第八届宁德世界地质公园文化旅游节将于20日开幕

记者从宁德市政府新闻办17日召开的新闻发布会上获悉,第八届宁德世界地质公园文化旅游节(以下简称“文化旅游节”)将于20日在屏南县举行,约万名海内外人士和游客将一同领略其灵山秀水、地质奇观、民俗风情。

 资  讯 

宁德市公安局深化“放管服”改革工作 让群众少跑路

即时 | 2018-10-26 15:05

东南网宁德10月25日讯(本网记者 叶伏国) 10月25日,宁德市人民政府新闻办召开新闻发布会,通报宁德市公安机关落实“放管服”改革工作的有关情况,发布相关信息,并对媒体和群众关心的问题进行集中解答。

近年来,为深化“放管服”改革,加快推进审批服务便民化,宁德市公安局进一步推进审批事项改革和服务方式创新,使服务流程更加优化,审批时限最大限度压缩,形成权责一致、公开透明、便利高效、服务优质的行政审批运行机制,行政服务效能大幅提升,企业、群众办事基本实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”。

精简优化办事流程

提升公安服务质效

据介绍,针对“放管服”改革的新要求、新标准,宁德市公安机关对服务指南逐项进行修改完善,精简优化办事流程,减免办事材料,提高行政审批服务质量与效率。

以交警部门为例,窗口单位统一推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,全面推行18项业务“一证办结”,群众凭一本身份证到窗口即可办理相关业务。同时,进一步简化流程,对凡没有法律法规依据的程序一律取消,推动车驾管业务“带齐材料最多跑一次”就能办结。

出入境管理部门则推行预约办证、微信办证、就近办证、周六开放窗口办证、开通“绿色通道”服务、简化办证手续等举措,进一步提高办事效率。治安部门精简审批材料,进一步缩短行政审批事项办事服务时限,控制在法定时限的50%以内。

宁德市公安局相关人员称,通过采取一系列措施,宁德市公安机关较好实现了放管结合、放管并举的工作要求,也进一步促进了为公众服务的便利化水平,提升了行政审批权力的公开化、透明化。

出台便民利民举措

提升群众获得感和满意度

在认真落实公安部28项和省厅16项便民措施的基础上,宁德公安结合工作实际,制定出台《宁德市公安局便民利民服务新举措23条》,内容涉及交通管理、消防管理、治安户政管理和出入境管理等业务,进一步方便群众办事创业。

据了解,交警部门延伸下放了交管业务,以推行“警保联动”、健全社会服务网络、邮政代办服务、农村交管服务、跨省异地检验等一系列便民利民服务新举措,大力推进“就近办、便捷办”服务。

出入境管理部门则推行免费为群众提供出入境证件照相服务,为外籍华人提供签证、居留便利,申办护照等出入境证件“只跑一次”等便民措施,并实现了省内居民可在全省范围内办理出入境证件和往来港澳台旅游签注,符合条件的外省居民可就近办理出入境证件、自助查询往来港澳台签注剩余次数,进一步提升群众满意度。

另据了解,9月1日起,内地居民可在全国范围内异地申请换(补)发出入境证件及办理往来港澳台团队旅游签注,并将办理出入境证件签发时限缩短到7个工作日,为有应急需求的外籍人员提供便利,进一步加强和改进移民出入境服务管理工作,减轻群众负担,增强群众的获得感和满意度。

推进“互联网+公安政务服务”

方便群众办事创业

近年来,宁德市公安机关积极适应信息化发展大势,充分依托互联网构建管理服务平台,为企事业单位和人民群众提供服务,努力打造政务服务“一张网”,着力提高政务服务效率和服务水平,变“群众跑腿”为“数据跑路”。

据介绍,根据宁德市公安《行政审批和服务事项参考目录》,现已将其中37个事项入驻省网上办事大厅,并在省网上办事大厅和宁德市网上办事大厅公开网上办事事项指南、标准、办理时限等信息,安排专人每日录入数据,做好电子证照生成与应用工作。

宁德市公安局相关仁人员表示,通过优化网上服务,极大提高了行政管理效能和服务群众水平,受到广大人民群众和社会各界的普遍欢迎。

市政府新闻办召开公安机关“放管服”改革新闻发布会

即时 | 2018-10-26 09:05

10月25日,市政府新闻办召开新闻发布会,向社会通报我市公安机关落实“放管服”改革的有关情况。中央驻闽新闻机构、省内新闻媒体、省直驻宁媒体和市直媒体,市直有关单位负责人等参加发布会。

近年来,我市公安机关围绕“行政审批事项最少、审批流程最优,审批环节最简、审批时限最短”的改革目标,进一步推进审批事项改革和服务方式创新,使服务流程更加优化,审批时限最大限度压缩,形成权责一致、公开透明、便利高效、服务优质的行政审批运行机制,行政服务效能大幅提升,企业、群众办事基本实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”。

我市公安机关在认真落实公安部28项和省公安厅16项便民措施的基础上,结合实际,制定出台了《宁德市公安局便民利民服务新举措23条》,内容涉及交通管理、消防管理、治安户政管理和出入境管理等业务,进一步方便群众办事创业。同时,在全市公安机关重要窗口单位配备引导员,在答疑解感、办事引导、推持秩序方面、为办事群众提供贴心服务,进一步提升群众获得感和满意度。

与此同时,我市公安机关还全面推进“互联网+公安政务服务”,根据市公安局《行政审批和服务事项参考目录》,将其中37个事项入驻省网上办事大厅,并在省网上办事大厅和市网上办事大厅公开网上办事事项指南、标准、办理时限等信息,安排专人每日录入数据,做好电子证照生成与应用工作,努力打造政务服务“一张网”,着力提高政务服务效率和服务水平。(记者 杨洋)

郭锡文梁伟新赴一线检查督导海上养殖综合整治工作

即时 | 2018-10-08 09:59

国庆长假期间,10月5日至6日,市委书记郭锡文、市长梁伟新赴沿海县(市、区)一线检查督导海上养殖综合整治工作,看望国庆期间奋战在整治工作一线的干部。郭锡文强调,务必进一步认识开展海上养殖综合整治的重大意义,下最大的决心,以足够的耐心,扎实稳步推进各项整治工作,坚决打赢海上养殖综合整治这场硬仗。市领导陈其春、王世雄、黄建龙参加有关调研。

“工作难度最大在哪里?”“有哪些好的措施与机制?”“养殖户转产存在什么困难?” 5日晚,郭锡文在福鼎市主持召开座谈会,深入细致了解福鼎市及沿海乡镇工作开展情况、困难问题及工作建议,对下一步工作提出明确要求。6日,市领导深入霞浦县溪南镇东安码头、福安市下白石镇六屿村、蕉城区三都镇秋竹村等地现场察看退养、升级改造等工作落实和计划安排情况,对各地坚决贯彻市委市政府部署、推进工作取得的成效予以肯定。

郭锡文指出,开展海上养殖综合整治,既是打好污染防治攻坚战、保护海洋环境的根本举措,也是老百姓呼声强烈的民心工程。各级各有关部门要以“为官一场,造福一方”的担当,以高度的政治自觉、行动自觉,连续作战、一抓到底,不仅要坚决打赢这场攻坚战,而且要进一步巩固整治成果,形成长效机制,持之以恒抓下去,切实打好这场持久战。要围绕市委市政府工作方案,在摸清底数、细化方案、强化管控的基础上,统筹兼顾、综合施策,全力筹措专项资金,明确禁养限养范围,突出重点区域整治和重点工作开展,继续清理烂排废排,做好垃圾无害化处理,确保各项整治工作扎实推进、有效落实。要认真研究海上养殖转型升级具体实施方案,为整治工作的全面推进奠定坚实基础。各级党政主要负责人要亲力亲为,研究工作机制,加强宣传引导,做好相关保障,严格督查考评,以强有力的领导和措施守护好宁德的碧海银滩。

梁伟新强调,要突出重点,试点先行,集中力量,分步分片推进综合整治,探索科学有效的工作方法,并及时总结推广;要堵疏结合,统筹考虑资金拼盘,扎实推进禁养区养殖户清退和养殖区、限养区养殖升级改造;要严密管控,加强网格化和常态化巡查,严防非法养殖反弹,切实巩固整治成果,持续提升三都澳海域水环境质量。

郭锡文、梁伟新等市领导还前往上汽宁德基地项目了解项目建设进度,看望节日期间奋战在一线的干部员工。(闽东日报记者 吴建明 苏晶晶)

第八届宁德世界地质公园文化旅游节将于20日开幕

即时 | 2018-09-17 15:23

图为新闻发布会现场。

东南网宁德9月17日讯(本网记者 叶伏国) 记者从宁德市政府新闻办17日召开的新闻发布会上获悉,第八届宁德世界地质公园文化旅游节(以下简称“文化旅游节”)将于20日在屏南县举行,约万名海内外人士和游客将一同领略其灵山秀水、地质奇观、民俗风情。

本届文化旅游节以“清新福建、绿色宁德、水韵屏南”为主题,将于2018年9月19日至21日在屏南县举办,历时三天。活动地点主要设于宁德世界地质公园鸳鸯溪园区、屏南县旅游集散中心、天外天国际大饭店等地。

文化旅游节期间,将举办招商推介与项目签约会,闽东药膳美食品鉴、文艺民俗表演、高山花卉茶叶展品展销、旅游文化商品展销、屏南文创艺术展示以及地质公园旅游发展研讨会等活动。

据介绍,本届文化旅游节突出节俭办节、群众参与、地方特点色等特点,将采取“政府搭台、企业唱戏、百姓参与”的运作模式,以民俗文化、美食文化、茶文化为载体,以全域旅游和传统文化糅合叠加的方式集中展现闽东文化特色和旅游资源,让市民和旅客共同参与。

同时,本届文化旅游节汇聚了宁德九县(市、区)美食、商品,开展民俗表演、鸳鸯板竞走、呐喊喷泉、瀑下飞歌,“人人都是艺术家”绘画写生等互动交流活动,形成全民参与的欢乐氛围,活动前后涉及时间较长,参与的市民和游客将达到新的高峰。

此外,文化旅游节将全方位展示闽东的民俗文化、山海文化、畲族文化、宗教文化、茶文化和美食文化,特别是充分融入和展示屏南民俗文化特色。

每届文化旅游节美食板块群众、游客参与度都很高。记者了解到,今年的文化旅游节共设置了46个展位,其中全市各县(市、区)设20个展位,举办地屏南县26个展位(含乡镇美食特色店11个),将闽东地区最具代表性的各类特色美食小吃进行集中展销,届时广大游客、群众将一饱口福。

宁德世界地质公园作为宁德旅游一张闪亮的世界级名片,由“海上仙都”太姥山、“奇特景观”白水洋、“鸳鸯之乡 爱侣圣地”鸳鸯溪、“壶穴博物馆”白云山、“华东第一瀑”九龙漈四大园区组成。

近年来,宁德市依托得天独厚的自然、生态、文化旅游资源优势,坚持以绿色发展理念为引领,以宁德世界地质公园为龙头,以全域旅游为重点,大力发展旅游产业,推进旅游与相关产业融合发展,加快推进旅游产业转型升级,扩大旅游宣传推广,宁德旅游知名度和美誉度不断提升。2018年上半年,全市接待游客总人数1407.23万人次,比增23.6 %;旅游收入148.3亿元 ,比增38.7%。

梁伟新调研水产养殖加工业和水利项目建设

即时 | 2018-09-13 09:15

9月12日,市长梁伟新深入霞浦县调研水产养殖加工业发展情况,前往中心城区察看指导水利项目建设,协调解决有关困难和问题。副市长杨方参加有关调研。

在察看了钦龙食品工厂化循环水养殖情况后,梁伟新主持召开座谈会,与有关部门、企业负责人面对面交流探讨,逐一分析、推进解决企业存在的困难和问题,并现场解剖麻雀、以点带面,研究探讨水产养殖加工业下一步发展思路。

梁伟新说,水产养殖加工业占据着霞浦经济发展的“半壁江山”,发展潜力巨大。但当前产业发展整体还处于“低小散”水平,加快转型升级迫在眉睫。他强调,各级各有关部门要深入研读用好上级政策,制定专项扶持措施,加快推进产业发展;要持续巩固“清海”成果,大力支持工厂化循环水养殖和深远海网箱养殖;要发挥台湾水产品集散中心平台作用,鼓励企业退城入园,紧抓招商引资,强化项目带动,发展精深加工,推动产业集聚发展;要主动担当、优化服务,急企业所急、想企业所想,及时高效地为企业解决好出口退税、融资等困难和问题,扶持企业发展壮大,增强产业发展后劲。

12日下午,梁伟新专程察看了中心城区官昌水库、金涵水库、南大塘排洪渠、东湖塘水闸除险加固工程及金马海堤工程等水利项目。他指出,水利工程事关民生大计,各级各有关部门要加强水源地保护,做好库区周边环境整治,确保水质稳定达标,满足城区生产生活用水需求;要加快南大塘排洪渠、南港联通渠、东湖塘水闸除险加固工程建设,保障城区防汛度汛安全;要结合城市规划,完善水网、排洪通道和排污管道,为后续发展提供保障;要注重项目建设与生态环境和谐统一,加强黑臭水体整治,悉心打造水利景观,提供更多优质生态产品,提升广大人民群众的获得感、幸福感。(记者 苏晶晶)

监管“跑”在风险前 食品安全形势稳中向好

即时 | 2018-08-16 17:14

新闻发布会现场。

东南网宁德8月16日讯(本网记者 陈翊群) 8月15日,福建省宁德市政府新闻办召开2018年上半年食品安全监管工作新闻发布会,宁德市食品药品监管局党组成员、食品安全总监钟乃贵,市食品药品监管局综合协调科科长林生泽出席发布会介绍相关情况,并就社会各界关心的热点问题回答记者提问。会议由宁德市委宣传部副调研员、市政府新闻办副主任廖南福主持。

食品从农田到餐桌、药品流通等如何确保安全可控?上半年,宁德食药监部门严守每一道防线,始终坚持以人民美好生活需要为导向,紧紧围绕“四个最严”要求,多措并举,全力保护人民“舌尖上的安全”。

让监管“跑”在风险前 食品安全形势稳中向好

“今年以来,全市食品药品监管部门认真贯彻落实习近平总书记‘最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责’四个最严的指示精神,按照市委、市政府对食品药品安全监管工作要求,积极实施‘食品安全战略’,严防严控食品药品安全风险,深化食品药品安全监管,夯实各环节责任,着力提高监管效能。截止至上半年,食品药品安全形势总体可控,总体趋势是持续改善、稳定向好的,”宁德市食品药品监管局食品安全总监钟乃贵如是说。

