宁德创新安全监管模式 龙头引领筑牢工贸安全防线

东南网5月27日讯（本网记者 潘月容）5月27日，宁德市召开新闻通报会，介绍该市推动龙头企业加强产业链企业安全管理服务的创新举措与成效。当地立足四大主导产业集群优势，以“政府搭台、龙头引领、链上协同”，推动安全监管从“部门监管”向“协同监管”转变，有效提升产业链安全韧性，护航产业高质量发展。

宁德市拥有锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业，是国家首批产业链供应链生态体系建设试点城市。产业集聚发展的同时，中小微配套企业安全基础薄弱、新型风险交织、监管力量不足等问题凸显。为此，宁德市应急管理局以“三全”工作法为抓手，引导龙头企业扛起产业链安全责任，构建全链条安全管理新格局。

据介绍，宁德市应急管理局2024年出台《宁德市龙头企业加强产业链安全管理十项标准》，从体系建设、准入门槛、指导服务、绩效评价等十个方面明确路径，为龙头企业赋能产业链提供遵循。宁德时代、上汽集团、青拓集团、东南铜业等龙头企业将安全条件纳入合作硬指标，建立准入评审、积分考评、黑白名单机制，从源头严把安全关。

在精准赋能方面，龙头企业分类施策、靶向帮扶。宁德时代组建专门安全管理组织，对产业链企业开展审核与消防应急专项辅导；青拓集团组建安全生产专家库，解决企业“送检难”问题；上汽集团组建网格小组，深入一线开展培训稽核，推广安全管理经验。通过体系输出、专家指导、培训演练，带动链上企业安全管理水平整体提升。

此外，当地还建立绩效激励与应急联防机制，将安全表现与合作份额、评优评先挂钩，激发企业主动落实主体责任。同时推动产业链应急联动，组建区域应急队伍，开展联合演练，提升协同处置能力。借助“闽企安”AI助手、风险防控“一本账”等数字化工具，实现隐患动态管控，为安全监管装上“智慧大脑”。

数据显示，2022年以来，宁德四大主导产业300多家产业链企业安全能力显著提升，核心链条实现零较大及以上事故，工贸领域一般事故同比下降37.5%，2025年事故起数与死亡人数创历史新低。

宁德市应急管理局相关负责人表示，下一步，将总结提炼典型经验，形成可复制模板，分行业分领域推广覆盖，并将产业链安全纳入产业规划与考核体系，持续深化数字化应用与闭环监管，打造安全稳定的国家级产业链供应链生态，为高质量发展筑牢安全根基。