电动三轮车“持证上岗” 福安创新管理破解农村出行难题

东南网11月19日报道（通讯员 李文福）“今天来给电动三轮车挂了牌、办了保险，心里踏实多了，以后出门干活路上也更安心。”福安市赛岐镇村民林大叔在办完电动三轮车建档编号手续后高兴地说道。

11月18日，福安市道安办联合赛岐镇人民政府及保险公司，在赛岐镇开展电动三轮车建档编号工作。在现场，村民们有序排队。在工作人员耐心指导下，依次提交身份证和车辆购买凭证，完成车主信息录入、拍照存档、保险费用缴纳等流程，顺利领取专属的车辆编号牌，不少村民还主动向工作人员咨询日常骑行的安全注意事项。现场交通劝导员为群众讲解违规驾驶的危害，进一步引导大家养成文明出行、安全驾驶的好习惯。

福安市下辖22个街道（乡镇），总人口约66万，其中农业人口占比达60%。随着乡村特色优势产业的发展，电动三轮车一跃成为农村群众运送生产生活物资的主要交通工具。由于受历史因素影响，大部分电动三轮车未能办理上牌上证手续，在带来极大便利的同时，由此衍生出诸多安全隐患。为深入贯彻落实省道安办《全省三轮摩托车专项排查整治工作方案》、宁德市道安办《全市三轮摩托车和改拼装车辆专项排查整治工作方案》要求，进一步筑牢道路交通安全防线。在福安市常务副市长、道路交通安全综合领导小组常务副组长黄凌的高度重视与统筹协调下，福安市道安办多次组织部署，先后召开6次电动三轮车“建档编号”工作专题会议，秉持“落实文件精神、压实层级责任、细化分工协作、试点稳步推进”的工作原则。自2024年9月起，在全市范围内启动电动三轮车综合治理“建档编号”专项行动。

福安市道安办以“建档编号”工作为抓手，充分发挥道安劝导员队伍作用，以村（社区）村（居）民小组为单元，组织各村（社区）道安劝导员开展全面摸底排查。同时，借助新媒体平台、交通安全宣讲活动及文明交通劝导行动，广泛宣传动员，营造浓厚氛围，引导农村电动三轮车车主积极参与“建档编号”工作。在排查过程中，道安劝导员严格落实“三见面一见档”要求（见车、见人、见承诺书、建立登记档案）。此外，福安市道安办积极协调保险公司与金融监管支局，灵活运用政策，为符合建档编号条件的电动三轮车定制专属保险方案。每部车仅需投保260元，即可获得最高20万元的保障，福安也因此成为宁德市首个为电动三轮车“建档编号”并办理保险的县（市）。

与此同时，公安交管大队与派出所持续加大路面巡逻管控力度，聚焦重点时段与路段，开展三轮车执法检查。对于已纳入“建档编号”管理的电动三轮车，若出现未戴头盔等轻微违法行为，秉持“教育为主、处罚为辅”的原则，改变以往“重罚轻管”模式。执法人员现场指出违法行为，开具劝导通知书，并依托交通安全劝导站，通过“登记借用、限期返还”的方式，为未佩戴头盔的驾驶人员提供安全头盔，保障出行安全。若同一驾驶人再次出现交通违法行为，则在村务公开栏、村居微信群及劝导站进行曝光，借助舆论监督强化管理；若第三次违法，公安交警或派出所将依法予以处罚，形成“一次劝导、二次曝光、三次处罚”的递进式管理机制，彰显执法温度。与此同时，对未纳入“建档编号”管理的电动三轮车违法行为保持高压严管态势，通过严格执法引导车主主动参与“建档编号”，全力推动电动三轮车管理规范化、常态化。

截至目前，福安已摸排电动三轮车12253辆，完成建档编号11139辆，保险公司已为117起电动三轮车交通事故支付理赔款112万元，切实降低了事故损失，减少了矛盾纠纷。让“建档编号”车主真正受益，实现车辆“一人一车曝光一码”精准管理。