钟乃贵表示,上半年,全市食药监部门始终坚持让监管“跑”在风险前。注重隐患排查。开展“食品药品安全隐患去库存”行动,全市共完成30589家食品药品生产经营企业的风险分级管理评定和3724家企业的食品药品安全信用等级评定,排查出当前食品药品安全各领域、环节风险点67个,并并列出整治清单,责令整改或立案查处食品药品企业1462家次,努力遏制风险增量、压降问题存量。重大活动(会议)食品安全保障共现场快检食品386批次,责令停止使用食品3批次。

注重风险监测。开展药械化妆品不良反应监测,强化药械化妆品的安全监管。注重技术支撑。每月深入农贸市场为消费者开展“你点我抽检”“你送我快检”活动2次;全市食品安全监督性抽检覆盖了辖区15个重点品种1112批次,已检出的760批中合格率为99.3%;食用农产品抽检1056批次,检出不合格9批次,合格率99.2%。完成药品监督性抽验210批次,合格率99.1%。

值得一的是,全市食品药品社会共治水平在持续提升。全市各县级食品药品监管网格化工作融入当地综治网格化服务管理平台运行,已配备网格员889人、录入食品药品企业1966户、开展巡查129户次、责令整改94户。《宁德市食品药品监管局构建食品药品安全社会共治新格局》的政务信息还被省政府办公厅《今日要讯》增刊采用。

与此同时,对于违法案件,食药监部门则采取“零容忍”态度。今年以来该局先后开展了酒类、食用植物油塑化剂、食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治、冷冻食品及食品冷库专项整治、校园及其周边食品安全、打击侵权假冒伪劣产品、打击走私等20多项专项整治行动,全市共查办食品药品案件214件比增32.9%,涉案总值58.35万元,比增125%,罚没款416.1万元,比增183%。与相关部门联合开展了7项专项整治行动,累计发现问题83家,取缔(关停)47家,查处案件36起,罚没款77.4万元,移送公安机关案件13起。全市共接到食品药品安全电话、网络等投诉举报709件,受理129件,其中市本级办理各地、各级转办监督抽验、核查、协查件92件。


推进“一品一码”体系建设 保障省运会食品药品安全

“全市在推进食品安全‘一品一码’体系建设过程中,总体上提升了社会各界对食品安全的关注度和参与度,营造了良好的食品安全共治共管氛围。”市食品药品监管局综合协调科科长林生泽表示,截止至目前,全市894家食品生产企业在食品追溯平台注册,占全市910家的98.2%;616家大中型餐饮服务单位(含学校食堂)在食品追溯平台注册,占全市应纳入企业数的95%;2653家食品流通企业在食品追溯平台注册,占全市3400家批发及批零食品流通企业的78.%,48家商超已有47家注册食品追溯平台;各县(市、区)粮食购销公司、储备粮公司(库)的原粮仓库、12家骨干粮食加工企业实现原粮仓库的粮食信息报送和赋码;745家农产品种养殖企业、49家水产品养殖企业纳入追溯管理。

此外就社会各界关心的网络订餐、省运会食品药品安全等热点问题,食药监部门有关负责人逐一回答了记者提问。

据介绍,宁德市食药监部门在加强网络食品安全监管方面,主要采取四项举措。首先,开展集体约谈。组织召开全市网络订餐交易平台(代理商)食品安全培训暨集体约谈会,对象包括了 “美团”“百度外卖”“饿了么”3家网络订餐第三方平台全市各县市区分支机构负责人。约谈会明确了网络订餐第三方平台宁德分支机构的责任和义务。其次,签订安全承诺。网络订餐交易平台(代理商)负责人签订《食品安全告知书》《网络餐饮服务交易第三方平台(代理)食品安全承诺书》,督促其与线下经营主体签订食品安全责任协议,落实网络食品经营主体责任。再者,规范线下主体。在部分网络订餐线下实体店开展“一穿两戴三有一提示”规范试点,实施“互联网+明厨亮灶”,全面提升网络订餐服务食品质量。除此之外,开展监督检查。线上线下协同,开展网络食品安全“净网”行动,依法查处无合法资质从事网络食品经营等违法行为。“在此,我们欢迎广大消费者和媒体对网上订餐进行监督。”

对于保障第十六届省运会食品药品安全工作,防范食物中毒事件和食源性兴奋剂事件是一项重要工作,该局主要围绕食材基地选择和食品安全管理两项重点专项工作展开。

一是把好食材安全四道关。成立了商务部门为组长,农业、渔业、食药监、物价和师院为成员的食材供应基地选择工作组,通过企业申报、工作组实地考察,遴选确认供应企业,把好食材安全的第一道关;再通过监管部门驻点监管,和食材供应基地签订食品安全承诺书落实主体责任、督促企业开展自检,把好食材安全二道关;接着该局通过组织抽检,将合格食材送入运动员接待宾馆,把好第三道关;最后一道关由餐饮监管人员全程驻点监督负责。二是强化监管净化市场。依托食安办抓手,联合各职能部门,开展食品安全专项治理和专项整治,特别是加强运动员、教练员可能去的旅游景区、美食广场以及入驻酒店周边的监管,切实保障社会层面食品安全。三是集中管控高风险点。由宁德市里统一遴选食源性兴奋剂风险高的猪肉、牛肉、羊肉,进行统一配送,集中降低各县(市、区)食材安全风险。

“总体来说,我市食品药品安全形势总体可控,总体趋势是持续改善、稳定向好的,上半年没有发生系统性、区域性的食品药品安全事件,小范围的食品药品安全事件发生的频次也不多,食品安全监督性抽检合格率99.3%、食用农产品抽检合格率99.2%、药品监督性抽验合格率99.1%,都处在历史最高水平的区间波动。”宁德市食药监局有关负责人表示,食品药品安全没有“零风险”,对食品药品安全的违法行为必须“零容忍”。该局将紧紧围绕“四个最严”要求,严管、严防、严控食品药品安全风险,下大力气整治人民群众普遍关心的突出问题,认真落实地方属地管理责任,确实维护人民群众“舌尖上的安全”。

上半年宁德查办食药品案件214件 切实维护"舌尖安全"

即时 | 2018-08-16 09:00

8月15日,市政府新闻办召开上半年我市食品药品监管工作情况新闻发布会。

据了解,上半年,我市食品药品安全形势总体可控,总体趋势持续改善、稳定向好,没有发生系统性、区域性的食品药品安全事件。我市共接到食品药品安全电话、网络等投诉举报709件,受理129件;查办食品药品案件214件,比增32.9%,没收不合格食品1200多公斤,案件总值58.35万元,比增125%,罚没款416.1万元,比增183%;食品安全监督性抽检合格率达99.3%、食用农产品抽检合格率达99.2%、药品抽检监督性抽验合格率达99.1%。

下一步,我市将严格按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求,严管、严防、严控食品药品安全风险,下大力气整治群众普遍关心的突出问题,认真落实地方属地管理责任,切实维护“舌尖上的安全”。(记者 缪星)

宁德市举行2018年上半年食品药品监管工作情况新闻发布会

即时 | 2018-08-15 22:27

8月15日,宁德市举行2018年上半年食品药品监管工作情况新闻发布会,宁德市食品药品监管局党组成员、食品安全总监钟乃贵,市食品药品监管局综合协调科科长林生泽出席发布会介绍相关情况,并回答记者提问。宁德市委宣传部副调研员、市政府新闻办副主任廖南福主持新闻发布会。全程实录如下:

主持人 廖南福:

各位来宾,各位新闻界的朋友们:

大家上午好!欢迎各位参加今天上午的新闻发布会。

食品药品安全是民生工程、民心工程,责任重于泰山。今年以来,宁德市认真贯彻落实习总书记对食品安全工作的指示批示和省委省政府的一系列决策部署,采取“五个坚持”措施,强化食品药品安全监管工作,进一步提升了食品药品安全监管水平。今天,宁德市政府新闻办专门召开新闻发布会,特别邀请有关方面负责人,向大家通报我市上半年食品药品安全工作有关情况,发布相关信息,并对媒体和群众关心的问题进行集中解答。

现在,我向各位介绍出席今天发布会的有关负责人,他们是:宁德市食品药品监管局党组成员、食品安全总监钟乃贵,市食品药品监管局综合协调科科长林生泽,参加发布会的还有中央驻闽新闻机构、省直驻宁媒体和市直媒体的朋友们,以及市直有关单位的同志。

首先,请钟乃贵总监通报宁德市2018上半年食品药品监管工作有关情况。


钟乃贵:

各位新闻界的朋友们:

大家好!首先,我谨代表宁德市食品药品监督管理局,向莅临新闻发布会的媒体朋友们表示热烈的欢迎,非常感谢大家长期以来对食品药品监管工作的重视、关心和支持。

今年以来,全市食品药品监管部门认真贯彻落实习近平总书记“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”四个最严的指示精神,按照市委、市政府对食品药品安全监管工作要求,积极实施“食品安全战略”,严防严控食品药品安全风险,深化食品药品安全监管,夯实各环节责任,着力提高监管效能。下面我向大家介绍上半年食品药品监管工作情况,通报相关数据:

一是落实“监管跑在风险前面”。

注重隐患排查。开展“食品药品安全隐患去库存”行动,全市共完成30589家食品药品生产经营企业的风险分级管理评定和3724家企业的食品药品安全信用等级评定,排查出当前食品药品安全各领域、环节风险点67个,并列出整治清单,责令整改或立案查处食品药品企业1462家次,努力遏制风险增量、压降问题存量。重大活动(会议)食品安全保障共现场快检食品386批次,责令停止使用食品3批次。

注重风险监测。开展药械化妆品不良反应监测,全市药品生产、使用单位共上报药械化妆品不良反应报告1293例,比增11.3%,其中新的、严重的124例比增30.5%,为评估上市后的药品质量提供了数据支撑。全面凝聚社会共治合力。食品安全风险监测抽检采样 12批次280份,微生物部分检验采样7类85份。

注重技术支撑。每月深入农贸市场为消费者开展“你点我抽检”“你送我快检”活动2次;全市食品安全监督性抽检覆盖了辖区15个重点品种1112批次,已检出的760批中合格率为99.3%;食用农产品抽检1056批次,检出不合格9批次,合格率99.2%。完成药品监督性抽验210批次,合格率99.1%。

注重社会共治。全市各县级食品药品监管网格化工作融入当地综治网格化服务管理平台运行,已配备网格员889人、录入食品药品企业1966户、开展巡查129户次、责令整改94户。《宁德市食品药品监管局构建食品药品安全社会共治新格局》的政务信息还被省政府办公厅《今日要讯》增刊采用。

二是落实“最严厉的处罚”。

突出案件查处。今年以来先后开展了酒类、食用植物油塑化剂、食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治、冷冻食品及食品冷库专项整治、校园及其周边食品安全、打击侵权假冒伪劣产品、打击走私等20多项专项整治行动,全市共查办食品药品案件214件比增32.9%,没收不合格食品1200多公斤,案件总值58.35万元比增125%,罚没款416.1万元比增183%。

突出部门协作。与宁德海关缉私分局建立打击食品药品走私活动联合执法工作机制,与相关部门联合开展了7项专项整治行动,累计发现问题83家,取缔(关停)47家,查处案件36起,罚没款77.4万元,移送公安机关案件13起。

突出投诉举报。全市共接到食品药品安全电话、网络等投诉举报709件,受理129件,其中市本级办理各地、各级转办监督抽验、核查、协查件92件。开展“职业打假人”举报线索特点分析,发挥投诉举报在食品药品执法整治工作中的作用。

三是落实“最严格的监管”。

实施食品安全“一品一码”。市政府成立了食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设工作领导小组,印发了《宁德市食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设工作方案》, 明确11个部门的责任分工及进度要求,894家食品生产企业在食品追溯平台注册,占全市910家的98.2%,录入信息6万余条;616家大中型餐饮服务单位(含学校食堂)在食品追溯平台注册,占全市应纳入企业数的95%,录入信息11.9万条;2653家食品流通企业在食品追溯平台注册,占全市3400家批发及批零食品流通企业的78.%,48家商超已有47家注册食品追溯平台,录入信息80.18万条;各县(市、区)粮食购销公司、储备粮公司(库)的原粮仓库、12家骨干粮食加工企业实现原粮仓库的粮食信息报送和赋码;745家农产品种养殖企业、49家水产品养殖企业纳入追溯管理。

实施食品安全示范创建。在糕点、乳制品、即食食品、食用油等高风险食品生产企业推行“互联网+透明工厂”试点、在大中型餐饮单位、学校食堂及部分网络订餐线下实体店开展“一穿两戴三有一提示”规范试点,全市完成了11家食品生产加工小作坊示范单位、11家省级“明厨亮灶”示范单位、50家市级“明厨亮灶”示范单位、45家食品安全放心餐厅、9家食品安全放心食堂和1个食品安全社会共治示范县的申报培育工作。

与此同时,我们采取有力措施整治执业药师挂证顽疾,共查处执业药师挂证33人次、收回GSP认证证书3家。

总体来说,我市食品药品安全形势总体可控,总体趋势是持续改善、稳定向好的,上半年没有发生系统性、区域性的食品药品安全事件,小范围的食品药品安全事件发生的频次也不多,食品安全监督性抽检合格率99.3%、食用农产品抽检合格率99.2%、药品监督性抽验合格率99.1%,都处在历史最高水平的区间波动。

食品药品安全没有“零风险”,对食品药品安全的违法行为必须“零容忍”。我们将严格按照习近平总书记提出的“四个最严”的要求,严管、严防、严控食品药品安全风险,下大力气整治人民群众普遍关心的突出问题,认真落实地方属地管理责任,确实维护人民群众“舌尖上的安全”。

新闻界的各位朋友,食品药品安全工作为了人民,依靠人民,我们真诚希望社会各界广泛参与,与监管部门一起努力,共治共享食品药品安全。

主持人 廖南福:

感谢钟乃贵总监的介绍与发布!

