“链”上发力 服务不止

古田县立足食用菌产业发展需求，推出“菌菇之链”一类事本土特色高效办事套餐，推动营商环境实现新跃升

——“链”上发力 服务不止

1月5日，在古田县政务服务中心“菌菇之链”综合窗口，一家新开办的食用菌企业负责人仅用1小时便顺利拿到该公司营业执照和仅销售预包装食品经营者备案凭证。这一高效办事成果的背后，是古田县立足食用菌产业发展需求，量身打造的全链条政务服务体系。

作为“中国食用菌之都”，古田县年产食用菌鲜品超90万吨，全产业链产值达280亿元，产业规模位居全国前列，聚集了大量民营中小微企业及个体工商户。然而，食用菌产业长期受产业链条长、市场主体分散、政务服务碎片化，以及政银企信息不对称、融资难等问题制约，产业发展活力与民营经济潜力未能充分释放。

针对食用菌全产业链民营企业办事“多头跑、流程杂”的痛点，古田县在县政务服务中心设立“菌菇之链”服务专区（综合窗口），整合市场监管、税务、人社等部门高频事项，覆盖企业开办、职工社保参保登记、医保参保等涉菌企业日常经营所需服务，实现“一门受理、一窗通办”。同时配备专员提供“一对一”导办服务，最大限度降低企业办事的时间成本。

为进一步打破地域限制，让政务服务“触手可及”，该县还将政务服务功能深度嵌入“福菇宝”APP及“古田食用菌数字大脑”，与产业链数字平台“一中心四平台”互联互通，方便涉菌民营企业随时随地查询政策解读、获取办事指南，实现政务服务“不打烊”。此外，当地立足涉菌民营企业实际需求，推出“菌菇之链”一类事等本土特色高效办事套餐，开通“甜易办·一码通”“菌菇之链·一链通”等线上办事新通道，企业仅需提交一套材料即可完成多事项联办，真正实现“一趟不用跑”“最多跑一趟”。

直面产业发展堵点难点，古田政务服务改革的脚步从未停歇。此前，20多家食用菌菌场集中搬迁至菌种科技园后，不少经营者因证件办理流程繁杂而犯难。古田县行管委针对性地开展专项走访服务，工作人员不仅耐心解答各类办证疑问，还主动协助有需要的企业完成手续申报。在走访企业过程中，工作人员发现一食用菌产业从业者遭遇“融资难、融资贵”问题，随即，主动为其搭建“政银企”对接桥梁，协调古田农信联社为其提供合适的信贷产品30万元，并同步简化贷款审批流程。

此外，古田县行管委还提供涉菌政策咨询服务，联合食用菌产业发展中心推送《古田县促进食用菌全产业链发展八条措施》等相关惠企政策。截至目前，该县通过政银企联动，协助80余家经营主体申领补贴超180万元，引导239家涉菌民营主体达成融资意向，授信金额超7000万元。

为助力古田食用菌产业稳健发展，该县紧扣食用菌“生产—供应—销售”全产业链需求，打出一套政务服务“组合拳”。全面梳理涉菌民营企业从企业开办、厂房建设审批、加工销售许可到金融信贷等全流程事项，编制“审批事项清单”和“食用菌企业投资项目审批流程图”，通过“古田县政务服务”公众号“甜易办”渠道集成展示，企业扫码即可获取“全周期”办事指南。同步推行“你点单，我来办”服务模式，企业只需“一表”勾选需求，就能享受全链条精准服务。

在服务机制上，该县持续深化改革，多举措提升服务质效。实现“一窗”通办，建立“受审分离”全综窗服务机制，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”，推行“四减一优”（减时限、减材料、减环节、减跑动、优服务）举措，大幅压缩企业开办、工程报建等事项的审批时限。推行“一班帮办”，选拔10名业务骨干成立“帮代办”专班，为重点企业、重点项目提供“一对一”专属服务，通过“帮代办”微信群实时对接企业需求，协助梳理审批清单、规划最优办事路径，精准推送政策及金融信息，助力涉菌重点项目实现“签约即落地、拿地即开工”。同时，归集涉菌民营企业经营、用电等数据，编制“一企一档”数据规范，构建食用菌企业信用评级体系，为金融信贷、政策扶持提供精准依据，让诚信经营的涉菌民营企业享受更多发展红利。

亮眼的服务成效，是检验改革举措的最佳标尺。自该服务模式推行以来，已累计高效服务涉菌市场经营主体4500余次，群众满意度达100%；“政务+金融+数据”联动服务格局初步形成，政企沟通渠道愈发顺畅，累计收集并解决企业急难愁盼问题9件。（闽东日报记者 杨洋）