古田：司法“春雨”润“菌”香 特色产业添动能

司法“春雨”润“菌”香 特色产业添动能

——古田县法院服务特色产业发展纪实

古田，这座被誉为“中国食用菌之都”的闽东山城，以菌立县、因菌而盛。食用菌产业不仅是全县70%农户的“钱袋子”，更是县域经济稳健发展的“压舱石”。

产业蓬勃发展背后，离不开法治力量的坚实守护。近年来，古田县法院紧扣食用菌产业司法需求，深耕司法服务前沿阵地，创新司法保障举措，将法治力量嵌入产业发展全链条，以精准司法护航特色产业发展。

协同解纷疏通金融“血脉”

“多亏调处中心的帮忙，为我争取了缓冲时间，让我能安心种植银耳。”近日，古田菇农陈某某向法院特邀调解员表达了诚挚谢意。

2022年7月，陈某某为扩大生产，向农村信用合作联社申请贷款25万元，然而，借款到期后，陈某某却未能按期还款，农村信用合作联社向调处中心申请调解。

经特邀调解员深入了解案情后得知，陈某某前年因妻子患病，花费了高额治疗费，尽管今年病情有所好转，但他又新采购一批食用菌辅料和租赁了菇棚，资金周转困难，导致贷款逾期未还，并非恶意拖欠。

调解员组织双方进行调解，耐心释法明理，并结合余某某的实际困难及偿还能力，提出分期还款方案。最终双方就还款金额及期限达成一致。

这起纠纷的快速化解，是古田县法院创新涉菌金融纠纷化解机制的生动缩影。近年来，食用菌产业快速发展，相关买卖合同、金融借款纠纷也逐年攀升。如何提高纠纷解决效率，让金融活水持续滋养产业发展？古田县法院开拓思路，在探索中给出了“解法”——2020年成立“菌银多元调处中心”，选派专业法官对接指导，搭建“法官+特邀调解员+金融机构”模式，为县域涉食用菌金融纠纷开展诉前调解工作。自中心成立以来，累计调处金融纠纷2034件，涉案金额超27512万元。

2023年，古田县法院进一步整合资源，成立食用菌产业司法协同中心，出台《服务保障古田县食用菌产业发展实施意见》，加强与政府、行业协会等协作交流，建立联席会议制度、信息交流、情况反馈机制，实现纠纷化解从“单一调处”向“多元共治”的转变。

2025年11月，司法触角再延伸，古田县法院成立食用菌产业巡回审判庭，构建“审判+调解+普法”三位一体工作格局，出台司法护链强链方案，牵头召开古田银耳地理标志司法协同保护联席会议，推动产业保护向全链保护深化。

善意执行彰显司法温度

机器声轰鸣作响，生产线高速运转，工人有条不紊地生产……走进古田县某食用菌企业生产车间，一派热火朝天的生产场景映入眼帘。

然而，就在数月前，企业因资金周转困难，拖欠供应商80万元货款被申请强制执行，面临机器设备被查封的危机。

案件进入执行程序后，执行法官没有简单地“一扣了之”，而是前往企业实地调查，发现该公司暂时资金紧张，但产品口碑良好、订单稳定，具备较强的“造血”恢复能力。若强行查封设备，近百名员工将面临失业、已签订的出口订单也将违约，企业可能就此一蹶不振，债权实现反而更难。

秉持善意文明执行理念，法官多次组织双方当事人协商，最终促成和解协议，同意企业就剩余的欠款分期履行，对生产机器设备采取“活查封”措施，允许企业继续使用设备，但不得转移、变卖。这一柔性举措既保障债权人权益，又为企业留出再生空间，如今，该企业已按约定支付部分欠款，生产经营重回正轨。

“企业稳，则经济活、民生安。”古田县法院执行局负责人表示，在处理涉菌企案件时，法院开通“绿色通道”，坚持快立快审快执，同时，审慎采取强制措施，推行执前督促机制，对能“活封”的不“死封”，积极探索“以租代偿”“资产置换”等灵活方式，对诚实守信的企业给予正向激励“红利”，开展信用修复，在保障债权人权益的前提下，帮助企业渡过难关、恢复生机。

据统计，近年来，古田县法院通过善意文明执行方式，高效执结涉菌企案132件，执行到位金额2022.15万元，帮助4家企业完成信用修复。

源头治理筑牢法治屏障

“我们按约定交付了货物，但对方故意以有瑕疵为由拒绝付款，怎么办？”“公司没有专业法律人士，用工合同总担心不合规。”近日，古田某食用菌企业负责人在古田银耳地理标志司法协同保护联席会议上说。

据悉，这家企业遇到的问题并非个例。调研发现，古田县域内不少食用菌企业，尤其是中小微企业，法律风险防范意识相对薄弱，交易依赖“口头约定”“君子协议”，书面合同要素不全、权责不清；内部管理、用工关系不规范；对商标品牌、技术成果的保护意识不足……这些隐患，往往成为日后纠纷的根源。

预防胜于治疗，与其在纠纷发生后被动应对，不如在事前做好风险防范。为了帮助企业从根源上规避法律风险，引导企业实现从“事后维权”到“事先预防”的根本转变，古田县法院主动将司法服务前移，推出涉菌企业“法治体检”服务，为企业健康发展保驾护航。

针对企业合同管理不规范的问题，法官结合食用菌产业特点，为企业修订买卖合同、采购合同、加工合同等一系列规范化合同模板，将“标的物检验期限”“货款支付”“违约责任承担方式”等核心条款明确纳入模板，从源头规避合同纠纷；针对企业内部治理与用工风险，为企业提供专业化指导建议，帮助完善规章制度，规范招聘、签约、离职等全流程，防范劳动纠纷；针对知识产权保护问题，法官们加大普法宣传，引导企业加强品牌注册、技术专利保护，提升核心竞争力。

2023年以来，法治体检活动开展以来，古田县法院已为31家涉菌企业开展“法治体检”，出具专项报告12份、召开座谈会31场。

“护航特色产业发展，是法院服务大局、司法为民的重要体现”。古田县法院党组书记、院长游翔表示，“未来，古田县法院将持续聚焦食用菌产业发展需求，深化司法体制机制创新，不断完善全链条司法保障体系，全力护航‘中国食用菌之都’产业规范健康发展，让菌菇飘香的乡村振兴之路越走越宽、越走越实”。（闽东日报记者 吴枋宸 通讯员 郑晓燕 彭小真）