宁德市残疾人居家托养服务提质增效暖民心

每到约定服务时段，古田县居家托养护理人员总会如约来到残疾人陈女士家中。护理员动作娴熟地为常年卧床的陈女士按摩双腿、收拾起居。看着女儿精神气色日渐向好，家属由衷点赞：“以前生活处处难，现在有人上门帮忙，帮我们减轻了负担，我们特别感激。”这句发自内心的感谢，真实展现出居家托养给残疾人家庭带来的生活变化，也映照出全市助残服务稳步转型、提质增效的扎实成效。

长期以来，精神、智力及重度肢体残疾人家庭普遍面临专业照护不足、日常陪护压力大、精神关怀缺失等难题，单一资金补助难以根治家庭照护痛点。为破解残疾人“托养难、照护缺”的民生短板，2023年，市残联立足群众实际需求，创新服务供给模式，选取服务阵地完善、工作基础扎实的古田县先行试点，通过政府购买服务方式引入专业社会力量，打造可复制、可推广的居家托养样板，为全市全域推广奠定坚实基础。

作为全市首个试点县，古田县快速搭建起规范高效的居家托养服务体系，对低保户、低保边缘户中的精神、智力和重度肢体残疾人开展居家托养服务工作，创新推出“十助”菜单式服务，按需提供助餐、助洁、助医等个性化服务。

依托全县爱心助残驿站、互助孝老食堂等阵地，古田县完善“家门口”兜底服务，定制特殊餐食解决重度残疾人就餐难题，同步组建专业志愿队伍开展康复指导、心理疏导等医养结合服务，并通过多层级监管机制保障服务质效。目前，该县已为303名残疾人提供专业化居家托养服务，有效缓解家庭照护压力，提升残疾人生活质量。

以古田县试点经验为蓝本，我市以点带面、全域推进，各县（市、区）因地制宜优化服务举措，推动残疾人居家托养服务多点开花、全面提质。各地结合城乡区位、人口分布、服务基础差异，打造适配本地的助残模式：蕉城区创新“专业托养+邻里互助”模式，依托社区平台补齐应急陪护、心理慰藉服务短板；周宁县引入专业力量开展入户洗护、康复理疗、爱心义剪等暖心服务；福鼎市组建专职服务队伍、统一服务标准，年均服务400名困难残疾人；福安市全面推行标准化“十助”上门服务，建立一户一档动态管理制度。全市形成城区精细上门、乡镇阵地兜底、乡村巡回服务的分层格局，实现助残服务精准覆盖、全域落地。

队伍专业化、流程标准化、监管常态化，是全市托养服务提质增效的核心支撑。市残联指导各县（市、区）因地制宜制定服务规范，常态化开展护理技能、沟通礼仪、应急处置专项培训，全面提升一线人员服务能力。同时，建立服务留痕、入户抽查、电话回访、群众评单的闭环监管体系，全程把控服务质量。相较于传统家庭照料，社会化托养服务实现生活照料、康复干预、心理陪伴一体融合，一次上门提供多重服务，既补齐家庭照护的专业短板，又切实减轻家属负担，收获群众广泛好评。

服务模式的迭代升级，让残疾群众的获得感持续攀升。如今，我市告别单一现金补助模式，实现残疾人居家托养社会化服务全域覆盖，2000多名残疾人足不出户即可享受定制化、专业化照料。该模式彻底打破“看护一人、拖累一家”的困境，缓解家属长期照护的身心压力。常态化的照料护理与温情陪伴，不仅帮助残疾群众走出封闭生活、改善身心状态，更让残疾人活得更有尊严、更有底气，真正实现“托养一人、幸福一家”。

资源聚合、多方联动。目前，我市已构筑起助残服务长效运行体系。记者了解到，全市统筹整合第三方专业机构、基层助残阵地、医疗志愿队伍、社区邻里资源，形成残联统筹、机构落实、阵地兜底、志愿补充的立体化服务格局。通过盘活各类社会资源、凝聚助残合力，持续优化服务供给、补齐服务短板，让精准暖心的托养服务常态化惠及残疾群众。

立足现有扎实基础，我市助残服务建设仍在持续深耕、迭代升级。市残联将紧贴残疾人实际生活照护需求，统筹聚合多方资源，持续扩容升级居家托养服务供给，把精准暖心的专业照料送到残疾群众家中，持续筑牢有温度、有力度的残障民生底线。（闽东日报记者 陈薇 通讯员 卢榕华）