接下来,请市食品药品监管局综合协调科林生泽科长围绕食品药品监管相关问题进行集中答疑。


林生泽:

各位记者朋友们,大家好,下面我就群众对食品药品监管工作中普遍关心、关注的问题,做个集中解答:

首先,我介绍一下食品安全“一品一码”的有关情况。

2017年省政府下发了《福建省食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设工作方案》,并以省政府令的形式出台了《福建省食品安全信息追溯管理办法》,这是秉承习总书记关于食品安全的治理理念,找到了破解食品安全这一难题的重要途径。食品安全“一品一码”,即同一品种、同一批次的食品和食用农产品按照规定的追溯编码规则,赋予唯一的识别追溯码,建立覆盖种植养殖、生产加工、仓储物流、终端销售、政府监管、企业管理、公众查询等各环节的食品安全追溯管理体系,实现食品质量安全全覆盖全链条可追溯,保障广大群众饮食安全的知情权和监督权。

我举个例子来说明“一品一码”工作现实中将给我们带来的好处。比如,我们去市场买一颗大白菜,这追溯码就像食品的身份证。对消费者而言,只需要扫一下二维码就能一清二楚的知道这颗白菜的产地、生产经营者、是否安全等信息,做到“明白消费,吃的放心”。对于生产经营者而言,如果这颗白菜出了问题,可以快速下架召回,避免造成更大的损失和影响,同时能够精确定位责任,准确了解这颗白菜具体是在哪个环节出现问题。对于监管部门而言,追溯全链条联接打通了以往各部门各环节之间相互孤立的追溯数据,实现了“从农田到餐桌”的全程监管,提升了食品安全监管工作的科学性、准确性、权威性。可以说,食品安全“一品一码”提升了社会各界对食品安全的关注度和参与度,有助于营造良好的食品安全共治共管氛围。

接下来我介绍一下我市在网络订餐方面采取了哪些措施确保食品安全。

2016年,原国家食药总局发布了《网络食品安全违法行为查处办法》,这个办法明确规定:第一,只有取得许可证的实体餐饮店才能在网上接受订餐,没有实体店的不能在网上销售餐饮产品,餐饮企业必须保证在网上销售的餐饮产品与在实体店销售的餐饮产品质量是一致的;第二,要严格落实网络餐饮服务第三方平台的责任,第三方平台要做到三个确保,即:确保在平台上展示的餐饮企业的许可证是真实的,确保在送餐的过程中食物不被污染,确保消费者提出的投诉得到及时处理;第三,要加强网络餐饮服务的监督,规定监管部门要加强对第三方平台和线下餐饮企业的监督,及时查处违反上述规定的违法行为。

根据《网络食品安全违法行为查处办法》,我市在加强网络食品安全监管方面采取了以下措施:

一是开展集体约谈。组织召开全市网络订餐交易平台(代理商)食品安全培训暨集体约谈会,集体约谈的企业对象包括了 “美团”“百度外卖”“饿了么”3家网络订餐第三方平台全市各县市区分支机构负责人。约谈会明确了网络订餐第三方平台宁德分支机构的责任和义务。二是签订安全承诺。网络订餐交易平台(代理商)负责人签订《食品安全告知书》《网络餐饮服务交易第三方平台(代理)食品安全承诺书》,督促其与线下经营主体签订食品安全责任协议,落实网络食品经营主体责任。三是规范线下主体。在部分网络订餐线下实体店开展“一穿两戴三有一提示”规范试点,实施“互联网+明厨亮灶”,全面提升网络订餐服务食品质量。四是开展监督检查。线上线下协同,开展网络食品安全“净网”行动,依法查处无合法资质从事网络食品经营等违法行为。在此,我们欢迎广大消费者和媒体对网上订餐进行监督。谢谢。

最后,我介绍一下我市保障第十六届省运会食品安全,防范食物中毒事件和食源性兴奋剂事件的措施。

今年,第十六届省运会将在我市召开。保障赛会食品安全,防范食物中毒事件和食源性兴奋剂事件是一项重要工作,针对于此,我局主要围绕食材基地选择和食品安全管理两项重点专项工作展开。

一是把好食材安全四道关。成立了商务部门为组长,农业、渔业、食药监、物价和师院为成员的食材供应基地选择工作组,通过企业申报、工作组实地考察,遴选确认供应企业,把好食材安全的第一道关;再通过监管部门驻点监管,和食材供应基地签订食品安全承诺书落实主体责任、督促企业开展自检,把好食材安全二道关;接着我们通过组织抽检,将合格食材送入运动员接待宾馆,把好第三道关;最后一道关由餐饮监管人员全程驻点监督负责。二是强化监管净化市场。依托食安办抓手,联合各职能部门,开展食品安全专项治理和专项整治,特别是加强运动员、教练员可能去的旅游景区、美食广场以及入驻酒店周边的监管,切实保障社会层面食品安全。三是集中管控高风险点。由市里统一遴选食源性兴奋剂风险高的猪肉、牛肉、羊肉,进行统一配送,集中降低各县(市、区)食材安全风险。

主持人 廖南福:

因为时间关系,今天的发布会就到这里。会后,记者朋友还可以继续采访相关部门负责同志。

尊敬的各位来宾、记者朋友,宁德市食品药品安全监管工作在各界共同努力下,正不断稳步推进。希望各媒体、各位记者朋友,继续支持和宣传宁德在食品药品安全监管方面的进展和成效,为有效提升宁德市食品药品安全工作助力。

今天的新闻发布会到此结束,感谢大家!

图片来源:宁德网

11月14日宁德市举行文化遗产保护工作新闻发布会

即时 | 2017-12-26 10:50

11月14日,宁德市举行文化遗产保护工作新闻发布会,宁德市文广新局副局长林华锋、市博物馆馆长钟亮、市非物质遗产保护中心主任兰孟洪出席发布会介绍相关情况,并回答记者提问。宁德市委宣传部副调研员、市政府新闻办副主任廖南福主持新闻发布会。全程实录如下:

主持人

主持人  廖南福:

各位来宾,各位新闻界的朋友们,大家上午好!

欢迎各位参加今天上午的新闻发布会。

今年以来,宁德市认真贯彻落实省委省政府关于文化遗产保护的决策部署,坚持“保护为主、抢救第一、加强管理、合理利用”的文物工作方针,推动了文化遗产保护各项工作的落实。今天,宁德市政府新闻办专门召开新闻发布会,特别邀请有关方面负责人,向大家通报我市文化遗产保护工作有关情况,发布相关信息,并现场回答记者朋友们感兴趣的问题。

现在,我向各位介绍出席今天发布会的有关负责人,他们是:宁德市文广新局副局长林华锋、市博物馆馆长钟亮、市非物质遗产保护中心主任兰孟洪。参加发布会的还有中央驻闽新闻机构、省直驻宁媒体和市直媒体的朋友们,以及市直有关单位的同志。


首先,请林华锋副局长通报宁德市文化遗产保护工作有关情况,并发布相关信息。

林华锋

林华锋:

各位新闻界的朋友们,大家好!首先,我谨代表宁德市文广新局,向莅临会议的各位新闻界朋友们表示热烈的欢迎。借此机会,对一直以来关心、支持我市文化遗产保护事业发展的各界人士表示衷心的感谢!

市委、市政府始终高度重视文化遗产保护工作,坚持“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的文物工作方针和“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非物质文化遗产保护工作方针,认真贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《福建省文物保护管理条例》和《福建省民族民间文化保护条例》,把文化遗产保护工作纳入全市经济社会发展总体规划布局,与中心工作同部署、同实施、同考核,全力推进经济、社会、文化协调发展。现将今年我市文化遗产保护工作情况通报如下:

一、我市文物保护工作情况

(一)我市现有文物保护单位情况。全市共有全国重点文物保护单位8个18处,单体全国重点文物保护单位7个,分别是古田临水宫殿、屏南漈下建筑群,周宁林公忠平王祖殿、福安狮峰寺、柘荣凤岐吴氏大宅、福鼎秦屿戍守台湾将士墓群、霞浦半岭畲族观音亭寨。闽东北廊桥一个11处,分别是屏南万安桥、千乘桥、百祥桥,寿宁鸾峰桥、杨梅州桥、飞云桥、登云桥,升平桥、仙宫桥,柘荣东源桥,古田田地桥。前不久,蕉城区霍童镇黄鞠灌溉工程被联合国入选世界灌溉遗产名录;福建省文物保护单位63个,分别是古田吉祥寺塔、霞浦大京城堡、福鼎分水关、柘荣游朴墓、福鼎国兴寺遗址、屏南双溪文庙、寿宁大宝桥等;宁德县(市、区)文物保护单位455处。今年我市共有33处文物单位申报第九批省级文物保护单位,申报结果等待公布。

(二)我市现有从事文博事业人员情况。全市文物行政管理在岗在编人员1名。全市有市直博物馆、纪念馆3个,事业干部编制17个;县级博物馆9个,县级博物馆事业干部编制22人。各县(市、区)均设立了文物管理委员会办公室。

(三)积极争取各类文物保护专项资金。近年来,我市共申报落实国家重点文物保护专项资金、涉台文物专项资金、世界文化遗产专项资金、省级文物维修保护和文物征集经费项目93项,共争取上级文物保护专项经费3443万元,其中争取国家重点文物保护专项经费1558万元;涉台文物专项510万元;省文物维修保护和文物征集经费855万元,省世界文化遗产专项资金520万元。

(四)切实加强文物安全工作。今年,我市根据《福建省文物安全状况大排查行动实施方案》的部署和要求,开展全市文物安全状况的全面摸底调查,基本建立了全市文物安全档案。检查中,实地抽查了国保单位田地桥、临水宫、万安桥、千乘桥、观音亭寨、狮峰寺、漈下古村落、廉村等重点单位。针对检查中发现的问题,及时督促有关单位落实整改,同时积极协调处理涉及文物安全的重大问题。

(五)完成第一次全国可移动文物普查。根据国家、省普查办的要求和工作部署,我市于2013年8月成立了宁德市第一次全国可移动文物普查领导小组,召开全市可移动文物普查工作会议,制定普查实施方案,组织普查培训。根据国务院统一规范和技术标准开展国有单位收藏、保管文物情况摸底排查,进行文物测量、拍摄、信息采集、登记、数据审核,于今年年初全面完成普查工作。市、县两级政府均将普查经费列入财政预算,共累计安排可移动文物普查经费149万元。经认定,我市共有40家国有收藏单位,在普查平台申报藏品11032件/套总数,实际申请入库11523件/套数,基本摸清我市国有可移动文物资源的状况。

(六)扎实推进红色文化保护工作。深入实施闽东苏区红色文化“六个一批”工程,拍摄大型电视纪录片《红色闽东行》,现已完成11集拍摄、剪辑和审查,计划在12月初开播。编印《红色资源图录》和《闽东苏区故事》,有望在年底前正式编印发行。先后举办了《遵义会议 永放光辉——行进中的遵义会议纪念馆主题展览暨纪念中国人民解放军建军90周年展览》、《翰墨融情颂军魂中国人民解放军建军90周年名家书法作品展》、《星火燎原·闽东红》红色档案图片展、《“风展红旗如画”喜迎党的十九大胜利召开暨“红色闽东行”书画展》、《宁德市军民融合摄影展》、《“党恩普照农家欢”书画展》等系列主题性展览和《“军民融合,鱼水情深”——庆祝中国人民解放军建军90周年文艺晚会》。

二、我市非物质文化遗产保护工作情况

(一)我市现有非物质文化遗产资源。已经建立了国家、省、市、县四级名录体系,拥有县级以上非物质文化遗产名录项目159项,涵盖了非物质文化遗产名录划定的十大门类。其中民间文学6项,传统音乐8项,传统舞蹈 4项,传统戏剧23项,曲艺1项,传统体育游艺与杂技11项,传统美术7项,传统技艺51项,传统医药4项,民俗44 项。拥有世界级3项(“中国木拱桥传统营造技艺”、“中国水密隔舱福船制造技艺”被联合国教科文组织列入《急需保护的非物质文化遗产名录》、“柘荣剪纸”被联合国教科文组织列入《人类非物质文化遗产代表性名录》),国家级非物质文化遗产名录18项,位列全省第三;省级非物质文化遗产名录项目51项,市级非物质文化遗产名录123项。国家级非遗项目代表性传承人14人,位列全省第二;省级非物质文化遗产项目代表性传承人61人,市级非物质文化遗产项目代表性传承人224人。

(二)积极争取各类非遗项目保护专项资金。2008年至2017年,我市国家级非遗项目得到国家非遗补助资金合计4054万元,有包括宁德霍童线狮展示馆、屏南县木拱桥传统营造技艺、寿宁县木拱桥传统营造技艺、蕉城区水密隔舱福船制造技艺等项目。另外,2016年至2017年,我市省级和重点市级的非遗项目得到省非遗保护专项资金合计308万元。年初下达了市级非遗保护示范点建设补助资金30万元。完成今年国家级、省级非遗项目专项补助经费和省级传承人补助经费的申报工作,累计申报经费300多万元。在加强各类非遗保护资金申报的基础上,组织开展全市非遗资金使用情况专项检查,监督、指导非遗资金使用工作,发挥专项补助经费的使用效率,确保经费使用安全。

(三)加大非遗项目代表性传承人评选保护工作力度。部署开展第五批市级非物质文化遗产项目代表性传承人推荐评审工作,今年新增市级非遗传承人68名。开展第四批省级非遗传承人的申报推荐工作,向文化厅推荐上报省级传承人22名。组织非遗传承人参加福建省第一期、第二期传承人雕刻、藤竹编等研修培训班。为鼓励和支持非遗传承人开展传承活动,研究制定了《宁德市文化传承人评价认定办法》,即将由市委宣传部审批公布。

(四)组织开展《宁德市畲族文化保护条例》宣传贯彻工作。2017年5月25日,宁德获得地方立法权后制定的首部地方性实体法—《宁德市畲族文化保护条例》,经福建省十二届人大常委会第二十九次会议审查批准,于今年7月1日起正式施行。《条例》的制定出台,将从立法层面开启我市畲族文化保护发展的新篇章。根据《条例》的要求,我局研究制定了宁德市畲族文化保护专项资金使用和管理的具体办法,并制定了开展畲族文化普查、创排畲族革命题材音乐剧、加快民族乡村综合性文化服务中心建设等下一步贯彻落实《条例》的各项计划。

(五)加强非物质文化遗产宣传工作。组织举办畲族“三月三”歌会、福鼎瑞云畲族村“四月八”歌会、全市“文化和自然遗产日”非遗宣传周等活动,组织15件作品参加首届福建省非遗传统工艺精品大展。鼓励我市非遗走出去,开展对外文化交流,6月,我市畲族银器制作技艺传承人叶清茂在“第六届中国成都国际非物质文化遗产节”举办的“中国传统工艺新生代传承人竞技成果展”中,一举夺得“新生代工匠之星(银器制作)”荣誉称号。该奖项是此次成都非物质文化遗产节的最高荣誉,此项荣誉全国仅6名。组织我市13个项目26人参加“海峡论坛—福建非遗文化金门行”活动。通过开展宁德非遗文化金门活动,向金门乡亲展示我市非遗文化的独特魅力,促进两岸文化交流。


