宁德市纪委监委：开展优化营商法治环境专项监督

近日，市纪委监委印发《关于开展优化营商法治环境专项监督的工作方案》（下称“方案”），聚焦法治化营商环境的堵点难点痛点开展专项监督，严肃查处营商环境领域的责任、作风和腐败问题，督促推动各地各部门深化“放管服”改革，进一步完善制度建设、提高依法行政、减少政府干预、加强监管和服务，构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系，助推打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。

方案明确了此次监督的重点，即立足“监督的再监督”，重点围绕“一把手”等“关键少数违规插手干预市场经济活动问题，涉企服务中懒政怠政、办事中梗阻、不担当不作为等作风问题，吃拿卡要、以权谋私、利益输送等乱作为问题，减税降费等政策落实不力问题等四个方面开展“打深井”监督。同时，结合我市实际，围绕营商法治环境的重点领域和关键环节，采取“室组地”联动方式开展监督，推动解决市场主体和群众普遍关注、反映强烈，并且反复出现的损害或破坏营商环境突出问题。

方案对此次监督的路径和方法提出三个方面要求。一要注重从信访举报、政务服务热线等渠道发现问题；二要注重从既往监督工作成果中推导问题；三要注重从线索核实和审查调查中倒查问题。

方案还提出了四个方面的监督措施。一要深入调查摸底，把准监督方向。通过召开座谈会、实地走访、面对面访谈、设立监测点等方式，进一步梳理形成损害营商法治环境的负面清单，细化“监督清单”，制定监督工作方案。二要强化监督检查，督促整改落实。深化运用“五看”工作法，开展清单式、嵌入式、驻点式、下沉式监督，全力推动问题整改落实。三要加强线索核查，严肃追责问责。加强问题线索研判和处置，精准运用“四种形态”进行追责问责，并及时整理形成“问责清单”，形成警示震慑。四要深化标本兼治，推动综合治理。坚持以案促改、以案促治，做好监督执纪执法“后半篇文章”形成监督工作闭环。

方案强调，各级纪检监察机关要自觉对标对表省委、市委部署要求，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，认真履行监督职责，强化目标牵引、问题导向、有解思维、系统观念，运用“知”“督“促”工作机制，在“严、准、实、稳”上下功夫，凝聚监督合力，加强过程把控，注重总结提升，切实抓好优化营商法治环境专项监督，保护和激发市场主体活力，推动我市营商环境持续优化。（闽东日报记者 苏晶晶）