宁德古田：从“移居”到“乐业” 移出幸福新生活

东南网11月23日报道（福建日报见习记者 尤方明 本网记者 叶伏国） “父亲常常念叨，一觉醒来，我们就从‘城里人’变成‘村里人’。”11月17日，古田县黄田镇三保村村民陈为福站在山坡上远眺翠屏湖，深情回忆起那段波澜壮阔的移民史。

1958年，为建设国家“一五”计划重点工程古田溪水电站，古田贡献出了千年古县城——玉屏镇，大量村落和耕地被淹没，库区移民人口一度占到全县总人口的20%以上。1988年，为建设华东第一水电站——水口水电站，水口、莪洋（今黄田）两镇被淹没，再次大量进行库区移民。

两次移民总人口达6.3万，淹没土地8万多亩，迁徙移民之多，经历时间之短，为当时国内同类工程所罕见。古田人民为支持国家电站建设作出了极大奉献。60多年来，凭借奉献苦干的精神和大局意识，古田县库区移民平地起新城，谱写了一曲从“移居到安居、安居到乐业”的奋斗曲。

为援建水电站

数万人迁离故土

冬日，俯瞰古田县翠屏湖，湖水清澈可人，湖边群山起伏、林海苍莽，一片生机盎然景色让人心旷神怡。然而，谁人可知，在这座福建第一大人工淡水湖湖面之下，却静卧着一座千年古城。

上世纪50年代初，国家“一五”计划将古田溪梯级水电站列为全国第101个重点建设工程，它是新中国建设的第一座梯级水电站。为响应国家号召，古田人民主动奉献出祖祖辈辈繁衍生息、精心构筑的千年古县城，4.3万移民诀别了世代居住的家园，成为“库区移民”。

舍小家、顾大局，这是大多数移民群众的情怀。陈为福还记得，从县城五保街搬到黄田镇三保村，搬迁后的生活发生了翻天覆地的变化。三保村的原住民把好地段让给了搬迁来的同胞，用竹板和木片为同胞搭起三幢楼房。

“小时候都在连通的走道玩耍，吃着百家饭长大。”陈为福回忆道，当时他们一家8口人所在的那栋双层楼房有千余平方米，住进了17户上百人，童年的记忆都在这里。

陈为福的家庭故事，是初代库区移民经历的缩影。据介绍，当时的搬迁主要采取异地安置、就地后靠与投亲靠友三种形式。移民搬迁涉及8019户43154人，先后流向南平、建阳、建瓯、沙县、顺昌、邵武、将乐等7县12个区56个乡镇及古田县内非淹没区13个乡镇147个村。是福建省史上规模最大的库区移民搬迁。

1959年6月8日20时整，随着古田溪水电站拦河坝关闸断流蓄水，千年古城就此“沉没”。

坂中村在这次史无前例的大移民中，也进行了整村迁移。

时至今日，吉巷乡坂中村仍然保留着移民房。伸手轻抚一木一瓦，满眼都是岁月痕迹。彼时，民众身挑拆迁房屋的旧料匆匆前往新址，连夜起楼的场景仿佛仍在眼前。

“迁移只是库区移民工程的起点，4万多名移民要在新家园安身立命，面临诸多困难与挑战。”坂中村第一书记彭仁东介绍说，当时最大的困难是，水库建设淹没了古田县海拔382米以下最肥沃、耕作条件最好的耕地3.74万亩。

安置坂中后靠移民的地方是一片荒山坡，建设条件较差，物资供给匮乏。经过几年努力，坂中群众的生产、生活开始有了起色，但是发展背后仍有隐忧。

至上世纪60年代末，古田引进段木栽培银耳技术，拉开了食用菌种植热潮的序幕。由于原有土地被淹没，坂中村群众转向发展“不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥、不与农争时”的食用菌产业。

“水库建设淹没了祖辈赖以生存的大量田地，但翠屏湖的氤氲水汽却又为食用菌生长创造了得天独厚的条件。”彭仁东感叹道。

在随后的岁月里，古田在全国率先掀起银耳、香菇、竹荪、黑木耳、茶薪菇生产的“五次浪潮”。而今，古田约有七成人口从事食用菌产业相关工作，全县食用菌产业链总产值达235亿元，银耳产量占全球逾九成，成为“中国食用菌之都”。

与此同时，古田库区移民依托铁路边、国道边、闽江边、水库边、县区边的“五边”优势，因地制宜发展水果、蔬菜、水产、茶叶、红曲等产业，将资源优势转化为村财和村民收入。

开荒造田

寻找致富奥秘

第一次库区移民过去约30年后，因水口水电站建设需要，古田又面临第二次库区移民。这一次，水库建设淹没涉及古田县黄田（原为莪洋镇）、水口两镇的16个行政村，45个自然村搬迁移民4922户、19687人，占当时两镇总人口的50%。

习近平同志在宁德担任地委书记时，对古田县发展和库区移民工作十分关切，提出要把新老库区的工作装到一个盘子里考虑、移民新村安置要“三靠”（靠政策、靠党员、靠群众）……为古田水库移民工作指明了方向、提供了遵循。

在此次搬迁大潮中，整村迁移的双坑村极具代表性。当年主持该村搬迁工作的欧阳友实对当时的情景仍历历在目。在时任宁德地委书记的习近平同志提出的“三靠”工作法指引下，欧阳友实和同事们先是组织村内德高望重的老干部参与动员，而后又把临时指挥部建在了双坑新村3号区山头，吃住都在这一小小的简易棚内，直至搬迁完成。

1989年8月16日，欧阳友实印象深刻。在那天，宅基地行将迎来分配。该项工作以二次抽签进行，首轮抽取序号，次轮再按序号抽取宅基地，从而规避了徇私舞弊，在场群众无一提出异议。

当一切尘埃落定，两艘渡船往返奔波，搭载着3800多位村民的家当与希望，由闽江南岸去往北岸。

“几乎没有人计较宅基地的朝向、面积是否如意。群众只是默默地垒起新居，甚至还帮忙兴建学校、教堂、卫生院等公共设施！”欧阳友实感慨说。

立于双坑新村桥头眺望，座座楼房依然如当年规划那般鳞次栉比，但粉墙黛瓦已取代了破败旧屋。

如今，村民把对故土的思念化作件件油画作品跃然纸上，该村油画产业年产值近4000万元；马蹄笋种植技术进一步发扬光大，“黄田马蹄笋”成为“中国地理标志”农产品。

回溯两座水库的建设历程，古田人民为国家经济社会的腾飞作出了巨大的牺牲与贡献。古田溪水电厂已被列入第五批国家工业遗产名单，水口水电站获称“华东第一坝”，二者共同守护着八闽大地的万家灯火。

党和国家未曾忘却这份舍小家为大家的情怀。2006年，国务院印发《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，明确以直接补助与项目扶持相结合的方式，对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。

截至去年底，古田累计收到上级下达的后期扶持资金166602万元，其中直补资金55246.795万元，项目资金111355.205万元，先后实施路面硬化、公厕建设、沟渠整治、污水治理、绿化亮化、修建桥梁、供水保障等项目，为打造移民美丽家园、助力移民生产生活注入源源活水。

古田县委副书记郑圭冬表示，下一步，古田县将充分发扬广大库区移民服务大局、无私奉献的宝贵精神；同时，坚持人民至上的宗旨，充分发挥库区移民后期扶持政策叠加作用，不断加大特色产业发展支持力度，助推库区群众发家致富，以“五个古田”建设的实际成果润泽库区、造福于民。