三、下一阶段的工作思路

下一阶段,我们将进一步深入学习和贯彻落实习近平总书记关于文化遗产保护和优秀传统文化传承发展的重要批示指示精神和学习宣传贯彻党的十九大精神,切实落实国务院《关于进一步加强文物工作的意见》和省政府《关于进一步加强文物工作的实施意见》,把握文化遗产保护的基本要求,不辱使命,转变职能,强化监管,守土有责、守土负责、守土尽责,努力提高素质能力和管理水平,依法履行职责,做好本级行政区域内的文化遗产保护工作。

(一)强化部门职责

继续加强对全市文化遗产保护工作的组织、协调、指导、推进和管理,抓好《宁德市“十三五”特色文化发展专项规划》的组织实施,统筹协调全市文化遗产保护面临的重大问题。对县(市、区)人民政府落实文化遗产保护法定责任情况进行督查和评估,指导和支持县(市、区)文物行政部门依法做好本辖区文物工作。

(二)加强队伍建设

积极向人事、编办等部门争取增加市本级和各县(市、区)文化遗产保护机构人员编制,配齐配足专职人员,完善机构建设。实施“文化人才培养工程”,通过建立适用的机制,搭建项目平台,以充足的发展空间和良好的待遇培养、吸引优秀人才,突破人才瓶颈。通过开展“传帮带”活动,加强现有人才培养,选派、组织专家学者、专业技术人员深入基层开展培训,稳步推进基层文化队伍特别是村级文化人才队伍的培训。弥补现有人员不足,依托各乡(镇)文化站,成立文物保护员队伍,为分布在野外的木拱廊桥、革命文物、古建筑等文物,配备一名专门文物保护员,给予适当的补助和奖励。

(三)加大经费投入

积极促成各级人民政府将文化遗产保护经费纳入本级财政预算,并随着国民经济的发展逐步增加投入,设立文化遗产保护专项资金,保障重点、濒危文化遗产保护经费的投入。研究制定鼓励社会力量参与文化遗产保护机制和优惠政策,拓宽社会资金进入文化遗产保护利用的渠道。

(四)实施重点项目

1、全面实施文物保护工程。制定并公布全国重点文物保护单位和部分省级文物保护单位专项保护规划,积极组织全市国家重点文物保护专项补助资金的申报工作,加快推进福安狮峰寺、闽东北廊桥、柘荣吴氏大宅、屏南漈下建筑群等国保单位保护维修和福鼎赤溪“精准扶贫”村杜家堡修缮工程。

2、实施历史文化名镇名村和传统村落保护整治建设工程。加强与住建、规划、旅游等部门协调、合作,力争每年实施一个重点改善历史名镇名村项目。着力推进福安廉村、屏南漈下村、福鼎潋城村等国保省保集中成片传统村落整体保护利用项目。建成霍童线狮展示馆、漳湾福船文化展示馆,推动古镇特色文化旅游发展。

3、落实《博物馆条例》,加强文物展示利用。整合全市博物馆资源,通过借展、巡展及对外交流等形式,强化文物的展示利用,加快推进市、县两级博物馆建设,完善博物馆、纪念馆的设施和服务,加强博物馆公共文化服务功能。完善基层博物馆建设,在完成第一次全国可移动文物普查的基础上,加强藏品管理,完善建卡建档建账,着重提升博物馆馆藏文物保存环境和安防条件,推动全市国有博物馆基本达到《博物馆建筑设计规范》要求。

4、开发和弘扬地方特色文化。重点保护发展畲族文化、廊桥文化、古镇名村文化、信俗文化(陈靖姑、马仙、鲤鱼等)海防文化,培育一县一品一特色的民族民间文化品牌。积极推进畲族文化生态保护实验区建设。

5、加强红色文化建设。实施闽东苏区红色文化保护、传承和弘扬“六个一批”工程。开展重点红色文化资源的专题调查,将辖区内未挂牌标识的红色文化遗存和革命遗址统一挂牌或立碑;推动红色文化文物申报全国重点文物保护单位和省级文物保护单位,促进红色文化资源保护与历史文化名镇名村保护的相互融合;建设全市红色文化和革命文物数据库,做好红色文化相关资源的数据库建设和数字化保护;整理挖掘红色文化要素,编写《宁德市红色文化资源图录》、《闽东苏区红色故事》等;实施蔡威事迹展陈馆(蕉城蔡氏民居及家庙)红色文物保护工程和闽东革命纪念馆陈列改造提升项目;根据市人大立法计划安排,推进《宁德市红色文化遗址保护条例》的制定实施。

6、进一步完善非物质文化遗产保护体系。完善国家、省、设区市、县(市、区)四级非物质文化遗产代表性项目名录。加强对代表性传承人重点是面临生存危机的民间戏曲、工艺、技艺的代表性传承人的保护,鼓励非遗传承人建立非遗传习所,支持代表性非遗项目进入中小学乡土教育课程。

7、加强非遗展示利用。加强非物质文化遗产和地方特色资源数据库建设,推动非遗数字化保护工作,开展国家级非物质文化遗产项目的数字化保护。征集、整合和利用乡规民约、祖训家规,组织民风民俗、民间传统技艺系列展览展示活动,进一步丰富和拓展非物质文化遗产进校园的形式和内容。

8、打造特色文化产业品牌。加强木拱廊桥技艺、水密隔舱福船技艺、柘荣剪纸、霍童线狮、畲族银器、黄酒酿造、茶叶制作、护鱼习俗等非物质文化遗产的保护和传承,着力加强传统生产技艺非遗项目的挖掘、整理与提升,推动传统手工艺、民间技艺的市场化、生产性开发,使优秀文化遗产焕发出新的生命力,充分发挥其作用和效益,打造特色文化产业品牌。

文化遗产保护工作责任重大,使命光荣,需要各界人士的参与和支持。我们真诚欢迎各位新闻界朋友帮助我们宣传普及文化遗产保护法律法规和文化遗产保护知识,提高全社会对文化遗产保护重要性的认识,激发公众参与热情,倡导保护文化遗产的社会风尚,形成人人热爱文化遗产、参与保护文化遗产保护的社会氛围。让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来

谢谢大家!


主持人  廖南福:

感谢林华锋副局长的介绍与发布!

接下来,欢迎记者朋友就各自感兴趣的问题提问。提问前请先举手示意,应邀提问时自报身份。现场提问现在开始。

东南网记者:请介绍一下宁德市木拱廊桥申报世界文化遗产的进展情况。

钟亮

钟亮:我市共56座木拱廊桥,其中11座已被公布为全国重点文物保护单位。2012年11月,国家文物局正式将闽浙两省22座木拱廊桥列入“中国世界文化遗产预备名单”,其中我市有9座木拱廊桥列入,包括屏南县5座,寿宁县3座,周宁县1座。

今年7月19日,中国闽浙木拱廊桥保护与申遗推进会我市寿宁县举行。我省寿宁、屏南、周宁、政和和浙江省泰顺、庆元、景宁七县商讨通过了“中国闽浙木拱廊桥保护与申遗联盟章程”和“中国闽浙木拱廊桥保护与申遗联盟协定”,商议了“中国闽浙木拱廊桥申报世界文化遗产工作意见”。在会上,七县签署了申遗联盟协定,就共同设立廊桥保护七县联盟,推进廊桥保护、申遗工作达成共识。根据七县所达成的共识,联盟将成立专门的申遗协调组织机构,统筹各申报地的工作进度与质量,动员相关部门为申遗提供人力、物力和财力保障,并做好廊桥周边环境整改及宣传科普等相关工作,争取在2021年获得推荐世界文化遗产的资格。

围绕木拱廊桥保护与申遗,下一阶段我们将结合本地实际,明确目标,充分调动积极性和创造性,按申遗时间节点要求,全力以赴做好木拱廊桥本体保护、环境整治、安全防护、宣传推介等各项工作,确保木拱廊桥保护与申遗工作顺利推进。

令人欣喜的是我市领导赴京取得北京大学的支持,未来将依托北京大学传统文化智库研究中心,借助其平台优势和区域优势有力推动木拱廊桥的申遗,将其上升到国家的高度去看待,使之更好更快地向世界遗产迈进。

宁德晚报者:请介绍一下历史文化名镇名村和传统村落保护情况。

兰孟洪

兰孟洪:多年来,我市不断挖掘历史文化名镇名村与传统村落资源,充实历史文化名镇名村与传统村落名录。历史文化名镇名村申报方面,共有3镇、6村被评选为中国历史文化名镇名村,5镇、23村被评选为省级历史文化名镇名村,数量居全省前列。传统村落申报方面,共有63个村庄入选中国传统村落名录,总数全省第一;共有70个村庄入选省级传统村落,数量全省第二。

保护资金方面,我市整合各类项目,积极争取上级保护资金,加大对历史文化名镇名村和传统村落保护的投入。列入中国传统村落的31个村庄,目前已各获得300万元中央扶持资金,共计9300万元。自2014年起我省每年选取10个乡镇(村)给予450-500万元奖补进行历史文化名镇名村保护整治工作,我市积极争取省重点扶持历史文化名镇名村保护整治项目,有蕉城区霍童镇、福安市溪潭镇廉村等2镇3村被列入名单获得奖补,获得补助资金2450万元。


闽东日报记者:请介绍一下宁德市畲族文化遗产保护情况。

林华锋:近年来,我市逐步健全畲族文化保护工作的组织机构,大力抢救保护畲族优秀传统文化,精心打造畲族歌舞品牌,积极组织开展各种畲族文化活动,不断推进畲族文化生态整体保护,这些都有利于抢救、保护、传承和弘扬优秀的畲族文化。2017年7月1日,我市出台首部地方戏实体法《宁德市畲族文化保护条例》,将从立法层面开启我市畲族文化保护发展的新篇章。

在非遗保护工作中,我市将畲族非物质文化遗产从单个的、分散的项目保护提升到与其依存的文化生态环境进行整体性保护。目前我市有15个畲族村落被评为省级畲族文化生态保护示范点。随着畲族文化生态保护力度不断加大,群众保护意识不断提升,蕉城区上金贝、猴盾,福安市溪塔、虎头,霞浦县半月里等村已成为市民周末特色文化乡村休闲游的热门景点。我市还着力打造畲族歌舞、畲族文化活动和畲族文化产业等畲族文化品牌。《凤冠银光》《山哈魂》等一批畲族歌舞获得各类奖项;“二月二”“三月三”“四月八”“七月七”歌会歌节等少数民族传统民俗节庆活动进一步打响;“畲族银饰”“闽东畲族乌饭制作技艺”、“畲族医药”、“畲族木艺”、“畲族服饰制作技艺” 等生产性非遗项目开发力度加大,这些举措将宁德畲族文化成果,进一步推向品牌化、精品化。其中,国家级非遗项目“畲族银器制作技艺”的保护单位福安市珍华堂工艺品有限公司、福建盈盛号金银饰品有限公司(畲族银器)分别被评为第四批和第六批国家级文化产业示范基地,“珍华堂”银雕成为全省“国家级非遗名录”首个中国驰名商标。

宁德人民广播电台记者:请介绍一下宁德市第一次全国可移动文物普查的成果。

钟亮:在第一次全国可移动文物普查中,我市文物部门对全市85家机关单位、141家事业单位、34家国有企业,共计260家国有单位进行了详细的普查,共登记有可移动文物11523件/套,分别为博物馆(纪念馆)11127件/套,图书馆3件/套,档案馆15件/套,其他文物收藏单位378件/套,收藏的藏品基本上以文博系统为主,占总数97%。

在全市共登记的11523件/套藏品中,瓷器、钱币、竹木雕、陶器、档案文书占的比例较多,皮革、牙骨角器、玻璃器、邮品、交通运输工具、漆器、音像制品等方面缺乏。在全市共登记的11523件/套藏品中,76%以上保存较完整。

通过文物普查,全面掌握了宁德市国有单位收藏文物的基本情况,为提高各级政府文物管理和文物保护水平奠定良好基础。普查期间,部分县人民政府设置了专门的文物保护领导小组,文物部门的保护条件和保存环境也得到了改善,文物经费也得到基本的保障。同时,全市文物干部队伍规模状大也有所扩大,专业水平得到提升,形成一支业务能力较强,工作作风扎实的文物队伍。

宁德网记者:请介绍一下我市近年来非遗项目获得补助的情况。

兰孟洪:2008年至2017年,我市国家级非遗项目共计得到国家非遗补助资金合计4054万元。其中累计得到400万以上补助资金的项目有:宁德霍童线狮1020万、屏南县的木拱桥传统营造技艺536万、寿宁县的木拱桥传统营造技艺497万、蕉城区的水密隔舱福船制造技艺465万。

另外,2016年至2017年,我市省级和重点市级的非遗项目得到省非遗保护专项资金合计308万元,其中2016年157万、2017年151万。

这些补助经费,使我市非遗保护单位能更好开展非遗项目的挖掘展示和保护宣传工作。

主持人  廖南福:

因为时间关系,今天的现场提问就到这里。感谢记者朋友的提问和各位领导的详尽回答!会后,记者朋友还可以继续采访相关部门负责同志。

尊敬的各位来宾、记者朋友, 2017年以来,宁德市文化遗产保护工作正按序时推进。对于习近平总书记关于保护和弘扬中华优秀传统文化的重要讲话和关于文化遗产保护的一系列重要批示指示精神,宁德市委、市政府高度重视,各部门也都积极推进此项工作。文化遗产保护工作是一项系统的工作,需要各界共同努力,希望各媒体、各位记者朋友,多支持和宣传宁德在文物保护方面的进展和成效,为宁德市的文化遗产保护工作加油鼓劲。

今天的新闻发布会到此结束,感谢大家!

11月10日宁德市举行锂电新能源产业发展新闻发布会

即时 | 2017-12-26 10:46

11月10日,宁德市举行锂电新能源产业发展新闻发布会。宁德市经信委党组成员、副主任缪明华,党组成员、副主任姜奇忠,投资科科长张敬源出席发布会介绍相关情况,并回答记者提问。宁德市委宣传部副调研员、市政府新闻办副主任廖南福主持新闻发布会。全程实录如下:

主持人

主持人  廖南福:

各位来宾,各位新闻界的朋友们:

大家上午好!欢迎各位参加今天上午的新闻发布会。

近年来,在省委、省政府的关心和支持下,宁德市委、市政府抢抓我国新能源汽车产业发展的重大战略机遇,着力做大做强锂电新能源产业,宁德已成为全球最大的聚合物锂离子电池生产基地。宁德新能源科技有限公司和宁德时代新能源科技有限公司两家龙头企业已分别成为全球第一的消费类聚合物锂离子电池和动力电池的制造企业。当前,宁德锂电新能源产业正加快引进上下游配套企业,力争在“十三五”末期打造成为全球最大的锂电新能源千亿产业基地。今天,宁德市政府新闻办专门召开新闻发布会,特别邀请有关方面负责人,向大家通报我市锂电新能源产业发展有关情况,发布相关信息,并现场回答记者朋友们感兴趣的问题。

现在,我向各位介绍出席今天发布会的有关负责人,他们是:宁德市经信委党组成员、副主任缪明华,党组成员、副主任姜奇忠,投资科科长张敬源。参加发布会的还有中央驻闽新闻机构、省直驻宁媒体和市直媒体的朋友们,以及市直有关单位的同志。


首先,请缪明华副主任通报1-9月锂电新能源产业发展情况,并发布相关信息。

缪明华

缪明华:

各位新闻界的朋友们,大家好!首先,我谨代表宁德市经信委,向莅临会议的各位新闻界朋友们表示热烈的欢迎。借此机会,对一直以来关心和支持我市工业经济发展的各界人士表示衷心的感谢!

