柘荣双城：精细化服务画好治理“同心圆”

民情收集、政策宣讲、困难帮扶、化解矛盾……作为柘荣县双城镇的一名网格长，王丽娜每周都会巡查自己的“责任田”，及时汇总居民诉求，上报社区。“虽然是家长里短的小事，却直接影响着居民的生活感受，关系他们的切身利益。”王丽娜说。

在双城镇，像王丽娜这样的网格员还有很多。他们穿梭在社区大街小巷，访民情、办民事，随时随地为群众开展各项服务。

为有效破解基层治理密码，近年来，双城镇持续深化网格服务管理机制，老城区以居民50户左右为单位、新区以100户左右或楼栋为单位，划分三级网格342个，并配备网格员342名、网格长63名，以网格管理实体化助力社区治理现代化、精准化。

“我们将党支部建在网格上，构建‘社区（村）党委—片区党支部—网格党小组’的基层组织构架。”柘荣县双城镇政法委员杨金云介绍，每个网格由社区（村）党委（支部）书记担任一级网格长（总网格长），社区（村）民警为副网格长，社区（村）两委或工作人员担任二级专职网格长，兼任三级网格员，并充分吸纳“两代表一委员”、医护人员、居民代表、“草根和事佬”、业委会、物业、楼栋长及热心社区事务的志愿者作为三级专职网格员，形成“一格两长三员”网格治理队伍。

“党组织发力，党员带头，基层治理有了主心骨。”杨金云说，如今，居民家里太阳能漏水、楼栋垃圾清运不及时、邻里之间闹矛盾，无论是大问题、小烦恼，只要有需求，居民第一时间想到的是社区网格员。

不久前，双城镇城南社区居民陆某某因邻居陶某某将杂物堆放共用道路上，引发纠纷。

接到群众反映后，双城镇网格员第一时间上门了解情况并上报社区，随即，城南社区组织工作人员到陶某某家中，从法律角度，对其开展法治思想教育。最终，陶某某同意将杂物搬走，双方握手言和。

“我们采用群众点单、诉求点将、结果点评‘三点’工作法。”杨金云说，群众可通过微信群、网格员电话、“网格驿站”接待等多渠道反映问题，接到群众“点单”后，网格员将群众诉求进行分类分流，由镇网格化服务管理中心办公室按照职能职责“点将”处置，适时联合相关职能部门进行处置。针对“家务事”“邻里事”，巧用“和事佬”的“贤人”优势和“街坊”友谊，及时化解矛盾纠纷，确保“微事不出网格，小事不出社区”。

2023年以来，双城镇与柘荣县城管局等部门联合处置河道养鸭、燃烧秸秆等群众诉求81件，“和事佬”化解家庭婚姻、邻里矛盾等纠纷292件，用一个个小网格勾勒出一幅幅和谐、幸福的民生画卷。

除划分网格外，今年，双城镇进一步创新举措，将大社区拆分“瘦身”，走出一条社区减负增效新路径。

其中，兴业社区是不久前从城南社区拆分而来的新社区。“以往，社区规模过大，服务管理能力跟不上，拆分后，管理难度下降，为居民服务的时间更加充裕了。”兴业社区党总支书记林玲玲深有感触地说。

据了解，在社区优化调整过程中，双城镇并不简单地“做减法”，而是根据基层治理和公共服务需求，综合考虑地域条件、发展状况、人文历史、生活习惯、配套设施等因素，将原城南社区相邻的多个商品房小区组建为新的社区，并广泛征求群众意见后命名为兴业社区。

“以前，社工每天忙于处理各种日常事务，现在，社区拆分后，有更多时间、精力走出办公室、沉入社区，与居民打成一片，组织各类主题活动，既丰富了社区居民的文化生活，又拉近了居民和社区间的距离，增进邻里情感。”林玲玲表示。

截至目前，双城镇已拆分2个大型社区，规模从原有的4个社区1个村，调整为6个社区1个村，基层活力进一步增强，社区服务管理越发精细了。（闽东日报记者 吴枋宸 通讯员 郑德冬）