租金征收方案，由乡村代管海域出租。

村企合作“同步走”。近年来，福鼎大力构建“1+2+N”农业特色产业格局，实施“一村一品”特色产业，吸引了大量企业落地农村。村集体则深入对接企业需求，实施“一村一策”，以党支部领办或村集体资源入股等方式参与企业投资生产，谋划集体经济发展项目，形成村企优势互补、协同发展。截至2023年底，福鼎乡村与企业合作发展集体经济增收项目达1100多个，村集体年收入达8100多万元。

抱团搭上“顺风车”。部分村财底子薄、发展条件差的村落则与发展优势乡村“联姻”，采取“飞地抱团”等方式，推动强村带弱村共同发展。目前，福鼎先后有100多个村谋划实施柏洋幸福园(核电营地二期)、渔井海之韵民宿等抱团发展项目24个，年收入1400多万元。

为解决村集体经济创业“第一桶金”，福鼎市每年安排不低于1500万元集体经济专项资金，以提升村集体项目投资能力。2022年以来，福鼎谋划集体经济项目88个，奖补3137.5万元。同时，创新开发低利率、财政全额贴息的“乡村振兴·富村贷”，支持申报实施富村贷项目72个，总金额达1.63亿元。（闽东日报 廖诗雄）