近年来,我市认真贯彻落实中央和省里一系列决策部署,积极适应新常态,认真落实新理念,扎实推进结构调整、产业培育、转型升级、招商引资、精准服务,全市工业经济运行态势平稳。特别是抢抓国家支持新能源汽车产业发展的重大战略机遇,坚持“抓龙头、铸链条、建集群”产业发展思路,推进锂电新能源产业迅速发展、壮大。

一、锂电新能源产业现状

在市委市政府高度重视下,在各级各部门的有力支持下,宁德锂电新能源产业从无到有、从小变大、变强。从2008年3月宁德新能源科技有限公司成立至今,锂电新能源产业呈现爆发式增长,年均增长达144%,已成为我市工业经济的“新引擎”。今年1-9月,锂电新能源产业实现产值257.52亿元、增加值108.93亿元、占全市工业增加值的21%、增长51.9%,对全市规上工业增加值增长贡献率349%,拉动全市规上工业增长7个百分点,是宁德市增长最快的产业,是宁德市工业经济的重要支撑。目前,宁德已成为全球最大的聚合物锂离子电池生产基地。宁德新能源科技有限公司(简称ATL)和宁德时代新能源科技股份有限公司(简称CATL)两家龙头企业已分别成为全球第一的消费类聚合物锂离子电池制造企业和全球第二的锂离子动力电池制造企业。2017年,两大龙头企业产值将超过350亿元。

二、我市扶持培育锂电新能源产业主要措施

1、深化驻点服务。成立宁德市锂电新能源产业发展指挥部,市政府郭锡文市长亲任总指挥,市经信委牵头会同蕉城区、东侨开发区抽调干部驻企开展协调服务,建立快速反应机制,实行每日一报告,每周一协调、每月一小结,做到企业发展问题发现第一时间、处理第一时间、上报第一时间。对突发事件第一时间召开现场会议研究解决,对重大问题由市委、市政府召开专题会议研究解决,市主要领导亲自抓,亲自协调,精准调度,优先保障,确保各项工程项目按计划实施。仅今年,就召开现场会50场,形成专题会议纪要29份,协调解决各类问题200多项。

2、着力要素服务。对龙头项目建设中所需的用地、资金、用电等要素,依据项目建设规模和进度,摆出“盘子”、列出“清单”,提前谋划运作、主动作为。在用地方面,优先协调、优先调度、优先保障,已累计为宁德新能源一、二、三期项目提供建设用地2600多亩,确保项目顺利推进;在资金方面,为进一步降低两家龙头企业融资成本,多方协调金融银行机构加强融资贷款,同时强化基金扶持,累计争取各类融资贷款20多亿元;在用电方面,积极帮助争取电力直接交易政策,已累计降低用电成本1.1亿元。

3、突出政策服务。实施龙头企业“一企一策”,出台《宁德市促进锂电新能源产业链发展七条措施》,从用地优惠、设备补助、增产增效、降低成本、鼓励创新、招才引智、设备补助等七个方面给予专项扶持。建立完善新能源项目政策服务首问责任制,市经信委会同市直其他各有关部门及时帮助、指导两家龙头企业申报对接中央、省、市各项扶持政策,推荐时代新能源列入国家工信部《汽车动力蓄电池行业规范条件》企业目录(第一批),推荐两家龙头列入国家工信部《锂离子电池行业规范条件》企业名单(第一批),已累计争取项目技改、技术创新、智能制造等各类补助资金6亿多元,

4、实施人才战略。深入实施人才优先发展战略,突出“高精尖缺”导向,市里先后出台“三都澳人才计划”“天湖人才评价认定办法”“重点产业人才引进培养八条措施”等政策措施,在落户、科研、所得税、购房、就医、子女就学等多方位助力锂电新能源产业发展招才引智,打造锂电产业“人才高地”。两家龙头企业共引进博士180多人,硕士1600多人,国家“千

人计划”专家2名,福建省“百人计划”专家6名,福建省创业创新团队1个,人才科研实力已跻身全球先进行列。

5、鼓励加大研发。支持加大研发创新,鼓励争创国家、省级研发机构和重点实验室,对获评国家、省企业技术中心、重点实验室等分别给予相应奖励,同时落实好福建省企业研发经费补助有关办法,进一步增强锂电新能源产业产品和技术开发能力。目前,两家龙头企业每年投入的研发资金不低于营业收入的6%,已建成院士工作站、“福建省动力与储能锂电池及系统工程研究中心”和“福建省锂电池管理技术企业重点实验室”等研发机构,累计获得专利超过1000项,参与制定行业标准40多项,部分科研成果全球领先。

6、完善功能配套。积极推进锂电新能源产业产城融合发展,以锂电新能源产业为依托,环绕蕉城区西陂公园,串联棉桃山生活配套区及北山西林校区,形成一个景观环境优越、产业特色鲜明的新兴产业生态系统,打造集锂电池生产研发、展示体验、观光旅游、体育休闲、文化教育、生活服务于一体的特色小镇。

宁德市委、市政府把打造宁德“全球最大锂电新能源产业基地”上升为全市重要的经济发展战略,把锂电新能源产业作为宁德战略性支柱产业和“十三五”重点发展的产业来抓,举全市之力建设“全球最大锂电新能源产业基地”。市经信委作为服务经济和产业发展的综合性部门,责任重大、使命光荣。我们真诚的欢迎媒体新闻界的各位朋友们,一如既往的关心关注和支持宁德的发展,多多宣传报道宁德的经济发展成果和产业发展亮点。谢谢大家!


主持人  廖南福:

感谢缪明华副主任的介绍与发布!

接下来,欢迎记者朋友就各自感兴趣的问题提问。提问前请先举手示意,应邀提问时自报身份。现场提问现在开始。

闽东日报记者:宁德锂电新能源的重点在建项目情况?

姜奇忠

姜奇忠:谢谢这位记者朋友。截至目前,锂电新能源产业重点项目共四期。新能源一期项目于2008年3月启动,项目用地550亩,包括厂房、研究中心、测试实验室等,主要生产消费类锂离子电池,2014年7月全部建成投产。新能源二期项目于2014年底开始建设,由动力电池和电池模组两部分组成,项目用地500亩,项目产值140亿元,2017年已全面建成投产。新能源三期项目于2016年开始建设,项目用地1125亩,包括两个项目区:(1)ATL401项目,即新能源湖西产业园数码项目,建设锂离子电池生产线厂房3座,达产后年新增产值150亿元。目前1号厂房已建成投产;2号厂房主体结构已完成,计划年底开始试产;3号厂房基础施工已完成,计划2018年12月前全面建成投产。(2)CATL724项目,即新能源湖西产业园EV项目,建设4座厂房,达产后年新增产值320亿元以上。目前,1号、2号厂房完成主体工程;3号厂房基础施工已完成;4号厂房计划2018年动工,计划2020年底前全面建成投产。新能源四期项目,即ATL消费类锂离子电池扩能项目,用地已确定选址三屿片区,总投资10亿美元,项目用地1000亩,计划2018年10月开始动工,计划2020年底前全面建成投产,年新增产值200亿元以上。

宁德晚报记者:宁德锂电新能源产业链项目建设情况?  

姜奇忠:谢谢这位记者朋友。2月18日,我市成功举办锂电新能源产业链招商活动以来,截至目前累计对接产业链项目36个,总投资247.24亿元。项目涵盖锂离子电池隔离膜涂层材料和铝塑材料,正负极材料,隔离膜、铝箔、铜箔、电解液、锂电池构件、电芯壳盖、模具等产业链产品。其中不乏国内外知名的锂电新能源企业,如杉杉科技、厦门钨业等,充分显现了宁德锂电新能源产业在业内的影响力和号召力。截至11月9日,36个产业链项目中,屏南新能源汽车新材料、杉杉科技负极材料、厦钨正极材料、卓高隔离膜、龙榕包装等5个项目正在建设,预计明年上半年陆续投产;东莞阿李、思客琦装备等10个项目已摘牌,正在开展前期总评、安评、环评、围墙建设等前期有关工作;国泰新材料、青山三元材料等4个项目正在选址;时代电机、侨云电子等10个项目已暂时租赁厂房生产;其余7个项目正进一步细化对接中,争取早日落地建设。1-10月,卓高、侨云电子、时代电机等已开始生产的9家产业链企业,合计实现产值7.5亿元。 


中新社记者:目前国家、省、市都有那些促进新能源产业发展的政策措施?对我市锂电新能源产业将起到一个怎么样的作用?

张敬源

张敬源:谢谢这位记者朋友。为进一步加快新能源汽车推广应用,促进新能源汽车产业发展,国家、省里、市里出台了一系列的政策。如:日前,国家工信部等5部委共同发布了第44号令《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》,省政府出台了《福建省人民政府关于印发福建省新能源汽车产业发展规划(2017-2020年)的通知》(闽政〔2017〕36 号)、《福建省人民政府办公厅关于加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见》(闽政办〔2017〕110 号)。“电池、电机、电控”作为新能源汽车的核心系统,占新能源汽车整车成本的50%左右。以上这些政策都有利于我们发挥动力电池、动力电机及电控产品领先优势,为国内外新能源汽车整车企业提供“三电”系统成套解决方案,迅速抢占市场。同时,为抢抓国家支持新能源汽车产业发展的重大战略机遇,今年以来,我市相继配套出台了《宁德市促进锂电新能源产业链发展的七条措施》,《宁德市新能源汽车充电站(桩)发展规划(2016-2020)》,《宁德市加快全市新能源公交车推广应用实施方案》,目前正在草拟《关于加快全市新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见》。这些政策措施都将进一步推进我市锂电新能源产业快速发展壮大。

宁德人民广播电台记者:宁德市锂电新能源产业的产品、技术优势? 

张敬源:谢谢这位记者朋友。ATL消费类锂离子电池产品拥有高能量密度、高功率、快充、异形、安全等技术优势,质量处于全球领军地位;高能量密度、快充等新技术,引领了市场的发展,最出名的一条手机广告语“充电5分钟,通话2小时”就是来源于ATL电池产品;同时可向客户提供定制设计、样品制作、系统整合、安全认可、大量生产等一条龙服务,是苹果、华为、小米、OPPO、魅族、大疆等知名品牌的电池供应商。CATL动力电池拥有材料、电芯、电池系统、电池回收等动力电池产品的全产业链核心技术,动力电池电芯能量密度可高达250Wh/kg  (量产可达210,研发可达300),可为电动乘用车电池包及系统承诺不低于8年或12万公里的质保和在-30℃-60℃温度范围内使用,不仅是国内唯一量产配套宝马、大众等国际著名车企的动力电池企业,还和标致、雪铁龙、日产、雷诺、奔驰、通用等联盟,产品将在2018—2019年推向市场;在国内市场,时代新能源拥有宇通、金龙、北汽、上汽、广汽、吉利等重要战略合作伙伴。

东南网记者:请介绍下宁德市锂电新能源产业基地的基础设施配套情况?及未来的规划目标? 

缪明华:谢谢这位记者朋友。结合宁德市北部新城规划建设,锂电新能源产业基地内交通、水、电等基础设施和学校、公寓等配套项目加快建设、完善,周边教育、医疗、商业、金融、物流等生产生活公共配套逐步齐全,紧邻衢宁铁路、沈海高速复线、104国道和漳湾码头,区域后续发展三屿围垦储备用地7000多亩,产业基地区位优势愈发明显。目前,依托北部新城打造全球最大锂电新能源产业基地的载体和平台已经形成,“以产促城,产城融合”的效应正逐步凸显。宁德市锂电新能源产业发展规划将立足于我市现有的锂电新能源产业基础、发展条件和区位优势,打造以ATL、CATL为龙头带动,以锂电池及PACK(成组)制造为核心,以材料和设备为支撑,以集约发展前瞻配套布局为重点,以国际化视野为导向,以技术和人才为动力的锂电池产业链集群。通过做强锂电池产业链,突破发展新能源整车产业,带动发展高端装备、电机电控、管理系统、检测认证等关联产业。建成龙头带动明显,产业链上中下游协调发展,以东侨、蕉城为核心,辐射带动福安、福鼎、古田、屏南等周边县域,全球最大并具有重要影响力的锂电新能源产业基地。预计至“十三五”末,宁德锂电新能源产业总规模将超过1000亿元,其中电池产业产值达700亿元,配套材料和设备产业产值规模超过300亿元。

主持人  廖南福:

因为时间关系,今天的现场提问就到这里。感谢记者朋友的提问和各位领导的详尽回答!会后,记者朋友还可以继续采访相关部门负责同志。

尊敬的各位来宾、记者朋友,全面贯彻发展新理念,落实供给侧结构性改革有关部署要求,深入实施《中国制造2025》,培育壮大锂电新能源等新兴产业,加快经济发展动能转换,是我市“开发三都澳、建设新宁德”新一轮发展战略的重要举措,希望各媒体、各位记者朋友,多多宣传宁德工业产业发展的新进展、新成效,为宁德市经济社会持续发展加油鼓劲。

今天的新闻发布会到此结束,感谢大家!

