蕉城：党建引领激活乡村振兴“一池春水”

盛夏时节，走进蕉城区北山村畲族中草药培植基地，连片的中药材种苗枝繁叶茂，长势喜人。

“北山村畲药种植历史悠久。近年来，我们立足资源优势，力抓畲药特色经济，通过党支部领办合作社，持续发展中草药种植、苗种培育和中草药粗加工，带动群众增收。”北山村党支部书记雷新平说。

雷新平介绍，北山村种有畲药300余亩，涵盖艾草、红白牛奶树、山杜仲等50多个品种，年产值500多万元。同时，建立畲药展陈馆，收集整理畲药228种，向外推广畲药。

除大力发展畲族中草药产业，该村还积极引进种植纽荷尔脐橙、橘柚、沃柑、玫瑰香橙等柑橘品种，建立草莓种植基地等。在村党支部的努力下，北山村注册“畲地人家”农产品商标，通过“农村电商”“品牌包装销售”等方式带动农产品产销。2021年，该村农民人均收入达28000元。

北山村的发展正是蕉城区党建引领乡村振兴的典型实例之一。

“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。” 蕉城区相关负责人介绍，近年来，蕉城区坚持把组织振兴作为实施乡村振兴战略的“头号工程”，发挥组织优势、释放组织动能、强化组织引领，以组织振兴引领推动乡村全面振兴，努力打造闽东乡村振兴的“蕉城样板”。

聚力提升“组织力”，点燃乡村振兴的“红色引擎”。蕉城区把党建工作重心聚焦乡村振兴，建立区委统一领导、组织部门主抓、相关职能部门联动配合、乡和村具体落实的抓党建促乡村振兴责任体系，形成全区上下齐心抓党建、强引领、促振兴的良好局面。开设“乡村振兴大擂台”，通过亮出特色、在线PK等形式，激励各乡镇、各村比学赶超、争当表率。同时，积极推动工作力量下沉，全区累计下派乡村振兴指导员、驻村第一书记、科技特派员等254名，为乡村振兴提供全方位、多层次的支持帮助。2021年以来，乡村振兴指导员共帮助实施项目582个，协助争取资金7465.76万元。

此外，蕉城区还注重“头雁队伍”建设，积极开展“一肩挑”村主干“一年双考”“适岗能力评估”等工作，持续巩固村级组织换届“揭榜挂帅”活动成果。坚持以实绩“论英雄”，引导各乡镇积极开展“头雁大讲坛”“村村打擂”“一村一主题”等活动，通过横向跨村考评、连续三年指标对比、群众“口碑”打分的方式，对村主干实行一年两次的适岗能力评估，确保留下一批肯干事、能干事、干成事的“领头雁”队伍扎根基层，为乡村振兴提供坚实的组织人才保障。

乡村振兴，产业为先。蕉城区按照“集体经济围着产业，产业链上建支部，党员示范带民富”的发展新思路，充分发挥党组织的引领作用，将党支部建在产业链上，促进党建与产业发展深度融合，使全区特色产业遍地开花。

石后乡的上竹洋村，以竹为名，毛竹资源十分丰富。过去，村民大多靠砍伐毛竹和挖笋为生，兼之种植一些高山蔬菜，生产方式粗放，收入渠道单一，仅能维持基本生计，守着“绿水青山”却难变“金山银山”。村党支部书记杨庆朕上任伊始，就下定决心，要带领群众走上致富的道路，不能再空守“竹海”。

“我们通过支部领办合作社，流转承包了全村139户4100亩毛竹林，并引进森园农业，村企合作开发林下经济产业园，发展中草药、猕猴桃、草莓、反季节蔬菜等特色产业。2021年，村集体经济收入突破50万元，全村139户村民分红42万余元。” 上竹洋村党支部书记杨庆朕说。

截至目前，蕉城区共有村党支部领办合作社64家，引领发展订单农业、仓储物流、土地流转等集体增收项目69个，为村集体增加村财收入617.08万元。部分村党支部还依托锂电新能源、新能源汽车等主导产业的溢出效应，探索以工促农、村企结对的新路径。目前，全区280个行政村集体经营性收入全部达到10万元以上。2021年，村集体经营性收入达到20万元以上的村占39.29%，达到50万元以上的村占20.36%。

为进一步凝聚区域发展资源，改变薄弱村“单打独斗”困境，蕉城区还探索推动九都、赤溪等乡镇组建九都镇九仙中心村、赤溪黄田中心村等9个中心村或联村党委（党总支），逐步形成“以强带弱、联村共建、产业抱团、成果共享”区域化党建发展格局。

“2020年，九仙、云气、贵村、洋岸坂4个村党支部组建九仙中心村党委，创新‘点、线、面’结合的共建共治模式，整合区域资源，培育‘研学+旅游’新业态，累计接待游客超5万人次，进一步增加了中心村各村的村财收入。”九都镇党委组织委员郑冬冬说。

据了解，下一步，蕉城区将继续优化“强村带弱村”“村村联建”等模式，带动产业薄弱村发展；进一步整合农村“六大员”岗位，强化管理，为乡村振兴增添力量；充分发挥党员的先锋模范带动作用，不断完善“网格党组织-党员责任区”的农村网格党组织体系，并通过村办企业、兴办置业公司等方式，进一步盘活生产资源，带动村民就业，促进村集体收入和村民收入双增长。（闽东日报记者 陈容）