非凡宁德：十年谱新篇 山海起通途

深秋时节，清风送爽。在宽敞整洁的古田县黄田镇汶洋村公路上，一辆辆小货车满载货物往来穿梭，丰收的喜悦洋溢在村民脸上。

2012年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市加强交通运输基础设施建设，优化提升交通运输服务，构建“北承南联、西进东出、通港（江）达海”的现代化综合交通枢纽和综合交通运输体系，着力服务产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴。2015年，实现“县县通高速”“镇镇有干线”；2019年，实现“村村通客车”，为努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章提供有力保障。

跨海蛟龙 谢书秋

交通运输体系 加速成型

2021年1月18日，甬莞高速沙埕湾跨海公路通道工程建成通车，进一步打通了“环三”沿海动脉，为推动闽东沿海发展打造了一条经济纽带，开启了宁德高速新篇章。至此，我市规划“五纵三横多联”的高速公路网已基本形成“四纵二横”，有力促进了产业集聚和地方经济快速发展。

沙埕湾跨海大桥

“千古百业兴，先行在交通。交通是经济的命脉、社会的基石。”市交通运输局相关负责人介绍，这十年是交通基础设施建设加快推进、综合交通运输体系加速形成的10年。交通基础设施实现历史性飞跃，打通了山门海路，实现了从“瓶颈制约”到“总体基本适应”的转变，为宁德经济社会发展注入强大活力。

交通建设投资创历史新高。2012年以来，宁德市交通基础设施建设投资持续保持高位运行。截至2021年底，共完成投资872.9亿元，为上个10年完成投资291亿元的3倍。其中，公路建设投资总额达723.1亿元、水路建设（含沿海码头建设与航道整治）达77.6亿元、枢纽场站建设达71.6亿元、支持保障系统达0.5亿元。2021年底，全市公路通车总里程12313.8公里，比2012年底新增2232.7公里，公路密度由2012年底的78.1公里/百平方公里提高至91.7公里/百平方公里，等级公路占93.5%，比2012年底提升1.8个百分点。

福宁高速宁德南互通口 李民雄 摄

高速公路建设突飞猛进。累计完成投资375亿元，是2012年之前投资总和（142亿元）的2.6倍。建成宁武、福寿、京台、沈海复线、屏古、沙埕湾跨海等9条（段）高速公路和沈海高速三屿互通（宁德汽车城）、宁古高速六都互通（宁德西），新增高速公路通车里程408公里，是2012年底（278公里）的1.47倍。通车总里程达601公里，是2012年底（278公里）的2.16倍，路网密度达4.47公里/百平方公里，位列全省第6位。

普通公路建设日新月异。全市累计投入132亿元，提级改造和建成75条（段）公路574.5公里，6条国道和5条省道组成“四纵四横三联”干线公路网。实施“镇镇有干线”“百乡千村”等工程，2021年底，全市农村公路总里程10261.57公里；乡镇通三级及以上公路占比96%，行政村通双车道以上公路占比48.4%，为脱贫攻坚、乡村振兴战略实施提供了坚强保障；创建“四好农村路”全国示范县1个、省级示范县3个。2022年，全国推动“四好农村路”高质量发展视频会议以宁德市为视频观摩点。

枢纽场站布局更加完善。全市新增宁德汽车南站、宁德火车站综合客运枢纽等6个客运枢纽场站，各县（市、区）均拥有1个以上中心客运站，全市现有公路客运站50个（一级6个、二级8个、三级及以下36个）。积极推进重大交通物流基础设施建设，建成宁德汽车基地铁路专用线项目、上汽安吉物流园、宁德漳湾临港物流园区等一批物流园区项目；宁德国际物流中心（B型保税物流中心）、喜百年物流仓储中心、福建四赢物流园、宁德临港产业综合物流园等一批项目正在建设或谋划中。

“道路多了，出路也就多了，农产品畅销了，一年就创收8万多元，这是以前不敢想象的。”在谈起近年来交通运输便利给生产生活带来的变化，古田县黄田镇汶洋村菜农老肖说。

运输服务水平 大幅提高

8月1日，在三都澳港区灶屿水域，半潜驳“华洋1/Red Zed I”轮顺利完成7艘装载船舶的卸驳作业。这是宁德港至今到港船舶尺度最大、载运船舶艘数最多的半潜驳船，创下宁德港卸驳作业规模之最。此次采用该大型半潜驳一次性载运7艘船舶进口可节约物流成本至少300万美元，节约时间45天以上。

这十年是运输生产不断发展，运输服务水平大幅提高的10年。2021年，全市完成公路、水路运输总周转量分别为65.21亿吨公里、94.41亿吨公里，分别比2012年增长32.22%、140.4%。