9月27日宁德市举行住房公积金“互联网+服务”新闻发布会

即时 | 2017-12-26 10:44

9月27日,宁德市举行住房公积金“互联网+服务”新闻发布会,宁德市住建局党组成员、住房公积金管理中心主任吴江、建设银行宁德分行副行长杜忠勇、宁德市住房公积金管理中心党总支书记陈木唐、中国电信宁德分公司政企部经理刘樟彬出席发布会介绍相关情况,并回答记者提问。宁德市委宣传部副部长、市政府新闻办主任黄其山主持新闻发布会。全程实录如下:

新闻发布会

主持人  黄其山:

各位来宾,各位新闻界的朋友们:

大家上午好!欢迎各位参加今天的新闻发布会。

宁德市委、市政府高度重视“放管服”改革工作,今年以来,出台了一系列优化审批流程、规范政务服务的政策措施,对住房公积金管理工作也提出了进一步简政放权、落实清单制度、改进优化政府服务、加强事中事后监督等具体要求。今天,宁德市政府新闻办专门召开新闻发布会,特别邀请有关方面负责人,向大家通报我市认真落实市委市政府部署,推行住房公积金“互联网+服务”,最大程度便民利企情况,并现场回答记者朋友们感兴趣的问题。

现在,我向各位介绍出席今天发布会的有关负责人,他们是:市住建局党组成员、住房公积金管理中心主任吴江,建设银行宁德分行副行长杜忠勇,市住房公积金管理中心党总支书记陈木唐,中国电信宁德分公司政企部经理刘樟彬。参加发布会的还有中央驻闽新闻机构、省直驻宁媒体和市直媒体的朋友们,以及宁德市金融机构、房地产企业代表。


首先,请市住房公积金管理中心吴江主任通报宁德市推行住房公积金“互联网+服务”,最大程度便民利企情况,并发布相关信息。

吴江

吴江:

各位领导、新闻界的朋友们,大家好!首先,我谨代表宁德市住房公积金管理中心,向莅临发布会的各位领导和新闻界的朋友们表示热烈的欢迎。借此机会,对长期以来关心、支持我市住房公积金事业的各级领导、新闻界朋友、各界人士表示衷心的感谢!

宁德市住房公积金管理中心成立以来,以服务广大缴存者和企业为出发点和落脚点,不断推进住房公积金事业向前发展。截止2017年8月,全市共建立住房公积金制度单位4788家,缴存人数22.5万;累计归集155.18亿元;累计为7.72万户发放个人贷款141.75亿元。今年以来,我中心通过“压、放、消、降”四大举措,再造流程,提高便民为民服务水平。一是压缩办理时限。贷款审批、贷款放款、提取审批时限等压缩到法定工作日40%以内。二是下放业务权限。贷款放款、异地贷款、楼盘备案、楼盘贷款规模审批均由市中心下放各办事处;正常基数调整、变更、补缴等归集业务由各办事处受理下放受托银行直接办理。三是取消不必要收件。取消了提取公积金填写申请表、办理业务加按指模、“商转公”贷款评估报告、二手房贷款总价认定的税务评估等。四是降低受理门槛。住房公积金“保低”标准,按省政府公布的最低工资标准乘以最低住房公积金缴存比例5%计算;贷款楼盘保证金缴交比例,保证金比例由原来的5%-15%改为统一按5%缴交等。同时把推进“互联网+服务”作为重点,通过增加12329住房公积金热线、12329短信平台、官方微信等服务渠道,满足缴存单位、职工和房地产企业多元化、个性化服务需求,提升便民利企服务能力。

一、推行“互联网+服务”的背景

1.贯彻国务院“放管服”改革精神的实际步骤。国务院高度重视“放管服”工作,制定了推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点,要求各地进一步简政放权,取消、下放行政审批事项,精简项目审批事项和流程;进一步优化政府服务,开展“互联网+政务服务”工作,推进行政审批服务标准化。国务院督察组四次对各地贯彻落实改革情况进行督查,要求切实推进“放管服”改革落实生根。在此背景下,作为窗口服务单位的市住房公积金管理中心尤其需要认真贯彻,并切实采取有力措施,加以落实。

2.落实市委市政府行政审批制度改革的重要方式。市委市政府大力推进行政审批制度改革,先后出台一系列审改措施,有力促进审批事项更加精简,审批流程更加优化,政务服务更加规范,群众办事更加方便。为此,市中心在深入各地开展调研、召开企业家、受托银行座谈会、赴先进地区考察的基础上,出台了“压、放、消、降”四大举措。这次,又推出“互联网+服务”的新举措,旨在让职工“足不出户”办理、了解、查询住房公积金业务,实现服务“零距离”。

3.广大缴存者的迫切需要。随着住房公积金业务的发展,广大缴存者迫切需要住房公积金管理中心充分利用先进的网络技术,提高信息化服务水平,在传统办事网点柜台受理的基础上,从“线下”到“线上”,了解、查询、办理各项住房公积金业务;从“人工”到“智能”,实现智能计算、智能操作、智能办理。

4.中心自身建设的内在要求。我市住房公积金管理工作虽然取得一些成绩,但相对厦门、福州等先进地区显得滞后,特别是在信息化服务工作方面,还存在业务办理渠道较少、服务效率不够高的问题,与缴存单位和缴存职工的服务需求不相适应,迫切需要进一步拓宽住房公积金服务渠道,提高服务效率,切实维护缴存职工合法权益。

二、推行“互联网+服务”的主要类型

1.“微信服务”。6月份开始,我中心多次召开班子会议,研究部署开发微信公众号工作,在宁德电信有限公司的大力支持配合下,搭建了公众号模块,在此基础上,召开各办事处(营业部)及全体员工会议讨论微信公众号栏目设置和具体内容,并根据意见建议进行修改。经过三个月的紧张精心筹备,9月1日,我管理中心官方微信公众号正式上线,名称:福建省宁德市住房公积金管理中心。公众号主要提供国家、省、市相关住房公积金政策法规和工作动态,查询个人住房公积金缴存、贷款情况,贷款计算器等。

2.“提醒服务”。继开通12329公积金热线后,我市推出了12329住房公积金短信服务平台,该短信属公益性短信平台,无需收到短信的住房公积金缴存职工或贷款职工支付短信服务费用。开通时会发送一条邀约短信,默认开通,若拒绝可以回复TD取消服务。

3.“线上服务”。进一步优化了12329服务热线,专人、专席多线受理,拓宽住房公积金缴存者咨询、交流、投诉渠道,建立高效的投诉处理机制,保障缴存者知情权。2017年至今,我市12329公积金热线受理群众咨询电话2.6万人次。

4.“自动服务”。在我市已办理住房公积金贷款(含组合贷款的住房公积金贷款部分)的借款人及其配偶(以下简称申请人),可向我中心申请签约自动“逐年冲还贷”业务。我中心将每年一次定期从借款人及其配偶的住房公积金缴存账户中提取住房公积金划入其还款账户,用于偿还缴存职工每月的住房公积金贷款本息,且无需再次申请。

三、推行“互联网+服务”的主要内容

1.微信公众号。宁德市住房公积金管理中心微信公众号设有办事指南、政策法规、工作动态3大功能菜单。办事指南。设有贷款业务、提取业务、缴存业务、贷款计算、公积金查询、常见问题、政策解读、承办机构、意见建议九个子项。该重点模块有以下几个功能:一是告知功能。公积金各项业务的申报条件、申报材料、办理程序、办理时限、申请地点、申请时间等均在贷款、提取、缴存业务版块一次性告知。二是查询功能。提供公积金贷款、缴存信息查询;评估机构、楼盘备案、承办银行信息查询;三是计算功能。可自动测算可贷额度和月还款额。四是解惑功能。在常见问题版块,解答职工经常提出的常见问题,为职工答疑解惑。五是解读功能。对新政策出台的背景、调整的内容以及业务办理口径等进行解读,增进职工对新政的理解。六是链接功能。为职工到承办银行办理业务提供地图导航,避免职工走冤枉路。七是纳谏功能。设立意见建议版块,广泛收集市情民意,提升为民便民服务水平。

政策法规。设有国家法律法规、省级文件、市(管委会)文件、中心文件四个子项,让广大缴存者能随时了解不同时间、不同层次的住房公积金政策。工作动态。设有通知公告、信息之窗、机构职能三个子项。通知公告让缴存者了解我市住房公积金最新贷款利率、贷款使用率、年度结息等情况和行政权力清单、责任清单等信息。信息之窗可以知道我市住房公积金的最新工作动态、工作情况及各种活动。机构职能主要有我市住房公积金管理中心机构情况和各办事网点地址、联系电话等。

2.短信服务平台。12329短信平台为广大缴存职工免费提供公积金缴存、支取、转移、结息等账户变动信息;有公积金贷款的职工,还可以收到贷款发放、还款等温馨提示信息。6月份至今,共发送提醒短信27万条。

3.住房公积金服务热线。“12329”服务热线提供自助语音和人工语音两种服务方式。自助语音服务内容包括自助语音查询、公积金账户自助查询、服务大厅查询、特色业务查询及常用政策查询;人工语音服务内容包括:住房公积金缴存、提取、贷款业务政策解答,个人、单位信息核对,效能投诉、建议受理等。

4.“逐年冲还贷”业务。申请人可持身份证件、结婚证原件和还款存折或银行卡原件及复印件到各办事处(营业部)窗口申请自动“逐年冲还贷”业务。申请人应同时具备以下条件:一是在本市缴存住房公积金,且缴存状态为正常(申请人在本市行政区域内调动的,要先办理账户转移合并后再签约“逐年冲还贷协议书”);二是公积金贷款本息尚未结清;三是公积金贷款的还款当前没有逾期。

我就介绍到这里,谢谢大家。


主持人  黄其山:

感谢吴江主任的介绍与发布!

接下来,欢迎记者朋友就各自感兴趣的问题提问。提问前请先举手示意,应邀提问时自报身份。现场提问现在开始。

宁德晚报记者:微信作为“互联网+服务”的一个主要载体,已在各领域广为使用,可以说我们现在的工作、生活都越来越离不开微信,现在公众号很多,请问,我市的住房公积金微信公众号都有哪些特色或亮点?

陈木唐

陈木唐:微信公众号现在很普及也很受欢迎,因为大家可以利用碎片化的时间,如茶余饭后,关注下微信,就可以了解到大量的信息。我市住房公积金微信公众号推出也是进一步贯彻落实“放管服”改革的一项措施,宗旨就是便民服务,亮点主要有以下几点:一是拓宽便民渠道,提供较为全面的服务。我市公积金微信公众号通过拓宽移动互联网的入口,新建一条集查询、导航、互动、业务为一体的多功能服务渠道,起到公众与管理中心双向交流、沟通、互动的桥梁和纽带作用,实现网络、电话、移动终端和线下柜面多渠道服务方式。二是采用集中式服务,页面活跃亲和力强。我市住房公积金微信公众号通过对业务流程的整合,将用户关注的服务、问题及应用进行集中推送,让服务内容从“分散式”向“一体化”转变。同时,以精致图文排版方式推送信息,打破呆板的信息呈现形式,使公积金信息传播更加可视、可读、可感,便于用户快速捕捉重要信息,进一步增强了我市住房公积金公众号的吸引力、亲和力。三是智能查询服务,解放人工计算。我市公积金微信公众号为用户提供智能贷款计算功能,它不仅可测算公积金贷款的可贷款额,同时还可准确计算月还款额,包括商业贷款、公积金贷款以及组合贷款的月还款额,方便用户规划个人贷款计划。系统自动更新最新利率并智能测算,让用户摆脱大量的人工测算烦恼,提高测算的工作效率。四是建立微信集群,提高工作效率。我市住房公积金微信公众号的内容覆盖市、县、区等各级公积金管理机构,通过公积金微信集群可实现全市范围内所有公积金管理机构信息实时共享。五是倾听公众声音,了解公众需求。我中心的公众号不仅是信息发布平台,更是公众与公积金管理机构之间的沟通平台。为拓宽倾听民声的信息渠道,我中心特开通意见建议窗口,公众通过简单填写表单即可发表意见,意见信息实时传达。

宁德人民广播电台记者:据了解,我市的住房公积金业务大部份都由建行承办,请建行领导谈谈今年市中心推出“压、放、消、降”四大举措后,建行方面都采取了哪些措施配合中心做好服务工作?

杜忠勇

杜忠勇:宁德市中心四大举措推出后,我行十分重视,针对住房公积金的金融服务工作,在原有服务水平的基础上,采取了以下几项特色服务措施:一是提供技术支持。为配合市中心的12329短信服务平台上线工作。年初,我行一把手向省分行汇报12329短信服务平台上线推广安排并请求提供技术支持,得到住建厅和省行住房金融业务部的大力支持, 6月份实现了12329短信服务平台的顺利上线,满足公积金缴存单位、职工和房地产企业多元化、个性化服务需求,提升便民利企服务能力。二是提供驻点服务。近期,市中心业务服务窗口迁入市行政服务中心后,我行在市行政服务中心也设立服务联络点,指派专人提供驻点服务,并开通24小时离行式自助服务区,实现了一站式服务,大大提高了服务效率,缩短了服务半径,得到广大客户的一致好评。三是提供限时服务。为提高便民为民服务水平,今年以来我行再造业务流程,增加人力资源投入,推出限时服务措施。(1)在住房公积金缴交支取业务方面,实现当天受理当天办结;(2)在住房公积金贷款业务方面,进一步细化限时工作制,即:住房公积金贷款在材料齐全后3个工作日内完成相关工作并通知客户及开发商办理后续业务流程,每天派人到不动产中心领取住房公积金贷款的他项权证并在半个工作日向市中心报送符合放款报表。四是提供信贷规模优先服务。在信贷规模安排上,优先满足个人住房公积金贷款的配套组合商业性贷款额度,确保及时投放,为客户和房地产企业提供实实在在的为民利企服务。五是拓宽服务渠道。通过建行的网上银行、手机银行、自助服务区等渠道,实现住房公积金缴存支取明细查询、贷款试算、贷款发放还款明细查询、贷款实时还款、变更委托扣款账号等功能,为广大客户提供足不出户、多方位的24小时不间断金融服务。


闽东日报记者:前面吴主任介绍了市中心将贷款审批、贷款发放、提取审批时限等压缩到法定工作日的40%以内,能具体谈谈都是怎么压缩的吗?

陈木唐

陈木唐:今年以来,我中心在调研、座谈、考察和广泛征求群众和企业的基础上,再造流程,压缩办理时限。一是贷款审批时限由法定的15个工作日压缩到6个工作日;二是受托银行办理贷款时限由10个工作日压缩到5个工作日;三是贷款放款时限由5个工作日压缩到1个工作日;四是提取审批时限由法定的3个工作日压缩到“即到即办”;五是楼盘备案和贷款规模审批由无明确期限压缩到7个工作日。

东南网记者:我市公积金微信公众号的开通确实大大方便了群众,但其中部分信息涉及个人隐私,请问,你们如何确保微信公众号的信息安全? 

