霞浦东宁社区：“三方共治” 提升小区微治理

物业与业主，本是基层治理中联系紧密的两方，却常常因为服务预期不对等产生隔阂：业主期盼缴费之后获得优质服务，物业苦于日常付出难以得到认可，不少矛盾在单向诉说中不断累积。

如何破解小区物业治理难题？霞浦县松港街道东宁社区给出了自己的答案。今年以来，东宁社区立足 “近邻之家” 阵地，搭建起社区、物业、业委会、居民共商共建平台，推动物业服务、居民诉求、社区治理同频共振，把志愿服务、邻里活动转化为多方协同的治理现场，探索出一条“三方共治”新路径。

今年9月，长溪豪庭小区“近邻之家”内。县关工委、东宁社区、长溪豪庭小区物业三方共同为小区9名子女考取本科及以上院校的学子家庭，逐一颁发物业费减免牌，并送上中秋月饼礼盒。同日，小区关心下一代工作委员会挂牌成立。

一场活动，三方角色各尽其责：社区牵头组织策划，把关爱工作延伸进小区；物业出实招，主动减免物业费，展现了“肯让利、有温度”的一面；业主积极参与，全力配合各项活动开展。

这正是东宁社区开展“三方共治”的核心——不是社区一家“唱独角戏”，而是让物业变成“参与者”，让业主变成“共建者”。

时间往前推，曾经的长溪豪庭小区，居民与物业的关系也颇为紧张。该小区建成于2014年12月，4栋高层住着515户、1899位居民。由于原物业履职达不到业主预期，投诉较多，双方矛盾不少。

原物业服务合同到期后，在社区、街道指导监督下，经业主大会依法公开选聘，今年5月1日，新物业公司正式进驻。

这对于社区来说，不仅是服务主体的更替，更是小区治理重塑的契机。为此，社区牵头健全多方联动机制，把议事协商、诉求处置、信息公开落到实处——

建立月度联席会议制度，固定在 “近邻之家” 开展议事会商，物业汇报月度服务台账，业委会集中收集反馈居民诉求。

建立诉求台账闭环管理机制，对居民反映问题分类登记、跟踪督办、销号管理，遇到复杂矛盾纠纷，由社区牵头联动住建、城管等部门协同处置。

畅通信息公开渠道，服务动态、整改进度同步在业主微信群、小区公示栏发布，方便居民随时知情、监督。

……

为了让服务沉到底，诉求得到更快响应，社区还推行“有事找社区（小区）”机制，干部每周驻点2天以上，“三定、三访、三诊”闭环运行。线下“流动议事厅”“共建议事会”和线上“‘宁’说我办”小程序渠道互补，进一步畅通居民建言监督的“最后一公里”。

社区牵头，物业和居民协同配合，“三方共治”带来的成效显而易见，一个个小区曾经的堵点难点得到破解。充电桩安装、路面修缮、环境整治等民生项目相续落地完工；公共区域保洁、楼道清理、安保巡逻等基础服务面貌明显改观；小区设施紧急报修 30 分钟到场处置并回访闭环。

三方同心同向，不仅局限在日常问题的解决，更融合在共同开展的各类活动中。

今年端午期间，社区统筹协调、志愿者服务、物业配合，顺利开展邻里节活动，组织居民参与包粽子、义剪、反诈宣传；首届“睦邻友好”市集引入10余家“社区合伙人”；暑期爱心托管班解决双职工“看护难”；文明创建中网格员与物业并肩入户，物业从“被督导对象”变成“共建方”……

东宁社区用实践证明，和谐小区并非没有矛盾，关键在于如何化解。“社区当好协调‘中间人’，物业当好服务‘参与者’，业主当好治理‘主人翁’，依靠制度化协同，让共建共治落地生根，让物业与业主实现双向奔赴。” 东宁社区党总支书记巫文雅说。

以三方共治激活小区微治理，在共商共建中拉近邻里距离，绘就近邻和睦的基层治理新图景。如今，在社区开展的满意度测评中，小区业主综合满意度提升至90%以上，小区物业费收缴率也实现稳步提升。（闽东日报记者 茹捷）