福鼎：精准对症民生事项 深化改革促解民忧

“要是找普通工作，得按时按点上下班，根本顾不上照料家里的病人。”近日，盛平秀语气里满是感慨，“现在通过零工市场接活，时间能自己调配，既不耽误照顾家人，手头也有了稳定收入。”

50岁的福鼎市民盛平秀，曾因照顾家庭与职场脱节，经过巾帼零工市场的免费技能培训和岗位精准推荐后，成功应聘成为家政保洁员，实现了务工与家庭兼顾。

如今，像盛平秀这样通过福鼎市零工市场找到工作的灵活就业人员已达1000多人。

近年来，随着社会经济的发展，福鼎涌现出各种新型的就业岗位，与此同时福鼎灵活就业人群也持续扩大，成为推动社会经济发展的潜在人力资源。一边是“有活没人干”，另一边是“有人没活干”的就业局面，一直影响着福鼎一部分人群得不到充分就业。

如何破解？福鼎构建起集信息咨询、就业指导、劳务对接、技能培训、权益维护和纠纷调处等公共服务功能于一体的“线上+线下”全维度零工就业服务体系。线上以福鼎零工市场（微信公众号、小程序）信息化平台为支撑，为辖区企业、商户、居民提供全方位的用工服务。线下建成“综合零工市场+特色巾帼零工市场+18个零工驿站”，形成覆盖全市的零工就业服务矩阵。

“您准备找什么工作呢？”“您之前从事过什么工作？”……走进福鼎市巾帼零工市场内，工作人员一边帮助求职者“找工作”，一边提供技能培训、就业政策等服务，让零工求职更有温度与效率。

与此同时，市场内的信息平台上显示着剧本杀设计师、仓管员、导购员等岗位信息，每条招聘信息均标注了薪资待遇、用工要求及用人单位等信息，方便求职者快速匹配意向岗位。

目前，福鼎零工市场已有1600个零工岗位按需“定制”，普通求职者享受“信息匹配-上岗”的闭环服务，部分求职者享受“一对一”点单服务。同时线上已实名注册用户1.2万人，日均活跃超500人，累计发布岗位信息3000余条。

“在国道G228线福鼎市佳阳乡双华至象洋段项目招投标中，我们通过‘评定分离’，采取公路工程和佳阳新能源产业园场地土石方处置一体化方式，解决了项目约2.6亿元的资金缺口，又择优确定央企优质施工单位。”福鼎市交通建设投资有限公司董事长、总经理蔡永真说道。

以往招投标环节存在着“人情标”“关系标”等人为干预“风险点”。

怎么办？福鼎推行“评定分离”模式，结合工程领域招投标不规范影响营商环境问题整改，提档升级《“评定分离”2.0版招标模式标准流程指引》，规定全市政府性投资施工类项目全部按照“评定分离”2.0版招标模式开展择优招标，将“评定分离”纳入学查改范围，纳入“三重一大”决策事项，组建专家人才库，鼓励“择优+竞价”定标机制，以制度刚性约束人为操作空间，有效消除人为干预“风险点”，切实阻断利益输送 “环节链”，有力地推动招投标全流程在阳光下运行，为加快重大基础设施建设按下“快进键”。

目前，福鼎已成功对14个项目实行“评定分离”模式，招标项目发包金额累计16.33亿元，共节省资金约1.56亿元，营造了公平公开公正的公共资源交易环境。

“小切口”，大动作。福鼎走好新时代党的群众路线，持续围绕群众急难愁盼问题，深入开展“问需于民、问计于民、问效于民”活动，召开基层党员干部群众征求意见座谈会93场，收集意见建议1064条，用心用情解决群众急难愁盼和基层亟待解决的问题1160个，从制度、技术、组织架构等方面入手逐一破解，深化优化民生事项改革。

福鼎还通过建立专班成员分片联系制度，落实“一周一调度、半月一分析、一月一小结、不定期提示”制度，及时掌握各单位改革项目的进展情况，分析存在问题，查补短板弱项，有序推动各项任务措施落细落实，确有成效。

目前，福鼎已探索实施城乡医疗服务新模式，在全省率先实施“微诊室大篷车”（移动卫生院）服务，主动进村巡诊、送医上门，让群众在家门口就能享受便捷、高效、公平的医疗服务。深入推进“残疾人服务一件事”改革服务升级，通过设立“残疾人服务一件事”专窗、成立评残帮办志愿服务小分队，实现了残疾人服务从“能办”到“好办”“快办”的跨越式提升。大力探索政务服务创新，推行“洽谈即服务、签约即供地、拿地即开工、竣工即办证”的“四个即办”改革模式，以提升政务服务效能为企业发展赋能。

“我们坚持以作风建设为主线，守初心中增定力、在担使命中破难题、在抓落实中见实效。”福鼎市委组织部有关负责人说道，在各项为民服务措施的落实中，实现党群联系更紧密，帮扶更暖心，服务更贴心，群众生活更舒心。（闽东日报 廖诗雄 王绮蓼）