刘樟彬

刘樟彬:住房公积金信息涉及到个人隐私,是很敏感的信息,因此网站会被很多不法分子利用,来行骗,获得非法利益。病毒传播、黑客入侵、网络犯罪、数据丢失、系统运行故障等安全事件的发生频率逐年升高,危害性越来越大,这就要求住房公积金管理部门高度重视信息安全问题,积极采取相应的风险防范措施和应急预案,保证住房公积金各项业务正常开展。

中国电信打造信息安全整体保护体系,在平台运行过程中,每10天一次定期服务运行情况巡检、确认平台运行正常及攻击防御等情况。针对数据库软件提供完善的维护服务,包括备份系统数据、恢复数据库系统、监视系统运行状况,及时处理系统错误、保证系统数据安全,周期更改用户口令。拥有网站应急恢复能力,备份公众号数据,如公众号出现不可预测性错误时,及时把公众号恢复到最近备份。并与应用防火墙、防DDOS攻击等相应的云服务安全体系相结合,形成完整的云计算平台防护体系,确保公积金数据安全。

宁德网记者:贷款计算功能是我市住房公积金微信公众号的一大亮点,也是职工最为关心问题之一,请问具体如何计算?能举个例子说明一下吗?

陈木唐:贷款计算是我中心为了进一步提高职工知情权而增设的一项功能,目的是为了让职工动动手指就能知道自己可贷多少钱,每月应还多少钱,在买房时做到心中有数,量力而行,当然也是预防放贷的随意性,增强工作透明度。该功能只要用户关注我中心的微信公众号,点击办事指南的贷款计算栏,屏幕会自动跳出“可贷额度计算”和“月还款额计算”,然后再点击相应的栏目,如:“可贷额度计算”,屏幕会提示输入:房屋总价、可贷比例、可贷年限、测算人数、月缴存额,举个例子:假如某职工房屋总价80万元、首次申请公积金贷款,则可贷比例为70%、可贷年限20年、双职工,月缴存额分别为1000元和1200元,输入后即可计算出可贷额度为56万元。

主持人  黄其山:

由于时间关系,今天的现场提问就到这里。感谢记者朋友的提问和各位领导的详尽回答!会后,记者朋友还可以继续采访相关部门负责同志和在座的金融机构、房地产企业代表。

尊敬的各位来宾、记者朋友,贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务改革精神,是推进我市建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要举措。我市住房公积金管理中心积极践行并贯彻落实市委市政府决策部署,推出“互联网+服务”方式,并进一步与相关部门联动采取“压、放、消、降”四大举措,切实提高工作水平,以满足广大受众更为优质、更为高效的服务需求。希望媒体朋友加大宣传报道力度,提高住房公积金“互联网+服务”渠道的知晓率,推动我市住房公积金管理与使用更加规范、有序、优质、高效,为“开发三都澳、建设新宁德”助力。

今天的新闻发布会到此结束,再次感谢大家!

9月20日宁德市举行第八届中国统计开放日新闻发布会

即时 | 2017-12-26 10:36

9月20日,宁德市举行第八届中国统计开放日新闻发布会,宁德市统计局副局长刘于华、市统计局总统计师黄丽瑛、市统计局副调研员李清奇、市统计局综合科负责人沈丽琴出席发布会介绍相关情况,并回答记者提问。宁德市委宣传部副调研员、市政府新闻办副主任廖南福主持新闻发布会。全程实录如下:

主持人

主持人  廖南福:

各位来宾,各位新闻界的朋友们,大家上午好!

欢迎各位参加今天上午的新闻发布会。

宁德市委、市政府高度重视统计工作,长期以来,统计部门在讲好数据背后的“故事”,当好党委政府科学决策、精准发力的“数据库”和“智库”方面发挥了积极的作用。今天是第八届中国统计开放日,宁德市政府新闻办专门召开新闻发布会,特别邀请有关方面负责人,向大家通报当前的统计工作,发布相关信息,并现场回答记者朋友们感兴趣的问题。

现在,我向各位介绍出席今天发布会的有关负责人,他们是:宁德市统计局副局长刘于华、市统计局总统计师黄丽瑛、市统计局副调研员李清奇、市统计局综合科负责人沈丽琴。参加发布会的还有中央驻闽新闻机构、省直驻宁媒体和市直媒体的朋友们,以及市直有关单位的同志。

首先,请刘于华副局长介绍“中国统计开放日”的由来和第八届中国统计开放日的主题,通报宁德市新动能、新产业的统计监测成果和新常态下统计服务的新成就等情况。

刘于华

刘于华:

各位领导、新闻界的朋友们,大家好!首先,我谨代表宁德市统计局,向莅临发布会的各位领导和新闻界朋友们表示热烈的欢迎。借此机会,对一直以来关心、支持我市统计工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!

今天是第八届中国统计开放日,今年“中国统计开放日”的活动主题是“统计新动能、服务新常态”。

近年来,国家统计局不断创新统计制度方法,积极开展新动能新产业统计,及时反映新情况新趋势。日前已初步建立起能够较好反映新动能新产业的统计体系。一是以《国民经济行业分类》为基础,以新产业新业态新商业模式统计分类标准为核心,以相关统计标准为补充的统计标准体系。今年2月,国家统计局研究制定印发了《新产业新业态新商业模式统计分类(试行)》,该分类较为科学地界定了新产业、新业态、新商业模式统计的范围、对象和内容,为开展统计调查,进行数据采集、加工汇总、分类整理、研究分析奠定了分类标准基础。二是以新产业新业态新商业模式统计监测制度为主体的统计调查制度。国家统计局在推出《反映经济转型升级综合统计制度(试行)》《新产业新业态新商业模式专项统计报表制度(试行)》两个重要统计制度基础上,自今年下半年起实施《新产业新业态新商业模式统计监测制度(试行)》,从“三新”经济综合情况以及新兴现代农业、战略性新兴产业、新产品、新服务、高技术产业、科技企业孵化器、企业创新、互联网平台、电子商务、互联网金融、城市商业综合体、开发园区12个重点领域,更加全面准确反映新产业新动能发展情况。三是以新兴经济活动为对象的增加值核算。在今年6月底召开的中央全面深化改革领导小组第36次会议上通过《地区生产总值统一核算改革方案》。方案提出要进一步完善地区生产总值核算方法,将研发支出计入地区生产总值,以更好地反映科技创新对地区经济发展的驱动作用;并有序开展文化产业、体育产业、海洋产业、战略性新兴产业、健康产业等派生产业增加值核算。四是采集互联网经济统计数据的正统网。为解决电子商务与服务外包统计难题,福建省统计局联合相关政府部门建立了“电子商务与服务外包统计公共服务平台”--正统网,于2014年4月30日开通。随着互联网经济不断发展,2016年7月,正统网升级为“福建省互联网经济统计公共服务平台”,通过正统网为企业提供特色服务,采集互联网经济统计数据。

统计工作的本质是服务。全市各级统计部门一直围绕“三个面向”,致力于提供优质的统计服务。一是面向统计用户。以用户的需求为导向,提供形式多样的统计服务。面对党政机关和领导,围绕中心工作,每年撰写经济分析报告和专题调研报告100多篇,积极为宁德市经济和社会发展建言建策;为宁德市“十三五”规划及各专项规划、生态文明建设和节能降耗等重大监测、市“两会”等重要会议提供统计咨询;在特殊时间节点编印历史资料展示发展成就,如今年我局和国家统计局宁德调查队联合编印了《砥砺奋进的5年》一书,集中反映党的十八大以来我市经济社会发展的主要成就。面对公众,通过统计书刊、宁德统计局官方网站、“宁德统计”微信公众号等多种渠道及时发布统计数据,扩大统计信息覆盖面。二是面向调查对象。实行企业“一套表”统计调查制度,减轻企业报表负担;实现报表传输网络化,企业报送报表更加便捷。建立重点企业和项目走访制度,加强与企业面对面的交流互动;加大对企业的统计培训力度,强化上门指导,做到送统计知识入户。开展优秀企业统计员评选活动,提高企业统计员工作积极性。三是面向统计基层。近年来,我局坚持以考核评比为抓手,长抓不懈,不断推进全市基层统计基础建设上新水平,全市各乡镇统计机构基本实现“八有八化”即:统计工作有机构、有场所、有人员、有资格、有设备、有经费、有制度、有台账和统计人员专业化、统计工作规范化、报表台账标准化、统计管理制度化、统计调查法制化、统计手段现代化、统计宣传经常化、统计服务优质化。同时通过统计讲坛、专业培训、专家授课等多种形式提升基层统计队伍素质。

借此机会我向大家通报一下1-8月宁德市国民经济运行情况。从总体上看,1-8月,宁德市经济运行呈现总体平稳的态势,具体有三个方面特征:

一是增长平稳。1-8月全市生产总值1002.20亿元,同比增长6.0%,增幅自4月份以来逐月回升企稳。全市公共财政总收入119.71亿元,增长16.1%,增幅比1-7月提高1.1个百分点,增幅居全省各设区市首位;地方公共财政收入73.41亿元,增长7.3%,增幅比1-7月提高1.4个百分点。8月末,全市金融机构人民币存贷款余额1473.96亿元和1513.56亿元,分别增长9.3%和6.3%。与此同时,物价总体温和上涨。1-8月,全市居民消费价格同比上涨0.8%,涨幅与1-7月持平,但低于全省平均水平0.4个百分点。

二是结构优化。1-8月全市规模以上工业企业实现增加值456.39亿元,同比增长2.6%。其中高新技术产业增加值152.73亿元,同比增长35.3%;占规模以上工业增加值比重33.5%,比重同比提高11个百分点。1-8月服务业增加值366.92亿元,同比增长11.8%,居全省各设区市第2位;占GDP比重为36.6%,同比提高1.7个百分点,服务业对经济增长的贡献率达到67.9%。

三是动力增强。1-8月,全市完成固定资产投资850.84亿元,增长4.3%,增幅比1-7月提高3.5个百分点。其中,项目投资完成734.17亿元,增长6.0%;房地产投资完成116.67亿元,下降5.0%;全市实现社会消费品零售总额342.82亿元,增长10.3%,增幅比1-7月提高0.4个百分点;出口额136.55亿元,下降4.7%,降幅比1-7月收窄3.0个百分点。

统计工作关系到你我他,是大家共同的事业。统计部门一如既往地敞开大门,真诚地欢迎社会各界了解、监督、参与我们的统计工作,分享统计工作的成果,我们将以更加热情的态度、更加透明的举措、更加专业的服务,回报社会公众对统计事业的关心、理解与支持!也希望继续得到社会各界的大力支持和配合,谢谢大家!


主持人  廖南福:

感谢刘于华副局长的介绍与发布!

接下来,欢迎记者朋友就各自感兴趣的问题提问。提问前请先举手示意,应邀提问时自报身份。现场提问现在开始。

宁德晚报记者:“中国统计开放日”作为统计系统的品牌活动,能介绍一下它的由来吗?还有今年的开放日市统计局开展了哪些活动? 

黄丽英

黄丽瑛:“中国统计开放日”是国家统计局推进统计公开透明的一项重大活动,是2010年中国政府统计积极响应第64届联合国大会90次会议决议,为支持首个“世界统计日”庆祝活动而创办的,旨在向社会公众公开统计数据生产过程,让社会各界了解统计知识,感受统计工作,进而展示中国政府统计在“公开透明、规范统一、改革创新”等方面作出的不懈努力和取得的新进展。

该项活动已经连续7年成功举办,每年聚焦一个主题,此前的主题分别为“走向公开透明的中国统计”“走向规范统一的中国统计”“改革创新的中国统计”“统计为您服务”“统计人 统计梦”“统计服务民生”“农业普查 福到农家”。

“中国统计开放日”不仅是中国统计系统的一个重大节日,也是社会公众了解统计工作的重要平台,更是统计工作者与社会公众面对面沟通、实现亲密互动的交流平台,逐渐成为社会各界和舆论聚焦的一项品牌活动。

今年第八届“中国统计开放日”我局组织了一系列活动,除了今天的新闻发会外,还有以下活动:一是开展“砥砺奋进的五年”迎十九大系列分析,通过详实的数据、生动的图表解读党的十八大以来宁德市经济社会发展的成就,并将系列分析编印成了《砥砺奋进的五年》一书,现场有兴趣的朋友可在会场展示台查阅。二是在宁德市统计局官方网站上开辟第八届“中国统计开放日”专栏,此前,我们在官网上已作了前期预热和用户需求调查,接下来会在专栏上发布全市统计机构开展第八届“中国统计开放日”活动的内容。三是通过“宁德统计”微信公众号来发布第八届“中国统计开放日”相关活动内容。四是在每月编印的《宁德统计月报》上设专栏宣传“中国统计开放日”相关的内容知识。五是在“中国统计开放日”当天,通过发送短信的方式,扩大宣传覆盖面。相信现场有些朋友已经收到了我们的短信。

东南网记者:对于新动能方面,能否介绍一下我市科技创新领域的成果?

李清奇

李清奇:党的十八大以来,我市大力实施创新驱动战略,扎实推进高新技术产业的发展。高新技术产业发展态势良好,创新驱动加力提速,成为我市转变经济发展方式、促进经济结构调整的重要动力。主要有体现在以下几个方面:

一是高新技术产业发展向好。2016年,全市实现规模以上工业高新技术产业增加值242.99亿元,比2012年增长3.6倍;占地区生产总值的15.0%,比2012年提高10.1个百分点;2016年末,全市有规模以上工业高新技术产业单位275家,比2012年增长1.5倍;年平均从业人员6.84万人,比2012年净增3.98万人,年均增长24.4%。

二是科技投入持续增加。2016年,我市R&D经费内部19.55亿元,比2012年增加11.65亿元,增长1.5倍,按现价计算年均增长25.4%;R&D经费内部支出与地区生产总值之比为1.2%,比2012年提高0.5个百分点;有研究与试验发展(R&D)活动的单位172家,比2012年增加26家。

三是研发人员大幅增长。2016年,我市R&D从业人员6924人,比2012年增长50.9%,年均增长10.8%,其中研究人员3268人,占R&D人员的47.2%,比2012年提高18.8个百分点;本科及以上学历人员4007人,占全部R&D人员比重的57.9%,比2012年提高24个百分点;研发人员待遇提高,2016年我市规上工业企业R&D经费内部支出中人员劳务费支出6.07亿元,比2012年增长2.1倍,年均增长33.2%。

四是创新成果转化能力增强。2016年,规上工业高新技术产业单位共申请专利1561件,占全市的78.8%,比2012年增长1.4倍,其中申请发明专利655件,增长2.1倍;全年新产品产值270.44亿元,增长2.2倍,新产品销售收入274.58亿元,增长2.4倍,其中新产品出口56.77亿元,增长1.03倍。

虽然我市科技创新方面取得了一些成绩,但仍然还存在产业整体规模偏小,R&D经费内部支出与地区生产总值之比较低(仅为1.2%,低于全省平均水平0.4个百分点),行业及地区分布不均衡(行业主要集中在锂离子电池制造业,区域集中在蕉城区、福安市和福鼎市三地,R&D占全市比重达88.8%)等行业问题,仍需要继续完善各项支持高新技术产业发展的政策,促进科技与金融紧密结合,加快各项政策落实,培育壮大高新技术产业企业。


宁德人民广播电台记者:能否详细介绍下正统网?

