青山常在 金山可期 宁德林长制织密生态网 点绿成金惠民生

东南网6月10日讯（本网记者 周涛）清晨五点半，寿宁县托溪乡阔丘村还笼罩在薄雾中，护林员余梓进已经检查完巡山装备。他的背包里装着镰刀、水壶和智能巡护终端，这是新时代护林员的“三件套”。“东边那片松林最近有松材线虫病，得重点看看。”余梓进指着远处对记者说。

林长治林，筑牢绿色根基

在余梓进身后，一张由宁德市精心构建的巨大生态防护网正悄然运作——2499名市、县、乡、村各级林长构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，默默守护着全市99.20万公顷林地，让这里的森林覆盖率长期稳定在69.98%以上。

宁德市级林长张永宁参加全民义务植树活动并开展巡林。宁德市林业局供图

这张防护网的编织，始于深刻的制度创新。宁德市构建起“三级林长+网格员”管理体系，由市委书记、市长担任双总林长，9个县（市、区）设立区域林长，124个乡镇（街道）配备片区林长，2136个村（社区）落实具体管护责任。

该机制彻底改变了以往生态治理“单打独斗”的局面，形成了强大的“集团作战”合力。四年来，全市共召开市级林长会议6次，专题会议19次，发布宁德市林长令4分。各级林长主动作为，深入责任区开展巡林护林，各成员单位协作开展巡护督导，各司其职，有力推动森林资源保护发展。

智慧赋能，织密防护“天网”

护林员工作照。宁德市林业局供图

治理效能的提升，离不开智慧的加持。在宁德市林业局的指挥中心，大屏幕上实时跳动着全市2469个网格的巡护动态。通过“智慧林业”平台，护林员的巡护轨迹、发现的事件上报以及后续的处置反馈，形成了一个高效的闭环管理链条。2024年，该系统累计接收巡护数据高达20.7万条，及时发现问题并处置1528个，森林资源破坏行为大幅下降。

护林员使用无人机巡林。宁德市林业局供图

素有“云端之城”美誉的周宁县，于2024年获国家林业和草原局林长制激励表扬单位，森林覆盖率72.96%。入夏以来，持续高温天气使森林防火形势日趋严峻。为切实保障森林资源安全，周宁林场场长马良江带领班子成员及全体护林员坚守岗位，基于包片区域，相互协作，扎实开展林区巡护工作，以“人防+技防”双轮驱动，织密森林防火安全网。

巡林前，护林员打开专用手机软件，该系统具备实时轨迹记录功能，可精准呈现护林员巡山路径，确保巡护区域无死角、无盲区。他说：“过去巡山全靠脚力和经验，遇到隐蔽隐患很难快速定位。现在有了智慧化系统，操作简单又高效，就像多了个“智能助手”。”据介绍，该系统运行以来，林区隐患上报时间平均缩短40%，处置效率提升近60%，科技手段正成为护林员履职尽责的有力支撑。

市级人大代表林长履职培训现场教学。宁德市林业局供图

为了织就更严密的法治防线，宁德市县两级不断深化“林长+警长”“林长+检察长”“林长+法院院长”联络机制，9个县（市、区）均出台规范和推进林业非诉行政执行案件“裁执分离”文件，有效提升林业非诉行政案件执行效率。还在全市选聘185名人大代表担任“人大代表林长”，拓宽管护监督渠道，并通过“林长+”联席会议机制，协调解决松材线虫病防控、毁林种茶等涉林问题242个，推动林业执法与司法保护高效贯通。

福建省林长制智慧管理系统大屏。宁德市林业局供图

科技的翅膀，让宁德对绿水青山的守护更加立体、高效。“这里有发现零星火电。”去年年底，护林员董石添通过“三网一中心”（即集宣传、巡护、处置等“三网”及信息管理中心为一体的森林防火试点项目）实时监控发现福口工区附近存在异状，当即组织人员前往现场查看，及时扑灭了村民林某烧杂产生的火源，避免了一起可能引发的森林大火。

2022年起，市林业局在福口国有林场试点“三网一中心”森林防火试点项目，并与森林警察联动，实现对林区24小时不间断巡护以及及时预警、快速处置功能。同时，“三网一中心”还能够实时监测林区内侵占林地、偷盗伐、非法猎捕野生动物等违法犯罪，为案件侦破提供强大的科技智慧支撑。

