寿宁：走近群众听心声 主动下访解民忧

拎起水杯，带上工作笔记，林丹再次来到寿宁县际武工业园区开展调查走访。

“干部下访，解决了我们的燃眉之急，项目顺利上马完成建设。”在大亚金属（宁德）有限公司的生产车间内，负责人毕德学高兴地说：“目前，公司年产5万吨高端金属磨料项目已投产。”

大亚金属今年刚落户工业园区，9月底,在林丹的一次走访中，收集到企业反映的工业园区水容量不够、水压不足、经常停水影响生产的问题。林丹将企业的诉求汇报给县委分管领导，分管领导督促水务公司解决问题。此后，水务公司派出技术人员赶到现场处置并解决问题。

干部下访，在寿宁县已是常态。过去，寿宁县是信访大县，素有“宁人好讼”之称。近年来，寿宁县积极传承弘扬“四下基层”优良作风，以信访接待下基层制度作为信访工作的重要抓手，推动矛盾纠纷发现在第一时间，解决在基层，信访工作秩序不断好转，先后被评为全国信访工作“三无”县、全国信访工作示范县。

信访接待下基层关键是推动“干部多下访、群众少上访”，如何保证干部“下得去、蹲得住、帮得上”？

对此，寿宁县给出了答案：通过县委县政府部署推动，聚焦信访矛盾突出问题，建立“县到乡、乡到村”三级大接访制度，每月15日，县委县政府主要领导轮流在县信访局公开接待群众；其他县处级领导到所挂钩乡镇公开接访；乡镇领导到所挂钩的村（社区）公开接访，接访事项不作筛选，随访随接、首接负责，当场解决不了的落实领导包案制，一盯到底。

产业发展的堵点是什么？基层治理的难点在哪里？民生改善的痛点怎么办？

为了能够把答案“找”出来，寿宁县县乡领导干部每月安排10天，把身子“扎”下去，广泛走访企业、学校、村居，带着县信访局排查梳理群众反映强烈的信访突出问题清单，下基层主动约访相关信访群众，改坐等受理为上门处理。

通过领导干部深入基层主动“下访”，寿宁县托溪乡圈石村火灾信访事项得到了妥善解决。

鳌阳镇敖东湖光新村及后村村道与寿政路交叉路口因道路通过彻底改造，解决了安全隐患问题，解除群众悬在心头的担忧。同时，还举一反三，对其他部分存在隐患的交通路段也进行了整治，得到群众一致好评。

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奔着问题去，向着难处改，寿宁县从单个问题着手，促进成类问题解决。目前，寿宁县信访工作整体呈现良好态势，与2020年相比，2023年信访总量下降32.5%。

为帮助群众解决各类诉求，寿宁县出台《关于推行信访帮办机制的通知》，成立寿宁县梦龙矛盾调处志愿者之家，群众信访问题指定专人帮办代访，需要县里解决的问题由包村的乡镇干部帮办代访，需要乡镇解决的问题由村干部、网格员帮办代访，疑难信访问题转由梦龙矛盾调处志愿者之家专门梳理协调解决，通过帮办代访人员与信访群众交心交友、疏导引导，协调推动问题解决，有效避免了信访群众越级信访、多头信访、重复信访和缠访闹访。

“多亏了社区网格员帮助逐级反映情况，县城市管理局不仅派人修复了路灯，还在桥两边多安装了两盏，让我们的诉求得到圆满解决。”说起“帮办代访”带来的便利，鳌阳镇敖东社区居民纷纷赞不绝口。

推“百家门”、端“大碗茶”，如今，寿宁变“群众访我”为“我访群众”，通过与群众面对面、心贴心交流，让群众敞开心扉提问题、谈意见，真正做到把问题“捞干净”，解开了上访户心里的“疙瘩”，实现群众少上访，赢得群众支持理解。（闽东日报记者 吴枋宸 通讯员 吴苏梅）