群众“下单” 平台“接单” 部门“买单”——屏南县创新线上线下、社区群众、职能部门 “三联动”基层网格化服务

“原来小区门口烧烤店油烟乱排，大部分住户都不敢开窗，实在太熏人了。向平台反映后，很快就有回音，并顺利解决了这一困扰已久的难题。”近日，屏南县古峰镇东湖社区龙际小区居民陈先生开心地说。

陈先生所说的平台，正是屏南县社区网格化服务平台。2022年，屏南县试点网格服务平台建设工作，创新推出“社区网格化服务”小程序，充分整合城区职能部门的执法和服务力量，通过城区治理网格化服务平台的协调与调度，将职能部门与社区网格力量有效整合，实现线上线下、社区群众、职能部门“三联动”，有效提升基层治理和服务水平。

各社区依托线上平台，接入公安监控视频，实现线上线下联动。群众在日常生活中遇到各类问题，可以通过微信扫二维码在小程序“下单”。网格化服务平台在接单后第一时间通过监控视频核实确认，如若无法在线核实，派单网格员进行现场核实确认。网格员到达现场如遇无法解决的情况，将上报网格化服务平台，平台依据各职能单位的职责派单并要求限时办理。职能单位接单后，需按规定时间到达现场进行处理，并将处理结果反馈平台。如若遇到单一部门无法解决的情况，通过平台协调，平台将上报网格长启动多部门联合执法模式。

“我们接到投诉件后，会第一时间‘派单’给职能部门，让他们参与解决问题。”平台工作人员介绍，以龙际小区油烟扰民为例，平台接到投诉后第一时间“派单”、反馈安抚群众，并要求当地网格员、社区工作人员、城市管理局迅速介入调查。平台排查各个环节后，召开联合执法协调会，召集业主、商家、物业代表、网格员、社区、城市管理局、生态环境局等多方人员到场，面对面共同商议解决方案，将矛盾解决在源头。

此外，该网格化服务平台还探索建立各项长效机制。“三级响应制度+线上督促机制”，确保群众反馈的问题能在最短的时间内得到有效解决；“网格评星制度+积分制”提升群众集体荣誉感，促进群众积极参与基层治理；创新采用“1+N”联合执法模式，单一部门无法解决的问题，由网格长协调相关职能单位，共同到达现场进行联合执法，减少执法部门执法不合规现象；“精准治理机制”，通过网格化服务平台运行所形成的数据库进行精准治理；定期开展专项活动，如违建专项治理联合行动、非法占用消防通道专项整治行动、普法宣传活动、反诈宣传活动等。

截至目前，屏南县社区网格化服务平台累计接收消息2528件。其中，平台主动排查发现889件，群众反馈1639件；已办结2495件，处理中33件。该平台通过大数据统计、资源整合，构建数据库，利用数据分析结果进行“精准”治理，让执法力量得到更有效利用，推动各部门“我为群众办实事”步调一致、同频共振，有效提升解决问题、化解矛盾能力。（闽东日报记者 陈容）