柘荣楮坪：“四式服务”提升基层治理效能

“请问村民住宅建设手续在哪里审批”“邻居家的柴火常年侵占公共区域，请你们帮助协调下”……如今，“有诉求就找综治中心”已成为柘荣县楮坪乡群众的共识。

近年来，楮坪乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，突出“实战、实用、实效”原则，探索构建“1+6+N”法治服务矩阵，着力打造一个集矛盾纠纷化解、信访诉求解答、法律援助服务于一体的基层社会治理服务平台，有力凝聚多元治理力量，有效延伸治理服务触角。

该乡通过整合矛盾纠纷调解资源，将各政法职能部门和民间调解力量集中办公，形成矛盾收集、按需调处、诉讼服务等全链条机制。同时，根据群众诉求，建立窗口导访甄别机制，准确区分群众诉求类别，导入相应部门接待，让所有问题一站式走完。依托“法治矩阵”、村委会、网格员，建成“一阵、一会、一网格”为核心的服务链条，形成方便快捷、管理有效、信息通达的“链式”服务体系，推动群众实际需求的无缝对接。

与此同时，针对全乡重点对象、重症精神障碍患者、孤寡老人等群体提供结对帮扶服务。组织挂村领导、乡村干部、网格员与这类人群结成对子，尽力帮助他们解决实际困难，同时把帮扶情况，作为民主评议、评先评优的重要依据。以访重点对象、访特殊人群、访乡贤能人，问社会治安，问困难需求，问矛盾根源，问良计良策的“三访四问”工作机制为抓手，听取群众的民生民情，推动基层治理提质增效。

今年以来，服务矩阵共受理各类矛盾纠纷54件，调处率和成功率都达100%，其中草根和事佬成功调解纠纷18件，办理各类社会民生事务问题12件，处理各类小案件、小纠纷、小诉求、小隐患、小问题等“五小”问题15件27人次。（闽东日报 林心棋）