福鼎：业务“掌上办” 群众少跑腿

近日，远在美国的福鼎市前岐镇前岐村村民郑女士通过“闽政通”APP的“福鼎市线上证明申领系统”服务，成功申报获取家庭关系电子证明。“虽然我的父母都在福鼎，但去村里开具证明再寄件，费时又费力，现在靠一部手机就能远程办理，省去了很多麻烦。”郑女士说。

数据多跑路，群众少跑腿。近年来，聚焦群众需求量大、面广的“居住证明、门牌地址证明、‘两违’证明”等证明类高频事项，福鼎市行管委开通证明“直通车”，推出“零跑动、零材料”线上证明开具便民举措，实现群众开具电子证明“不见面、零跑动”。

依托一体化政务服务平台，福鼎市研发“政务服务证明线上申领”小程序并入驻“闽政通”APP。小程序打通各部门业务信息系统壁垒，实现数据共享，智能审查，实现在社会保障、健康医疗、商事登记、教育入学等多领域的电子证明开具。证明开具部门经办人通过“闽政通”APP提醒功能，即时受理、审核、开具电子证明，实现“一端登录、系统核实、限时开具、分享应用”。

针对开具证明过程中出现的办事流程复杂、办理时限较长等问题，福鼎市制定出台《福鼎市推行政务服务证明线上申领实施方案》和《福鼎市规范电子证明应用的通知》，明确了证明事项清单、开具时限和应用范围，确立了电子证明与纸质证明合法性，优化再造证明开具流程，制定完善“群众掌上申请、部门掌上开具”的电子证明申请和开具规则，把开具电子证明纳入监督检查范围，防止懒政怠政。

以数字证书加持，确保申请电子证明的合法性、唯一性，实现了电子证明互信互认。群众通过“闽政通”APP开具的电子证明以版式证明书展示，也可以以二维码的方式呈现。在应用时直接向相关部门出示版式证明书或亮出二维码，相关审批部门将版式证明书或证明二维码导入审批系统，以此代替纸质证明材料。

记者获悉，2023年12月，福鼎市前岐镇、太姥山镇等乡镇各选一个村（社区）作为首批试点应用单位，并取得良好成效。2024年4月，小程序在福鼎市17个乡镇（街道、龙安）288个村（社区）全部开通上线运行。随着小程序的深入应用，持续优化了证明开具流程和环节，为企业和群众提供更加便利高效的证明开具方式。截至目前，福鼎市已开具有效电子证明共1855份，实现证明开具“零成本”和高效率，大大提升企业和群众的获得感。该案例也被列入福建省2024年第一批政务服务改革典型经验案例。

“下阶段，我们将持续依托福鼎市‘线上证明’系统，聚焦企业和群众关心关注的电子证明开具急难愁盼领域，扩大‘线上证明’覆盖面，进一步提升政务服务‘一网通办’水平，实现‘好办’更‘快办’。”福鼎市行管委主任张观慧说。（闽东日报记者 张文奎 通讯员 王婷婷）