近年宁德着力加大森林防火基础设施建设，完成智慧森林建设总体规划编制，推进福建省宁德市森林火灾高风险区综合治理项目建设，深化无人机、以水灭火等新技术的推广应用，全市现有林业无人机160台，持证林业无人机飞手198名，在全省林业无人机应用技能竞赛中荣获团队一等奖。逐步构建起集卫星遥感、无人机监测、视频监控、护林员网格巡查于一体的“天空地”监测感知体系，森林火灾防控体系逐步完善、更加精准。

枝叶生“金”，特色产业富民

科技的力量不仅仅用于守护，更赋能了产业的振兴。走进屏南县的花卉产业园，物联网系统正悄然监测着每一个大棚的温湿度环境。技术员只需轻点手机屏幕，灌溉、补光等操作便可轻松完成。如今，该县已建成智能温室23万平方米，年产鲜切花1172万枝，带动了千余户农户持续增收。

在制度与科技的双重保障下，宁德的绿水青山正源源不断地转化为金山银山，绿色发展之路越走越宽。柘荣县英山乡官安村乡贤连福汉便于2021年从上海返乡开启林下种植中药材的尝试，以“合作社+农户+基地”的模式，带领老家乡亲投身深山种植畲药毛药花等中药材，在政策的支持和专家团队的指导下，他潜心专研、精心管理，基地种植的毛药花第一年便收回成本。毛药花一次种植可多年采收，年亩产值可达3.5万元以上。几年来，辐射带动全县各乡镇种植毛药花2000多亩。还与柘荣当地及宁波制药企业签订长期购销协议，建成“育种—种植—加工—销售”全产业链。

柘荣县峰其岗农业专业合作社毛药花种植基地。宁德市林业局供图

放眼宁德全域，像毛药花这样的特色林下经济产业已呈百花齐放、集群发展之势：屏南、周宁的高山冷凉花卉绽放异彩，福安的油茶效益正显，寿宁的林下中药材欣欣向荣，福鼎的栀子花产业兴旺，古田的竹产业链条日益完善，共同绘就了“一县一特色”的富民产业图景。 

“碳”索新路，释放生态红利

绿色价值的挖掘还在向更前沿的领域拓展，稳步推进林业碳汇开发利用，霞浦县与自然资源部第三海洋研究所合作，探索开发我国首批CCER红树林营造碳汇项目。2021年，周宁县国有林场一期减排量在福建海峡股权交易中心碳排放权交易市场交易，累计成交13.6万吨，平均每吨10.2元，实现交易收入138.3万元。

全省首家森林四库联动专营银行揭牌。宁德市林业局供图

目前，宁德各地积极开发碳汇贷、碳汇保等金融产品，探索林业碳汇这一生态产品价值的实现路径。全省首家森林四库联动专营银行在周宁县七步镇的周宁县农信联社揭牌；全市“林e贷”授信5840万元；周宁县推出碳汇金融产品“碳汇贷”；柘荣县推出“福林·碳汇贷”信贷产品；福鼎市林业局试点开展首单红树林蓝碳生态保护保险；福安建成全省首个县级植物园，让群众共享生态福祉。

生态旅游的热潮也在山海之间蓬勃兴起。霞浦县杨家溪景区的千年古榕群，以其磅礴的生命力吸引着四方游客，榕枫公园景区接待游客量约20万人次。“森林+旅游”“森林+康养”的森林文旅、森林康养新业态正蓬勃发展，全市培育打造屏南仙山松海、柘荣鸳鸯草场、周宁仙风山等森林康养基地11个，森林旅游年收入高达116亿元，生动诠释了“叶子变票子、青山变金山”的发展密码。

傍晚时分，余梓进结束一天的巡山，回到村部，在电子巡护日志上认真记录下当天的发现。与此同时，福口林场的无人机正传回最后一批巡查的实时画面，古田竹产业园的工人们仍在灯火中忙着装运出口的订单……这些日复一日的生动场景，共同勾勒出宁德践行“绿水青山就是金山银山”理念的壮阔图景。

‌“林长制”织密责任网，换来“林长治”青山常在。2024年，全市林业总产值达到619.22亿元，同比增长5.64%。这份沉甸甸的绿色答卷，有力证明了一个朴素的真理：当生态保护与经济发展同频共振、深度融合，那片滋养万物的绿水青山，终将成为支撑一方百姓永续发展的幸福靠山。