古田：脱贫“摘帽”不忘织密民生保障兜底网

“小康路上一个都不能少”。古田县自2012年被列入省级扶贫开发工作重点县以来，始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，对照“两不愁三保障”目标和“五个一批”“六个精准”的要求，全面实施精准扶贫精准脱贫方略。

春种一粒粟，秋收万颗籽。过去的几年，古田扶贫工作步履坚实、成效显著：经过全县上下共同努力，县域71个贫困村实现全部脱贫出列，各项指标均达到或超出省重点县退出标准。2019年6月省委办公厅、省政府办公厅发布公告，同意古田县退出省级持贫开发重点县。至此，古田实现脱贫“摘帽”。

脱贫攻坚工作取得了历史性成效，绝大部分农村贫困人口得以摆脱贫困。同时，古田也注意到，还有许多城镇特困下岗职工和特困居民因年老、疾病、残疾等各种原因，导致生活艰难。于是从2018年起，古田县将城镇贫困群众纳入脱贫解困工作范围，紧紧围绕“小康路上一个都不能少”的决战决胜脱贫攻坚总目标，在全力做好农村困难群体的兜底保障工作的同时，推进城市低保对象关爱行动，织密保障兜底网。

古田县参照建档立卡贫困户政策，在全市率先探索出台《强化城乡低保对象及特困人员救助工作的实施方案》，让未纳入建档立卡贫困户范围的农村低保对象、特困人员，在教育、医疗、住房保障等方面享受与建档立卡贫困户相同的政策待遇，从2018年起将城乡低保对象补助标准提高到6960元/年并逐年提高，全面实现城乡低保标准一体化，确保所有贫困人口同步奔小康，目前城乡低保对象补助标准7152元/年。

如何进一步兜牢城市贫困群众民生保障底线？古田县制定出台《城市低保户、城市特困人员房屋修缮工作实施方案》解决城市低保户、城市特困人员家庭住房危、漏问题，对初步确定的40户住房存在问题的城市低保户、城市特困人员房屋进行深入摸底、核实，最终确定19户城镇贫困群众房屋存在问题。按每户最高补助1.5万元计算，概算补助资金27万元，目前已基本完成相关房屋的修缮工作。

从2018年秋季学期起，古田县发布《关于加大对贫困学生帮扶工作力度的通知》，对古田籍城乡低保、城乡特困供养学生发放地方政府助学金，减轻贫困家庭负担，保障每个学段的家庭经济困难学生（或儿童）完成学业，享受到受教育权益。具体包括：学前阶段每生每年资助2000元，普高阶段每生每年资助3000元，中职阶段每生每年资助2000元，大学阶段每生每年资助5000元。仅2019年发放低保对象地方政府助学金100.5万元，受益的低保学生1130人次，其中城市低保124人次。

医疗方面的保障问题一直是城镇贫困户的“痛点”之一，为进一步做好城乡低保对象及特困人员救治工作，减轻城乡低保对象及特困人员患者医疗费用负担，古田县先后出台《关于印发古田县建档立卡农村贫困人口大病救助兜底工作实施方案的通知》、《古田县城乡低保对象及特困人员开通医疗“绿色通道”实施方案》，针对城乡贫困群体实行大病兜底救助政策，至2019年底，共救治1445人次，救助金额90.19万元；实行“先诊疗，后付费”的结算服务模式，从2018年7月1日至2020年4月10日止，累计救助低保对象15459人次，医疗总费用734.95万元。（闽东日报通讯员 陈瑞宇）