屏南：决战决胜脱贫攻坚二十条“硬核”帮扶贫困户

“有了这二十条‘硬核心’举措，脱贫攻坚一定能取得胜利。”5月8日，屏南县甘棠乡党委书记张书俭说。

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，该县统筹抓好疫情防控和经济社会发展，强化疫情防控期间精准扶贫帮扶举措，出台关于做好新冠肺炎疫情防控期内脱贫攻坚工作若干措施，二十条“硬核”举措帮扶贫困户，助力脱贫攻坚。

支持贫困人口务工就业。向有就业意愿的贫困户推送3个以上岗位信息；符合返岗复工的，按照相关规定给予包车补贴。培训1名新录用贫困劳动力并实现顺利上岗的，补助相关企业200元。对3月底前新增吸纳建档立卡贫困群众务工，确保稳定就业6个月以上，且按月发放工资的县内用工企业，每吸纳一人就业奖励5000元；每吸纳一个贫困人口稳定就业3-6个月的给予一次性补助2000元。新增设一批保洁环卫、生态管护、乡村建设、防疫消杀等乡村公益性岗位，安置贫困劳动力就业，按照规定标准给予岗位补贴。对本年度内乡村公益性岗位补贴政策期满的，按规定履行相关手续后，补贴期限可延长至2020年底。

加大产业扶贫力度。省级财政对贫困户发展产业项目的，每户再给予1500元补助。对建档立卡贫困户新建、扩建、续建产业项目用于购买种苗、化肥、农药以及添置或建造生产经营必要设备设施的支出，从扶贫专项资金中予以当年投入资金的50％予以奖补，最高不超过1万元，并实行先建后补。从扶贫专项资金中对流转土地、吸收股份、吸纳就业、提供种苗、技术指导、收购产品等方式，帮扶或带动建档立卡贫困户实现每年每户增收达7000元以上的农业企业、农民合作社、家庭农场等经营主体，每带动1户给予奖励5000元。对贫困户扶贫小额贷款给予全额贴息。农业产业化龙头企业等新型农业经营主体每带动1户贫困户，县级财政给予5万元贷款额度的年5％的贴息补助。主动对接省直挂钩帮扶单位、海沧区、马尾区以及市直相关单位，广泛动员社会力量参与消费扶贫。延长小额信贷还款期限，提升产业保险保障水平。扶持贫困村集体经济，安排专项资金给予每村一次性补助5万元。

强化“三保障”和饮水安全保障。严格落实精准扶贫医疗叠加保险政策。强化住房安全保障。对发现的安全隐患及时组织开展安全鉴定，属于C、D级危房的，采取农村危房改造、造福工程搬迁等措施解决，按规定标准给予补助。优先安排贫困户户厕改造。及时将受疫情影响导致家庭经济困难的学生纳入国家资助范围。落实贫困户水费补助政策，减轻贫困户用水支出负担。

加强临时救助和兜底保障。实施临时救助政策。对疫情期间失业但未达到失业保险金领取条件的参保贫困劳动力，按照不高于失业保险金标准发放失业补助金。因疫情影响导致基本生活陷入困境的贫困户按屏南县“急难型”标准予以3000元的临时救助。落实低保兜底制度，做到应保尽保。对已纳入低保的贫困户，家庭人均收入超过当地低保标准的，给予12个月延保渐退期，帮助其稳定脱贫。

深化挂钩帮扶工作。挂村帮扶单位加大资金投入，大力支持挂钩的村，帮助解决实际问题。推进蕉城区和厦门市海沧区沟通对接，积极拓展发展空间、扩大市场容量，强化产业合作、人才交流，联手招商引资，不断提高共建产业园区建设水平。全面落实“一户一策”“一户一挂钩”制度，对因疫情等因素影响，可能返贫或出现返贫的，实行单列管理，纳入重点帮扶。全县建档立卡扶贫对象，每户发放一个季度的“水电煤气”生活补助500元，挂钩帮扶责任单位开展入户慰问，给予每户慰问金1000元。对有可能因疫情导致返贫的非建档立卡农户，参照现有的精准扶贫政策进行帮扶。（闽东日报通讯员 张尚瑶）