寿宁村干部“揭榜挂帅” 破难题谋振兴

东木洋村“两委”领办人居环境整治。卓礼玲 摄

翻开寿宁县平溪镇村“两委”干部领办项目情况表：东木洋村沥青彩虹步道竣工通行、南溪村口袋公园建设进入验收……100多个民生项目由村干部领办，为乡村振兴提速。

“原有水泥路面坑坑洼洼，现在多好，新路平整又好看！”不久前，东木洋村完成了总长约1.86公里沥青彩虹步道的铺设，道路兼具实用与颜值，行走在崭新步道上的村民纷纷点赞。

一年来，平溪镇在人居环境整治提升方面下足功夫，曾经的“落后村”东木洋村以村干部领办项目机制为抓手，推动村庄美丽蝶变。该村实行“干部包抓、清单推进、闭环落实”工作机制，党员带头攻坚、村民协同发力，完成了绣球花口袋公园、亲子童趣乐园、赛江六期防洪堤东木洋段等民生工程，并吸引新农人创业，打造了伴月潭小院、月亮湾露营地等文旅业态，交出了一份让群众满意的答卷。

为释放基层党组织的强大能量，破解村干部“不愿干、不会干、干不好”等痛点难点问题，近些年，寿宁县在全域探索推广村干部领办项目机制，有效提高了村（社区）“两委”干部的责任意识、担当意识。

一张“榜单”，撬动各村“争流”。围绕民生所需，各村（社区）生成项目榜单，通过设立意见箱、举办茶话会、微信群交流、开展“115”邻里夜谈、网格员入户走访等方式累计收集各类意见建议3000余条，确定生成项目（问题）榜单，聚焦基础设施建设、人居环境整治、特色产业发展、集体经济增收、矛盾纠纷化解五大领域，并张榜公示。

面对“榜单”，各村（社区）干部各展所长、“揭榜”认领，每名村干部至少揭榜领办1个项目，鼓励有能力的村（社区）“两委”干部多领办项目，最终无人领办的项目由村（社区）“一肩挑”主干兜底领办；同时，为每个项目制定周计划与月台账，在村务公开栏公开“晾晒”进度，接受群众与上级党委双重监督。

如今，寿宁的村（社区）“两委”干部已形成“人人有项目、个个有担子”的实干氛围：党员致富能手带头领办特色产业项目，能人干部牵头攻坚基础设施项目，普通干部主动承接环境整治、民生服务项目。坑底乡地洋村党支部书记郭冬满，领办百香果种植项目，两年间种植规模拓展至240亩；归洋村党支部书记叶竹鑫领办闽浙交界沥青路项目，用诚意实现“零征地”，提前3个月贯通4.567公里道路；北凤社区党总支书记孙文锦领办“邻好”红色物业公司，盘活集体资产，带动社区干部待遇增长20%。工作开展以来，平溪镇107名村干部共计领办项目419个，其中基础设施项目298个，办结率超95%……

项目的推进离不开强有力的督导与服务，为此，寿宁县建立“群众评议+组织考评+结果运用”立体化考核机制，把“群众满不满意”作为衡量干部履职成效的核心标准。结合年终绩效考评，通过群众代表打分、现场成效核验、日常表现考核等方式，按“好、较好、一般、差”四个等次评定项目成效，并树立“能上能下、奖优罚劣”的鲜明导向，将领办项目成效作为村干部评优评先、绩效发放、典型宣传、培训选派的重要依据。对实绩突出的干部通报表扬、选树典型，对进度滞后的约谈提醒，倒逼干部实干担当、善作善成。

同时，寿宁县不忘聚力攻坚，对“揭榜领办”项目实施从立项、规划、施工到验收全程跟踪，明确责任主体、时间节点、质量标准，推行“一月一互动交流”，由乡镇党委牵头，组织镇村干部、“两代表一委员”现场观摩、实地督导，看现场、访群众、问成效，并及时破解项目推进难题，并引导“一书记三大员”下沉赋能，帮助解决资金、技术、资源等瓶颈问题，形成“干部带头干、党员跟着干、群众一起干”的生动局面。

而今，寿宁县广大村干部已然从“被动履职”向“主动干事”转变，从“坐等派活”向“抢挑重担”升级，以实干实绩赋能乡村全面振兴。多年来，村（社区）“两委”干部参与领办项目超3700个、办结率超90%。（闽东日报记者 陈容 通讯员 吴美玲）