“四下基层”到海上 架起干群“连心桥”

“真的感谢你们！”11月18日，在霞浦县溪南镇七星渔排上，渔民陆宗祥激动地向前来接访的霞浦县纪委监委干部道谢。

原来，陆宗祥的海域使用证9月开始申报，至今没有通过审批。得知情况后，纪委监委干部详细为陆宗祥解释原委，表示会将问题带回同有关部门进行协商，并及时告知结果，确保他“有证可拿”。

“我们渔民以海为家，要是没有这些干部主动下到渔排上，帮助解决实际困难。一旦遇到事情，我们就得先坐船到码头，再坐车到镇上。镇上办不了的，甚至要到县里。”陆宗祥说。

霞浦是“四下基层”的发源地。35年来，霞浦始终传承弘扬“四下基层”优良作风，时刻坚持“把心贴近人民”，全心全意在基层第一线倾听群众的愿望和呼声，在谋民生之利、解民生之忧上出新招、办实事，不断推动社会各方面发展迈向新阶段。

七星渔排上的这一幕，便是生动例证。

据悉，七星海域是闽东主要水产养殖区之一，每年大黄鱼、海参养殖高峰期，外地务工人员达2万多人，曾一度出现矛盾纠纷多、无证船舶多、流动人口多、安全隐患多、治安形势复杂等状况。

为解决“海上难题”，霞浦县以溪南镇七星海域为试点，大胆把“枫桥经验”从陆地“延伸”到海上，通过开发“海上社区智慧综治平台”、建设海上“1+6+N”法治服务矩阵等一系列举措，走出一条践行“四下基层”优良作风的“海上枫桥”路径，全力守护一方海域安宁。

“通过‘1+6+N’法治服务矩阵，我们充分发挥公安、检察、法院等专业力量作用，定期根据海上居民的金融、养殖等各方面需求，邀请专业人士下到渔排上，现场为大家答疑解惑，服务好大家的生产生活。”溪南镇党委书记陈广昱说。

“每个月的20日，我们都开展纪检监察干部四下基层‘连心日’活动，由委班子成员分别带队深入基层，以定点接访和入户走访的形式主动与群众‘连心’，畅通群众诉求表达渠道，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。”霞浦县纪委监委干部林文静说。

“我们先后在溪南镇七星渔排、三沙镇割山岛海域建立海上12309检察服务中心，依托数字化、信息化技术，实现远程视频接访，同时常态化开展入户走访和后续帮扶慰问，不断畅通检察服务海上群众的‘最后一公里’。”霞浦县人民检察院第四监察部主任林生说。

……

如今，“有问题来调解，来调解没问题”已成为大家的口头禅。2022年以来，七星海域海上社区累计调解大小涉海涉渔纠纷200余起，调解成功率100%，涉案金额550多万元。

接下来，溪南镇将设立“海上超市”，打通海产品的销售渠道，进一步拓展“海上枫桥”路径，深化“四下基层”工作制度在新时代的实践与运用。（闽东日报记者 俞锦阳）