运输结构不断优化。在道路运输方面，客运车辆向小型化、舒适化、高端化发展，全市客运车辆2434辆、客位49022个，班线中高级客车占营运客车总数的88.78%；货运车辆向大型化、重型化发展，全市货运车辆9109辆，可载货132460万吨，载货能力比2012年增长69.29%。在水路运输方面，全市货船112艘21.7万载重吨，单船平均载重吨较2012年增长221.2%；客船77艘3555客位，平均单船客位较2012年提升119%。

林厝服务区 张文奎 张志强 摄

运输发展环境不断改善。2019年以来，相继出台《宁德市促进公路水路运输业发展的若干措施》（全省首个公路水路运输综合性扶持政策）、《关于促进现代物流业发展九条措施》。2021年，完成交通运输现代服务业项目投资约11亿元，解决农产品进城和工业品下乡的“最初一公里”和“最后一公里”难题。

与此同时，积极引导新业态新模式健康发展，2018年，网约车合法进入我市出租汽车市场，到2021年，全市12家网约车公司取得合法牌照。十年间，全市出租汽车运营车辆数量和客运量分别提高31.08%、19.53%。

不仅如此，我市还积极推进新能源船舶产业发展应用，成立全省首个电动船舶生产基地，建造全国首艘电力推进沿海自卸砂船、省内首艘增程式电动集散货船。

运输服务水平的跨越式发展，为全市经济社会高质量发展提供了强有力支撑。

交通公共服务 不断优化

“现在的公交站好多了。”日前，在市区富春路智能公交站台，市民李先生不禁感慨。该智能公交站台除了设置避雨棚、休息凳，还配备了智能公交系统，各路公交车到站时间一目了然，实时动态更新，为乘客提供便捷舒适的候车环境。

民之所需，施政所向。这十年是交通民生全面提升、交通公共服务不断优化的10年。我市大力实施公交优先发展战略，十年间，市中心城区万人公交车拥有率提高20.11%、营运里程提高110.58%、客运量提高19.46%。全市于2018年底提前两年完成传统燃油公交车置换任务，更新速度及质量位居全省第一。2021年底，全市1040辆公交车实现100%纯电动化；建成并投入使用智能公交候车亭376座；全市公交车全面安装非现金扫码支付设备，智能公交发展工作走在全省前列。

城乡客运均等化水平明显提高。加快发展农村客运，全力拓展农村客运通达范围，全国首创使用更适合偏远山区道路通行的5座新能源小型乘用车，并出台村村通客车配套管理办法和实施方案。2019年9月底，全面完成2137个建制村100%通客车目标任务，提早14个月实现交通运输部提出的村村通客车目标任务，被交通运输部确定为可复制可推广的经验。此外，建成农村公路安保工程5590公里、陆岛交通码头41个，完成危桥改造247座、撤渡建桥16座、更新渡船80多艘、建设候车（渡）亭470多个；全市60%的居民岛屿建成陆岛交通码头，基本实现500人以上岛屿开通班船，边远岛民的出行条件得到进一步改善。

同时，交通支持保障系统信息化水平有效提升。全市道路运输车辆监管平台系统建成投用，已接入巡游出租汽车、网络预约出租汽车、公交车、租赁汽车等道路运输企业64家、营运车辆3574辆；推进内河重点水域监控系统建设，完成36个内河重点水域监控探头建设；建成宁德市普通公路路网监测平台、应急处置视频整合系统；“12328”交通运输服务监督电话共接听群众来电61000余通，受理群众投诉举报3000多件、服务态度问题4500多件、解答咨询40000余件，处理率、办结率均达100%。

建好路，更要管好路、护好路。十年间，我市大力提高普通公路养护能力明显提高。全市普通公路列养里程11645.2公里，投入资金29.3亿元。其中，专养国省干线公路里程1370公里、群养农村公路10201公里。到2021年底，干线公路平均PQI值87.5，好路率87.3%，完好设施率100%；建成9座公路服务区、10座停车区、13座公路站，完成“厕所革命”15座；建设文旅生态示范路770公里。农村公路全面推行路长制，组建了288名专管员队伍，实现农村公路列养率100%、列养里程100%投保。

“大道行开阔，长路写辉煌。一张张公路网、一条条铁路线，变成了温暖人心的民生线。下一步，我市交通部门将继续坚持以人为本，把建设人民满意交通作为发展的根本目的，让人民群众从交通发展中获得更多幸福感、获得感，全面推进宁德交通运输高质量发展。”市交通运输局相关负责人表示。（闽东日报记者 缪星）