福鼎：民生底色里的“银发分量”

福鼎用“细枝末节”的服务关怀，书写“县域养老”注脚

——民生底色里的“银发分量”

“生活有保障，娱乐有去处，情感能倾诉。现在的养老服务真正做到了‘老有所依，老有所养，老有所乐’。”日前，93岁高龄的居民李光缘一边说一边在社区免费提供的电动按摩椅上调整了个舒服的姿势。在李光缘家中，电动按摩椅、烟雾报警器、智慧门铃等一应改善老年人居家环境的适老化改造设备，均由其所在社区的养老服务机构免费提供。

这些看得见、摸得着的居家适老化改造和服务提升，正惠及越来越多“银发族”。据统计，截至2024年12月，福鼎市60周岁以上的老年人占比已接近20%。这意味着平均每5位市民中就有1位是老年人。大多数老年人更愿意选择居家养老，却因养老设施受限，人手不足等因素，给居家养老埋下诸多安全隐患。

如何破解？福鼎坚持从小切口入手，完成适老化改造285户，逐步满足老年人“不离家、不离亲”的高品质养老需求。

“现在，我们形成了以居家照料、机构服务、社区切入为模式的系统化养老服务设施网络。”福鼎市民政局党组书记丁宗明说。目前，福鼎已累计建成城乡社区养老服务设施282处，各类养老服务床位数5360张，实现街道（乡镇）级综合养老服务设施覆盖率100%。聚焦老年群体照护、医养、用餐等多元需求，通过政府购买服务方式，大力培育建设社区养老服务机构。将福鼎市青鸟居家养老服务中心作为调度指挥中心，打造智慧养老信息化平台，以联动17个乡镇（街道）、288个村居，为全市失能、空巢等符合条件的“6+1类”老年群体提供助餐、助浴、助医等精准服务，构建起覆盖城乡的“15分钟助老生活圈”，目前服务对象人数已达16000人。

“我天天来这儿。”桐山街道79岁的朱世相享受着社区养老服务中心食堂里实惠的午餐，乐呵道：“这里一开门我就来。不仅有免费的阅览室、影音室和休息室，还有很多老伙计在，我们在这吹着空调，玩玩棋牌或写写画画，每天都很舒服。”

“我们通过‘每月电访+双月家访’机制，动态优化服务。同时，联合社区卫生院定期义诊，实现城乡医养协同。”福鼎市青鸟居家养老服务中心工作人员江鑫说，该中心除了为老年人提供文娱空间，还提供智能监测、文化陪伴、上门护理等惠老服务。

实现家门口“老有颐养”，福鼎的革新实践远不止于此。桐城街道宝龙世家小区的2000平方米嵌入式居家养老服务中心，精准聚焦老年人需求，随到随走、用餐理疗、周边送餐等服务，打破了传统养老院封闭式管理的局限。

该中心改造提升孝老食堂82家，创新“社区食堂+志愿服务队+互助养老”的多元化助餐模式，通过志愿者和邻里互助力量共同参与，解决社区独居、空巢、高龄、失能等老年人“吃饭难”问题；加快构建区域性养老服务中心，拓宽乡村幸福院服务版图与质量，推动养老机构消防安全和燃气安全整改、远程视频监控建设，加速实现养老与医疗无缝衔接……如今的福鼎，即便在偏远的村落，白发老人也能享受到专业的照护。

从高端养老院到乡村幸福院，福鼎将作风建设与民生服务深度融合，不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力推进名京生态园老人公寓、资国弥陀佛系养老等品牌项目建设，致力于服务质量与作风建设同频共振。一项项长者床边、身边可感可及的养老服务，正稳稳托举老年人的幸福晚年。

据了解，目前，福鼎已构建起较为完善的养老服务设施网络，在运营养老机构26家，涵盖公建民营和民办各13家；建成79家孝老食堂，130家农村幸福院，1个嵌入式养老中心，34个社区居家养老服务中心（站）以及6个社区居家养老照料中心，福鼎市养老设施总床位数5204张，每千名老年人拥有床位数占比43.8%。

“我们将创新推出民生综合体一站式服务，加快构建城市养老幸福圈，有效整合‘一老一小’社区治理、社会救助资源，积极创建全国老年友好城市，推动福鼎市养老事业高质量发展。”丁宗明说。（闽东日报 王琦蓼）