霞浦：黄金海岸发力构建全域旅游

华灯初上，在霞浦城区海鲜一条街，游客川流不息，美食芳香四溢，构成了一道别样的风景。

海国桃园 何兴水 摄

近年来，霞浦发挥滩涂摄影、滨海旅游和历史人文等优势，提出打造光影特色小镇和多重核心景区、东冲半岛省级风景名胜区、“海上千岛城”的全域旅游“三步走”总体思路，推进重大旅游项目，优化公共服务设施，创新旅游发展业态，着力打造“滩涂摄影天堂、休闲度假胜地”金名片。2021年上半年，全县共接待游客379.88万人次，实现旅游综合收入27.54亿元。

旅游规划引领项目推进发展

“霞浦海岸线长、滩涂广、岛屿多，沙滩、港湾各具特色，每年有大量游客来观光旅游，做好景区和非景区景点安全管理工作意义重大、任务繁重，要牢固树立‘人民至上、生命至上、安全第一’的理念，压实安全管理主体责任，完善相关安全措施，切实担负起‘促一方发展、保一方平安’的政治责任。”8月23日，在霞浦县景区和非景区景点安全管理会议上，霞浦县委书记郭文胜说道，“没有安全就没有旅游。”

霞浦长春吕峡 张秀华 摄

霞浦县委、县政府高度重视旅游业发展，坚持“一张蓝图绘到底”理念，大力实施全域旅游“三步走”发展战略，高标准编制《霞浦县全域旅游发展总体规划》《霞浦县摄影旅游发展规划》《杨家溪景区景观旅游服务设施总体规划布局提升改造方案》等，实现霞浦旅游产业布局规范化、规划目标科学化、发展任务精准化。

为进一步推动全域旅游发展，规范旅游招商引资工作，霞浦出台了《进一步规范旅游项目招商引资工作有关规定》，对资源费征收主体和范围、项目洽谈签约、项目奖补、部门职责等进行了明确规定。2018年以来，霞浦县共策划和组织开展了休闲观光旅游、旅游村（特色村）和乡村游客服务中心、停车场、旅游公厕以及旅游特色小镇等40多个项目；完成正式签约核心景区项目11个，总投资近90亿元；签订框架性协议项目2个，初步计划总投资26亿元；正在洽谈项目6个，初步计划总投资近100亿元。大京、罗汉溪、杨家溪、下岐山视界园、三沙光影小镇等核心景区加快推进，其中，杨家溪、玉潭樱花谷、大京沙滩景区被列入“山海宁德”景区联盟，共创全域旅游新格局。

坐拥山海资源赋能文旅融合

霞浦海域面积2.89万平方公里，海岸线长505公里，浅海滩涂104万亩，是福建省拥有最大海域、最长海岸线、最广滩涂的县。其优质、独特的金色滩涂，奠定了全域旅游“强磁力”吸引要素；其1700多年的建县历史，积淀了海防文化、红色文化、非遗文化、古堡文化、信俗文化等多元深厚的历史文化底蕴，为全域旅游发展提供了先决条件。

逅海民宿。霞浦县文旅局提供

凭借“滩涂摄影天堂、休闲度假胜地”两张金名片，霞浦完善旅游设施，加强旅游线路规划建设，将沙滩、岛屿、浅海滩涂等旅游资源串点成线，大力实施全域旅游发展战略，全力打造全域旅游优势品牌，推动旅游产品从传统的观光游览向体验、参与、互动式转变，“旅游+文体”“旅游+景区”“旅游+摄影”等模式风生水起。

7月17日，霞浦高罗海滩上白浪逐沙、帆影点点，快门声此起彼伏，来自全国各地的摄影师们扛着“长枪短炮”，对着一群逐浪少年，尽情拍摄。2021年福建省青少年帆船帆板锦标赛在这里拉开帷幕，吸引了来自全省各设区市、平潭综合实验区的帆船帆板选手和教练员、裁判员300余人参与其中。

“霞浦高罗沙滩，沙质洁净、海水清澈、风能资源丰富，海洋生态优越，是个优质的天然海滨浴场和帆船比赛训练基地。”来此参加比赛的选手纷纷表示，“本次赛事是一场范围广、影响大的精彩竞赛，更是一次宣传霞浦旅游的好机会。”

“霞浦用‘海’的元素，将每年的国际马拉松、矶钓大赛、足球赛等文体赛事与旅游相结合，努力打造‘旅游+文体’的现象级产品。”霞浦县文体和旅游局旅游综合股负责人陈勇说道，霞浦先后荣获“国际海钓赛事基地”“国际山地马拉松赛事基地”“中国休闲海钓基地”等称号。

民宿兴起业态新全域旅游展生机

霞浦已连续举办了八届“霞浦·我心中的那片海”国际摄影大赛，每年吸引60多万人次前来观光摄影，纷至沓来的摄影爱好者带动霞浦服务业的发展。

“计划9月初举办霞浦县2021年第二期涉旅人员（民宿及酒店）职业技能培训。”8月25日，由霞浦县文旅局主办的霞浦县2021年第二期涉旅人员（民宿及酒店）职业技能培训开始报名，陈勇介绍，本次组织涉旅人员进行培训，主要是对民宿及酒店的服务标准流程、霞浦县旅游资源和历史文化、霞浦县旅游线路安排等11个内容进行授课。培训人员取得相关证书后将优先推荐至县内相关旅游企业工作，满足全域旅游示范县建设发展人才需求，提高霞浦旅游人才整体素质。

随着游客出行方式的改变，自驾游、乡村游不断走热，霞浦精品民宿也成为游客最青睐的旅游打卡点。2020年，霞浦在全市率先制定出台《霞浦县民宿管理暂行规定》，促进民宿规范化、规模化、品牌化发展。同时，突出乡村旅游资源优势，在环境治理上抓成效，在基础建设上提水平，在文化挖掘上做文章，用新思路、新业态、新产品、新模式着力推动乡村旅游提质升级，助力全域旅游发展。

截至目前，霞浦县现有3A景区1个、2A景区7个，省级旅游特色村17个、省级乡村旅游休闲集镇2个、星级旅游村2个、金牌旅游村1个、观光工厂1个、水乡渔村示范点6家、市级旅游小镇2个；全县共有各类乡村民宿（客栈）400多家、房间数近6000间，精品民宿近50家、房间数近1000间，形成了以三沙东壁、牙城梅花等区域精品民宿群，带动了全县旅游民宿的兴起。2020年，霞浦获评“2020中国最值得投资民宿区域”“2020中国秋季休闲百佳县”。

如今，全域旅游正成为推动霞浦经济高质量发展的新动力和新引擎。（闽东日报 李巧鸿）