福鼎：红色物业“小”支点 撬动共治“大”格局

富民社区富建小区焕然一新

破旧的门窗焕然一新、昏暗的路灯变得美观明亮、乱停乱放的车辆归位……9月1日，在福鼎市桐城街道富民社区富建小区，群众谈论着小区的新变化。

“很长一段时间，小区环境脏乱差、占道经营、车辆乱停放严重，群众怨气大。社区发动业委会和楼栋长，积极推动‘红色物业’创建，居民自筹资金提升墙体、更换门窗，居民居住环境得到很大提升，特别有归属感和自豪感。”富民社区党委书记郑向英说。

今年以来，福鼎聚焦打通城市基层治理堵点、解决群众急难愁盼问题，以物业管理服务为切入点，全面推行“红色物业”建设，促进物业服务企业成为党组织联系服务群众、提升城市社区治理水平的重要力量，推动幸福在群众家门口升级。

支部撑起“主心骨”

小区治理离不开物业服务，物业服务必须得有主心骨。山前街道聚福苑小区的居民对此深有感触。

“现在家家户户都有小车，但是停车位又很紧张，停车成了一件关键事。”聚福苑小区居民刘先生说道。听到业主呼声后，小区中智物业公司党支部书记吴加明带领支部老党员季庆钤，多次协调开发商开放地下车库，安装智能道闸和全套监控及照明设备，并整合小区可用空地，施划地面停车位，引导居民规范停车，目前，共新增停车位55个，有效解决了小区停车难问题。

聚福苑小区的点滴变化，是福鼎市党建引领“红色物业”的缩影。近年来，福鼎以建设全国城市基层党建示范引领市为契机，坚持把城市基层党建作为市委“一号课题”，出台“3+19”系列文件搭起“四梁八柱”。针对“红色物业”专门出台意见，组织开展三年行动，明确“红色物业”具体要求和主要措施，推动落细落实。

“红色党建”引领“物业变革”，关键在于织密基层组织网络，推动党的组织和工作全覆盖。组织开展“五清”摸排行动，对23家物业服务企业、95个小区物业项目党建基本情况进行登记造册，确保底清账明。采取独立建、联合建、派驻党建指导员等方式，逐步推进全市物业服务企业党组织应建尽建。

“长期以来，居民和物业时常出现对立的状态，是党支部架起了小区居民和物业企业之间的沟通桥梁。”福鼎市物业行业协会会长谢象葵说道：“在党组织引领下，物业企业社会责任感更强了，居民群众烦心事、揪心事得以解决，小区也更和谐了。”

共治共建有活力

“看得见的管不着，管得住的看不见”曾是困扰物业治理的难题。日前，福鼎市桐山街道梅湾小区有业主向小区党支部书记反映，其住所楼上出现漏水现象，该业主与楼上住户多次交涉均未能有效解决。

梅湾小区是福鼎面积最大，人口最多的保障房小区，存在人口密度大、困难人员多、住户流动性较大等问题，给小区治理带来很大的挑战。了解情况后，小区党支部迅速发动“邻里连心”物业、社区工作人员及住建等相关职能部门第一时间上门核查，经过多方调解，圆满解决。梅湾小区党支部书记杜月媚深有感触地说：“以前，我们是单打独斗的‘消防员’，哪里出问题去哪里，经常焦头烂额。现在不一样了，只要小区党支部吹响‘集结号’，就有各方力量及时响应、火线集结。”

缔结红色联盟，多条线变一股绳。福鼎推行小区党支部引领业主委员会、业主监督委员会、物业服务企业及各类组织协同共治的“1+3+N”工作机制，物业服务企业与小区签订共建协议，建立小区党支部、业委会、物业公司“交叉兼职”制度，通过“党课联上、活动联办、工作联抓”，形成融合发展态势。比如，桐城街道天湖社区构建起以党组织为核心、业委会和物业服务企业共同参与的“红色物业联盟”，与辖区内9个小区的物业服务企业党组织签订党建联合协议，通过联席会议解决改造工程类、业主需求类问题102个。

共享红色阵地，小平台变大舞台。通过盘活物业闲置用房、资金支持等方式，推动社区和物业公司、辖区单位等活动阵地设施相互开放、统筹使用，打造“心灵驿站”“健康加油站”等活动共享平台，建设邻里会客厅、老人活动中心、童艺坊等一批近邻“微空间”，让大家活动有去处、交心有阵地。聚焦群众特长、喜好，定期举办形式多样、内容丰富的邻里文化体育活动，举办“邻里文化节”“亲子蛋糕DIY”等各类邻里活动200多场，惠及居民3700多人次，有力吸引居民走出家门、融入小区，互动交流、拉近距离，小区邻里一家亲的和谐氛围逐步浓厚。

凝聚红色力量，独角戏变大合唱。发动物业公司工作人员、小区党员、热心群众等，设置“红色物业”维修、家政等5类岗位，依托在职党员和小区能人队伍，共建文明创城、疫情防控、法律便民、爱心敲门等46支“红色管家”队伍。滨江时代城小区以物业公司工作人员、热心小区居民等为主体，组建4个“红色物业”网格工作组，推行细心、贴心、暖心、爱心、匠心、知心“六心服务”，定期评选“金牌服务员”，及时化解公共设施破损、张贴小广告、毁绿种菜等“家门口”问题90多个。

品牌带动

曾经，无事不见面，见面无好事；如今，事先多沟通，难事共解决，这是桐北社区与民生物业党支部共同建立“同心之家”之后发生的变化。

5年来，民生物业党支部无偿为华鑫小区提供1000多平方米活动场所，建立同心爱心超市、同心居家养老、同心儿童之家等服务基地，依托共建单位成立同心环保队、同心保健队、同心服务队、同心烹饪队、同心普法队、同心义工队等9支志愿者服务队，每月定期召开联席会议，推行“通报一次工作情况、预报一期月度计划、协商一些自治难题、认领一批服务项目、开展一次专题学习”的“五个一”做法，实现“小区的事同谋划、大家的事大家管”。

样板引路、品牌带动。福鼎聚焦打造“红色物业”品牌标杆，制定“幸福福鼎·红色物业”星级企业、示范项目评价标准，细化“五优五好”10个方面64项指标，逐步对全市物业企业进行评星定级、择优培育示范。对评选出的“幸福福鼎·红色物业”星级企业、示范项目实行“年度动态审核+日常监督管理”模式，不符合标准要求的，立即降星、直至摘“星”。

“现行市场上的物业服务企业良莠不齐，需要一些标杆品牌带动提升物业服务管理行业的整体水平。目前，我们将‘红色物业’创建情况纳入物业服务企业信用综合评价、日常管理、合同续聘的重要考察内容，推动23家物业服务企业争星创优、43个物业项目参与创建。借助‘红色物业’强化对无物业小区兜底保障，逐步推动解决老旧小区物业无人管的问题。”福鼎市委组织部有关负责人说。（闽东日报 蔡雪玲 许新宇 文/图）