福安：“特聘指导员+创业导师”“双轮驱动” 产业振兴“加速跑”

东南网2月14日讯（通讯员 秦红丽 蔡丹娜）深冬时节，走进福安市溪柄镇立峰村的千亩产业基地，茶山叠翠、果实缀枝，一派生机盎然。福安市首批乡村振兴创业导师马定国正和农户们一起察看油茶长势。这位曾放弃国企优渥待遇返乡创业的“新农人”，十余年间不仅修通了进山道路，盘活近千亩荒山资源，还牵头成立合作社，推动农文旅深度融合，让曾经闲置的荒山变成了村民的“致富山”。

乡村振兴，关键在人。如何打破人才流动的体制壁垒，让各路英才愿意来、留得住、干得好？福安给出的答案是：不拘一格用人才，并构建“特聘指导员+创业导师”双轮驱动的人才矩阵。近年来，该市秉持“实用即人才”的理念，一方面面向全社会广纳贤才，将农业专家、文旅策划人、创业青年等各领域优秀人才纳入乡村振兴特聘指导员队伍，精准对接乡村发展需求；另一方面，从创业带头人、专家人才中遴选首批乡村振兴创业导师，以“先富带后富”“师傅带徒弟”的方式，打造一支带不走的人才队伍。

科技赋能：专家的“新理念”与导师的“老经验”

产业是乡村振兴的根基。在福安，特聘指导员立足各村产业短板，将科技要素深度融入农业生产各环节；而创业导师则扎根乡土，通过“传帮带”培育更多“新农人”，两者合力推动传统产业提质增效。

晨曦初露，坂中畲族乡坑下村的集约化育苗中心已是一派繁忙，乡村振兴特聘指导员李丽林正在指导农户操作智能育苗设备。“通过手机App就能实时调控大棚温度、湿度和光照，让育苗从‘看天吃饭’走向标准化生产。”作为农业农村部“一村一品”示范村，坑下村长期受困于传统育苗方式的局限。李丽林到村后，一头扎进田间地头，辗转走访12家研究所与企业，历时半年多设计出一套节本高效的工厂化育苗大棚方案。如今，育苗中心使用智能化设备，菜苗成活率提高15%以上，成本降低20%，日光温室使用效率提升30%。

同样以科技撬动产业升级的，还有甘棠镇“90后”新农人汤锦堂。作为乡村振兴特聘指导员，他率先将冷链运输引入茶苗销售，确保千里之外茶苗依旧鲜活如初，还联合福建省农科院开展科学育种，坚持无性繁殖技术，使茶苗品种纯度达99%。而汤锦堂的成长，离不开宁德市乡村振兴创业导师、省农科院茶叶研究所专家陈常颂的悉心帮带。从品种选育到病虫害防治，陈常颂这位“导师”在背后提供了坚实的技术支撑。如今，汤锦堂的合作社年出圃茶苗超3000万株，直接带动当地农户330多人，人均增加收入9000元，助力甘棠镇占据全国茶苗市场份额40%以上。汤锦堂的故事是福安人才梯队建设的生动写照。

文旅融合：操盘手的“流量”与导师的“留量”

乡村要振兴，既要“富口袋”，也要“美环境”“聚人气”。在潭头镇南岩村，电影《南岩往事》创作基地内，青年导演陆雨鑫正带领团队打磨剧本、布置场景。作为乡村振兴特聘指导员，她改造废弃老宅，策划高校研学，通过自媒体矩阵传播南岩故事，带动村集体经营的民宿、农家乐收入增长近80%，年均接待游客量已近10万人次。

而在穆阳镇，另一场“光影盛宴”正点燃假日经济。有着16年文旅工作经验的陈锦清，作为福安市乡村振兴特聘指导员和首批乡村振兴创业导师，充分发挥专业优势，因势利导推动泉州文旅资源在福安整合运营。通过引导外部资金投入，先后成功打造“穆阳花火不夜城”“宋潮不夜城”等系列假日文旅出圈热点，项目累计引流31万人次，带动消费1500余万元，直接拉动村集体增收10多万元，村民摆摊创收50余万元。在他的牵线搭桥下，泉州文旅集团与福安市政府成功建立战略合作，真正实现了“引进一个项目、激活一片资源”。作为特聘指导员和创业导师，他不仅自己“会干”，更教会村两委和当地创业者“怎么干”，为乡村文旅的可持续发展注入了内生动力。

与此同时，远在北京的清华大学校园里，社会科学学院博士生王春顺正通过视频会议与金斗洋村两委讨论村庄发展规划。作为乡村振兴特聘指导员，他通过“线上+重点”的协同机制，持续为这个“武术之乡”注入智力支持，协助村庄完善发展规划，为申报国家级武术之乡整理资料库，推动清华大学乡村振兴工作站设计系列畲族文创产品。

人才扎根：指导员的“实干”与导师的“传承”

乡村振兴特聘指导员，是链接资源、带动发展的“实干家”；而创业导师，则是扎根乡土、薪火相传的“领路人”。

在晓阳镇龙洋村，乡村振兴特聘指导员张守平，从5头梅花鹿起步，如今养殖规模达160余头，形成集养殖、加工、销售于一体的产业链，年销售额达150-200万元。她吸纳周边中老年村民就业，同时搭建“安长农场”平台，帮助村民代销西瓜、土鸡等农产品，让“家门口增收”成为现实。“以前西瓜运到镇上一斤才卖8毛，现在价格翻番还供不应求。”晓阳镇龙洋村省派驻村第一书记陈志强笑道。

无独有偶，在松罗乡柳溪村，乡村振兴特聘指导员王丽希创建的生态循环养殖基地里，“獭兔—有机肥—灵芝—牧草”的循环模式让人眼前一亮。这位大学生返乡创业人才，创新应用生态循环养殖方式和“公司+基地+农户”经营模式，实现养殖、种植、加工联动发展。十年来，王丽希的公司总投资2000多万元，建成总面积3850㎡的兔舍13座、有机肥料车间6000㎡，实现獭兔养殖业的综合循环应用，促进了闽东獭兔产业健康、有序、快速发展。2015年以来，公司共向周边农户发放种兔1086只，联系帮扶周边农户100余户脱贫致富。

人才引得进，更要留得住、干得好。福安市配套出台专项补贴、项目奖补、住房保障、子女入学等一揽子支持政策，并面向特聘指导员实施项目“揭榜挂帅”，搭建起“谁能干谁就上”的乡村振兴火热赛场。同时，充分发挥创业导师的“传帮带”作用，鼓励他们与返乡创业青年结对子，推动形成“导师帮带、新人成长、产业发展”的良性循环。

“特聘指导员制度和创业导师机制，实现了人才与乡村的‘双向奔赴’。”福安市委组织部相关负责人表示，特聘指导员带来了新技术、新理念、新业态，创业导师则通过言传身教激发了乡村内生动力，两者相辅相成，共同形成了“聘用一个人才、帮带一批新人、撬动一方资源”的良好效应。

人才聚则产业兴，产业兴则人才旺。如今的福安，荒山变果园，古村变景区，旧宅变民宿。当前，福安市第三批乡村振兴特聘指导员和首批乡村振兴创业导师已完成正式进点，又一批“领路人”即将奔赴一线，在这片热土上续写“新农人”变“兴农人”的振兴故事。