霞浦：用心用情打造百姓家门口的“解忧站”

霞浦县综治中心开放日座谈交流会。霞浦县综治中心供图

东南网12月17日讯（通讯员 朱灵塬 方献霆） 近日，宁德市霞浦县综治中心第二期“开放日”活动举行。从引导受理区的贴心指引，到多元化解室的现场调解，再到入驻单位的协同联动，霞浦县人大代表、政协委员们在综治中心沉浸式体验“全链条服务、一站式化解”的矛盾调处新格局。

“这里不仅是化解矛盾的‘终点站’，更是服务群众的‘连心桥’。”霞浦县人大代表、教师进修学校教研员李丽凌深有感触地说，“过去群众遇上矛盾纠纷，往往要多头跑、反复找，耗时费力。如今，无论是日常的邻里纠纷，还是突发的治安隐患，在这里都能得到专业、及时的处置。”

近年来，霞浦县综治中心紧扣打造百姓家门口“解忧终点站”的目标，不断健全矛盾纠纷受理、调解、监督、反馈全流程工作机制，推动各类矛盾风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽，织牢平安稳定第一道防线。截至目前，中心累计受理各类诉求1910件，办结1861件，办结率97.43%，用实实在在的成效赢得群众认可。

图二为霞浦县综治指挥中心授旗。朱灵塬 摄

走进霞浦县综治中心，敞亮整洁的办事大厅，一体化开放式受理窗口井然有序。工作人员细致周到，“面对面”倾听诉求、指导登记，让来访者快速完成咨询分流。这个集“总入口”与“起跑线”于一身的服务阵地，用高效便捷的服务打通了联系群众的“最后一米”。

“我们通过科学划分功能区域、整合资源力量，让群众诉求‘进得来、接得住、办得好’。”综治中心主任黄希敏介绍，中心科学划分五大功能区域，创新设置“一厅一庭一中心十四室”工作单元，集调解、仲裁、诉讼等职能于一体。通过推动人社、海渔等关键部门入驻，并配备专职调解团队和专业支持力量，真正实现群众诉求“只进一扇门，巧解心头忧”。

机制运行的成效，体现在每一起纠纷的处置过程中。不久前，一群来自沈阳的家庭游客在海岛观光时发生车辆碰撞，游客声称受伤并提出高额赔偿。面对游客情绪激动的情况，中心立即启动“涉旅纠纷一站式调处”机制。15分钟内，文旅局和属地乡镇分管领导到场，通过远程联动企业、释法说理，仅用半天时间就促成双方达成2万元赔偿协议，既化解了矛盾，又维护了霞浦的旅游形象。

高效处置的背后，是科学分流机制的有力支撑。综治中心坚持“多中心合一、一中心多用”原则，建立完善运行机制，制定矛盾纠纷三级分类标准，实现精准派单、限时办结，形成简单问题“窗口马上办”、一般问题“单位专班办”、困难问题“多方会商办”的工作模式，有效提升了诉求办理质效。

数字化手段的融入，更让矛盾调处插上了“智慧翅膀”。综治中心开通线上小程序、电话举报等渠道，整合12345热线、数字城管等六大系统数据资源，打造“线上矛调平台”，实现群众诉求24小时“线上挂号、一键提交”，“线上+线下”联动推进诉求表达与问题处置。

为提升复杂纠纷处置能力，中心还组建了由退休政法干部、心理专家组成的专业调解团队，探索“三心调解”等特色工作模式；建立会商联动机制，采取“坐堂会诊”联合处置，成功化解多起多起包括十余年矛盾积案。同时，中心内设公共法律服务工作站，推行“调解+仲裁+诉讼”衔接模式，开通司法确认绿色通道，让调解结果更有保障，切实维护群众合法权益。

“下一步，综治中心将继续完善工作机制，提升服务效能，努力让每一个纠纷都能找到最佳化解路径，为霞浦基层社会治理现代化注入源源不断的活力。”黄希敏表示。