跨县域海疆党建 共建机制在霞浦建立

8月1日，霞浦县北壁乡与福州市连江县安凯乡、罗源县鉴江镇在霞浦县北壁乡东冲村举行“跨域协作·共护深蓝”海疆党建联建签约仪式，三方签订共建协议，并在北壁乡东冲海域联合开展跨县域、多部门联动执法行动。

霞浦与罗源、连江三县海连着海，一衣带水，历史上同属“温麻地”。其中，霞浦县北壁乡与连江县安凯乡、罗源县鉴江镇比邻东冲海域，船舶往来频繁，渔民交流密切，海洋产业共生。海上养殖渔排多、航行船舶多、流动人口多、安全隐患多、治安形势复杂、劳务纠纷多发等一系列问题是三方海上基层治理面临的共同难题。长期以来，受制于海域边界模糊、海上执法取证困难、跨域协调不畅等原因，海上矛盾纠纷、违法行为难以及时处置，三方沟通协作水平有待进一步提升。

为破解这一困境，霞浦县北壁乡、连江县安凯乡、罗源县鉴江镇三地党委以党建为引领，打破地域壁垒、层级障碍，探索建立海疆共建协作机制，围绕“理论联学、队伍联育、海上联防、问题联解、产业联抓”五个方面，开展乡镇、沿海村（社区）党组织联建共建，不断完善矛盾纠纷联动调处解决机制，努力构建共建共治共享的海疆基层治理体系，共筑和谐海疆，推动海洋产业高质量发展。

近年来，霞浦县坚持“产业延伸到哪里、党的组织就覆盖到哪里、党建工作就跟进到哪里”，深化陆海党建联建，将“四下基层”机制从陆地运用到海上，把“枫桥经验”从陆上嫁接到海上，建成全省首个建制式海上社区，打造全市首个水上查缉站，建设形成以党群服务中心为主体，配套教育培训、便民服务、治安管控、医疗救助、产业指导等8大功能场所的“1+N”党群服务“微阵地”，推动政法干警和社会力量常态化下沉海上，建强海上堡垒，打造航行支部，组建流动先锋，通过“陆海联建”“内外联动”“上下联合”，变“组织触角”为“治理前哨”，实现党的建设从陆地向海上延伸。（闽东日报 郑尚航 郑文）