提升治理效能 激发市场活力

我市深化行业协会商会改革，念好“建、管、用、服”四字经——

提升治理效能 激发市场活力

行业协会商会是政府联系企业、市场的重要桥梁纽带，近年来，市委社会工作部念好“建、管、用、服”四字经，深化行业协会商会改革，使其成为推动宁德经济社会高质量发展的一支重要力量。

在“建”字下功夫，强基固本促提升。统筹安排“大走访摸实底”系列活动，推动全市200多家行业协会商会党组织、1000多名党员纳入台账管理，实现党的工作全覆盖，以实施“两新向党铸魂行动”为抓手，重点围绕党组织书记、党务工作者、党员骨干、入党积极分子和党建指导员“五支队伍”，组织业务培训、讲堂讲座，开展“送书送学”活动，向党员送出“学习大礼包”。

“参加培训班，不仅能学习党的理论知识，还能与来自全市各地的优秀行业负责人交流学习，让我受益匪浅。”宁德市福州商会党支部书记郑尚建说，同时，通过阅读行业党委赠送的书籍，党员能及时学习党的创新理论，拓宽视野。

在“管”上做文章，优化机制促规范。强化综合监管，抓好行业协会商会能力建设、整治乱收费现象、规范涉企收费行为，指导主要经济领域商协会全面制定行业自律公约，认真部署、扎实开展节庆展会论坛活动治理等工作，推动无效、低效行业协会商会依法有序退出，将林业、海洋渔业等9家行业主管、职能部门纳入市委“两新”工委成员单位，积极争取组织、编制部门支持，压实“管行业就要管党建”责任，梳理明确6家市级行业协会隶属关系，探索将有关职责写入行业主管、业务监管部门“三定”规定，筹备组建注册税务师等市级行业党委，进一步加大阵地建设、运行经费保障力度。

“过去，民宿行业缺乏统一标准，民宿行业协会的成立，不仅制定了服务规范，还搭建了交流平台，推动从业者共享经验、提升品质。”福建省民宿协会副会长、霞浦民宿协会副会长陈属曼说，改革带来的变化是深远的，行业竞争也更有序了，霞浦民宿的整体品牌价值得到提升。

在“用”上出实招，激发活力促发展。强化作用发挥，建立健全行业协会商会党建工作“职责联带、工作联商、活动联办、调研联抓、典型联树、资格联审”六联工作机制，以宁德市作为中社部行业协会商会工作联系点为契机，依托各地产业布局，建立重点行业领域协会商会名录，遴选一批市级行业协会商会联系点，形成门类齐全、层次分明、覆盖广泛的行业协会商会组织体系。

“改革后，协会联动文旅资源，促进‘民宿+摄影+文创’融合发展，形成良性生态圈。这种政企协同、行业自律的模式，让民宿行业从‘单打独斗’转向‘抱团共赢’，真正实现产业升级和乡村振兴。”陈属曼说道。

我市注重发挥行业协会商会优势，推行组建产业创新联盟，指导全市行业协会商会参与制定和修改有关政策、产业规划和各类行业标准及开展行业统计调查、承接政府购买服务和委托事项，带动产业链上下游协同发展。

在“服”上求突破，围绕中心促落实。强化服务意识，建立行业协会商会季度会商制度，搭建政社企互动平台，积极调动人才、技术、金融、资源等产业发展要素，通过公益帮扶、产业扶持、基础建设、技术支持等方式，在更大范围、更深层次参与乡村振兴工作，助力高校毕业生与企业精准对接。

“自从协会带着企业进校园定制课程后，职专生和企业间的‘经验鸿沟’被彻底打通了。”寿宁职业技术学院毕业生兰石莲接受采访时说道。作为首批进企受益者，她说：“过去企业总嫌应届生上手慢，现在协会带着工程师进校教授实操课，还安排学生到企业研发部‘顶岗实训’，结业时，能直接参与智能制造项目，真正方便大学生的就业”。

未来，我市将持续深化行业协会商会改革工作，进一步激发内生动力和活力，充分发挥其在经济建设和社会发展中的独特优势和作用，为推动经济社会高质量发展贡献力量。（闽东日报 赖清炳）