黄丽英

黄丽瑛:由福建省统计局主办建设的“正统网”,又名福建省互联网经济统计公共服务平台,于2014年4月30日开通。平台围绕“以服务换数据,以服务促发展”的创新统计理念,以集成化的数据采集为核心基础,以个性化的企业服务为运营保障,政府部门联手通过平台为企业提供特色服务,通过正统网获取相关信息,实现便捷、高效、客观地采集互联网经济统计数据,科学反映互联网经济产业的发展状况。

正统网主要为企业及广大用户提供6大类核心服务:一是展示推广服务。为企业提供了个性化的宣传展厅,企业可通过发布系统,将企业风采、产品信息等展示在正统网网站和微信公众平台,推广企业服务和产品,提升企业品牌的影响力。二是信息资讯服务。每日推送互联网经济政策法规、行业资讯、热点解读及统计数据,为企业提供一站式查阅服务。三是数据分析服务。企业数据系统提供企业自身数据管理及同行业比较分析,帮助企业寻找差距,规划定位以及未来发展。四是人才信息服务。提供人才信息发布系统,企业可通过系统发布人才招聘信息,同时正统网汇集福建省互联网专业人才供求信息,为企业网罗人才提供便捷。五是闽台交流服务。通过“台企风采”“网上展台”两个栏目,建立闽台新兴产业信息库,架起了两岸企业交流的新桥梁。六是电商导购服务。首个官方电商导购平台--“正统商城” 于今年5月上线,通过“正统商城”的产品展示与诚信推荐,为消费者提供导购服务,为电商企业提供导流服务。

截止9月5日,福建省入驻正统网企业7039家,入驻正统商城企业140家;宁德入驻正统网企业248家,入驻正统商城企业21家。借此机会,也希望今天到场的媒体记者们帮助多宣传、推介正统网,引导更多的企业入驻正统网和正统商城,实现政府与企业在新经济领域互动互利、共享共赢。

闽东日报记者:刚才新闻发言人有提及迎十九大专题分析,能否解读下我市十八大以来经济社会发展有哪些成绩?

刘于华:党的十八大以来,全市上下认真贯彻落实中央和省的各项政策措施,积极适应把握经济发展新常态,攻坚克难,砥砺前行,经济社会发展取得新成就。

一是综合实力稳步增强。地区生产总值自2012年突破千亿元后,用4年时间突破1500亿元,到2016年达1623.11亿元。同时经济保持较快增长。2013-2016年,我市生产总值年均增长9.9%,高于同期全省平均水平0.3个百分点;财政总收入和地方公共财政收入分别突破150亿元和100亿元,2016年分别达155.09和100.97亿元,为2012年的1.48和1.43倍。人均生产总值由2012年的37921元提高到2016年的56358元,折合美元,已超过8000美元,达到8124美元。在保持经济较快增长的同时,就业、物价形势稳定。积极的就业政策不断显效,创业带动就业作用突出,就业形势稳中向好,成为经济运行的突出亮点。2013-2016年城镇新增就业连续四年保持在4万人以上,城镇登记失业率连续四年都稳定在3%以内。2013-2016年居民消费价格年均上涨1.8%,价格涨势温和。

二是产业发展提质增效。从农业看,全市拥有市级以上农业产业化龙头企业413家,带动62.2万农户得到经济收入49.35亿元。其中省级以上119家,农民合作社6430家。在全市413家农业产业化龙头企业中获得“ISO”和“HACCP”国际质量认证的企业分别有77家和28家;获得“无公害食品”“绿色食品”“有机食品”标志认证的企业分别有76家、63家和47家。加快农业新业态发展,全市休闲农业营业收入达2.76亿元,带动农户近1.2万户。积极培育农业电子商务市场主体,推进农产品电子商务应用。从工业看,十八大以来,我市规模以上工业总产值连续突破2000和3000亿元大关,工业对经济发展支撑作用凸显。规模以上工业增加值年均增长12.9%,增幅高于全省平均水平2.6个百分点。立龙头、铸链条、建集群,新兴动能在壮大。随着宁德核电、新能源、鼎信、联德等一批重点大型项目的投产,在全市传统的电机电器、食品加工、船舶修造产业基础上,形成了发电供电、锂电池、冶金新材料等新产业。2016年,全市工业化水平达41.4%,规模以上工业企业达1195家,产值亿元以上工业企业达517家,分别是2012年的1.1倍和1.3倍,其中产值10-50亿元30家,50-100亿元3家,100-200亿元4家、200亿元以上1家。培育形成6个百亿产业,累计实现产值2668.93亿元,占规模以上工业总产值比重为84.1%。冶金产业产值接近千亿,达988.05亿元。

三是经济增长动力增强。投资规模持续扩大。2013-2016年,全市固定资产投资累计完成4524.83亿元;年度投资规模由2012年的613.72亿元增加到2016年的1225.15亿元,年均增长18.9%。2013-2016年,全市资本形成率分别为53.8%、54.2% 、54.1%和55.2%,固定资产投资对经济稳增长的支撑作用显著,有效投资增强了经济发展后劲。消费基础性作用增强。我市消费品市场稳定健康发展,总体规模不断扩大,增长速度持续保持在两位数。全市社会消费品零售总额由2012年的320.30亿元增加到2016年的512.35亿元,年均增速为12.5%,高于同期地区生产总值年均增速2.6个百分点。对外贸易稳中有升。2012-2016年,进出口总额由24.49亿美元增加到40.46亿美元,其中进口总额由2.58亿美元增加到6.28亿美元,出口总额由21.90亿美元增加到34.18亿美元。2016年全市外贸依存度(进出口总额占地区生产总值的比重)为15.7%,比2012年提高1.4个百分点。2016年末全市出口企业564家,其中,大中型企业42家,占7.4%;出口规模超过千万美元的67家,占全部出口企业的11.9%,出口过亿美元的有7家。

四是居民收入较快增长。十八大以来,随着保就业、促增收、惠民生和惠农富农等政策的实施,宁德居民收入逐年提高。2016年宁德居民人均可支配收入突破2万元大关,达到20905元,比2012年增加6589元。其中城乡居民收入分别达到28164元和13516元。分城乡看,2013-2016年宁德农民人均可支配收入年均增长11.0%,农村居民人均可支配收入于2013年由全省9个设区市末位上升为第8位;城镇居民人均可支配收入年均增长8.9%,城镇居民人均可支配收入于2016年也由全省9个设区市末位上升为第8位。城乡居民收入差距也在持续缩小,城乡收入比由2012年的2.25:1缩小到2016年的2.08:1。


宁德电视台记者:如何获取宁德市经济社会发展统计数据? 

沈丽琴

沈丽琴:统计作为一种公共产品,最终目的就是为民服务。统计部门也在一直致力于为社会公众提供优质统计服务、使统计成果惠及全社会。目前,公众获取我市经济社会发展统计数据主要有以下5种途径:一是统计书籍。我局与国家统计局宁德调查队每月联合编印《宁德统计月报》,一年12期;每年3月底和9月底前先后出版《宁德统计手册》和《宁德统计年鉴》等年度资料。这些书籍都可以到宁德市统计局查阅。二是统计公报。每年3月底前,在《闽东日报》上发布上年度宁德市国民经济和社会发展统计公报。同时,会在“中国宁德”政府门户网站的“政务访谈”节目中对统计公报进行专题解读。三是统计分析和统计信息。我局组织专业统计人员不定期撰写统计分析报告和统计信息,每年全局撰写的各类统计分析报告近百篇,以我局编印的《统计资料》形式公布,并通过广播电台、电视台、报纸、政府门户网站等媒体及时发布统计信息。统计分析和统计信息也都及时通过宁德市统计局官方网站进行公布。四是统计网站。这是目前公众获取统计数据最便捷的方式。通过统计网站,公众不仅能了解到统计工作动态,还能获得最新的《宁德统计月报》、《宁德统计年鉴》、《统计资料》、统计公报和统计信息等各种统计资讯。五是“宁德统计”的微信公众号。“宁德统计”微信公众号自今年1月份正式上线以来,坚持以每月4期的频率,及时更新统计数据、统计分析、统计工作动态等。

主持人  廖南福:

因为时间关系,今天的现场提问就到这里。感谢记者朋友的提问和各位领导的详尽回答!会后,记者朋友还可以继续采访相关部门负责同志。

各位来宾、记者朋友,“中国统计开放日”不仅是中国统计系统的一个重大节日,也是社会公众了解统计工作的重要平台,更是统计工作者与社会公众面对面沟通、亲密互动的交流平台。希望记者朋友们加大宣传报道力度,让社会公众更加了解统计,走近统计,感受发展。

今天的新闻发布会到此结束,感谢大家!

9月13日宁德市举行环境保护工作新闻发布会

即时 | 2017-09-13 10:33

9月13日,宁德市举行环境保护工作新闻发布会,宁德市环保局副局长王汶,市环保局副调研员董建国,市环保局污染防治科科长黄雅明出席发布会通报相关情况,并回答记者提问。宁德市委宣传部副部长、市政府新闻办主任黄其山主持新闻发布会。全程实录如下:

黄其山

主持人  黄其山:

各位来宾,各位新闻界的朋友们:

大家上午好!欢迎各位参加今天上午的新闻发布会。

今年以来,宁德市认真贯彻落实省委省政府关于生态文明建设和环境保护的决策部署,坚持以改善环境质量为核心,加快生态文明体制改革,深入开展水、大气、土壤三大污染防治,持续强化环境监管,加大环境突出问题整改,推动了环境保护各项工作落实。今天,宁德市政府新闻办专门召开新闻发布会,特别邀请有关方面负责人,向大家通报我市环境保护工作有关情况,发布相关信息,并现场回答记者朋友们感兴趣的问题。

现在,我向各位介绍出席今天发布会的有关负责人,他们是:宁德市环保局副局长王汶,市环保局副调研员董建国,市环保局污染防治科科长黄雅明。参加发布会的还有中央驻闽新闻机构、省直驻宁媒体和市直媒体的朋友们,以及市直有关单位的同志。

首先,请王汶副局长通报上半年宁德市环境质量,介绍有关情况,并发布相关信息。

王汶

王汶:

各位新闻界的朋友们,大家好!首先,我谨代表宁德市环保局,向莅临会议的各位新闻界朋友们表示热烈的欢迎。借此机会,对一直以来关心、支持我市环保事业的各界人士表示衷心的感谢!

市委、市政府始终高度重视生态文明建设和环境保护工作,坚持以改善环境质量为核心,致力于大气、水、土壤环境污染治理,把环保工作纳入全市经济社会发展总体规划布局,与中心工作同部署、同实施、同考核,全力推进经济、社会、环境协调发展。

一、上半年环境质量情况

今年上半年,全市生态环境质量持续保持优良水平,空气环境质量方面。全市9个县(市、区)达标天数比例为97.4%,同比提高1.9个百分点,其中中心城区空气质量在全省设区市中排名第3位。水环境质量方面。全市交溪、霍童溪、七都溪、闽江古田段、敖江古田段等5条主要河流Ⅰ类~Ⅲ类优良水质比例为100%,其中Ⅰ类~Ⅱ类优质水比例占82.4%,与上年同期持平;68条小流域Ⅰ类~Ⅲ类优良水质比例为90.1%,优于全省平均水平;省控城市内河断面水质功能达标率为83.3%,与上年同期持平;宁德中心城区、各县(市)级以上饮用水水源地水质达标率为100%;古田水库、周宁芹山水库、蕉城洪口水库等主要湖库水质功能达标率为100%。核辐射环境方面。全市环境电离辐射水平处于天然本底涨落范围内,辐射环境质量保持在良好水平。

二、上半年环保工作情况

全市环保工作以生态文明试验区建设和环境保护工作为主题,以党政领导环保目标责任书任务为主线,注重改革创新、深化污染治理、严格执法监管以及中央环保督察迎检和整改相关工作,年度各项环保重点目标任务取得积极进展。

(一)推动环保领域改革创新工作落实。按照市委、市政府的工作部署结合 2017年环保领域改革任务,通过强化改革创新意识,主动对接落实、积极探索、统筹推进,加快构建生态文明体制的四梁八柱。半年来,在环保网格化监管建设、企业环境信用体系评价、环境污染责任险、生态环境损害赔偿工作试点等环境管理机制体制创新工作方面都取得积极的进展。目前,我市已完成市、县、乡、村四级2043个环保网格划分,并已建成宁德市信息指挥平台,正在调试和完善阶段。将全市124家重点企业纳入环境信用评价体系,推动多部门、跨地区环境信用失信惩戒联动,促进企业遵纪守法。梳理公布了63家纳入环境污染责任保险范围的企业名单,其中部分重点行业、重点企业正在签订保险合同。在霞浦县先行开展生态环境损害赔偿工作试点,探索建立生态环境损害赔偿工作配套的相关政策。

(二)加快实施“清新水域”工程。根据省里下达我市的45个水污染防治项目,重点推进工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治、船舶港口污染控制、水资源节约、水环境管理、保障水生态安全、近岸海域生态环境保护、健全市场机制和提高监管水平等十个方面任务。目前,45个水污染防治项目中,9个项目已提前完成, 22个项目超过序时进度,其他14个项目正按序时加快推进。同时,我们全面落实“河长制”要求,按照“有专人负责、有检测设施、有考核办法、有长效机制”的要求,制定小流域水质和农村水环境整治方案和考核办法,将7条小流域列入为民办实事项目,全年计划完成投资1.3691亿元,截至目前已完成1.0386亿元,占总投资的75.86%,并将流域水环境质量考核结果与党政领导生态环保目标责任书、政府绩效考评和生态补偿、以奖代补等挂钩,层层压实责任。

(三)持续推进“洁净蓝天”工程。推进火电、钢铁等重点污染源治理,达标排放。大唐火电4台机组完成超低排放改造验收,运行稳定;福鼎龙安合成革集中区实现集中供热,集中区内的63台燃煤小锅炉和35根烟囱全面拆除。组织开展中心城区环境空气质量分析,制定出台《宁德市中心城区轻微污染天气应对办法》,针对工地施工扬尘、燃放烟花爆竹、野外露天焚烧、道路保洁等问题,会同相关部门进一步研究制定系列联防联控措施,通过强化重点区域巡查监管、道路洒水、加强施工场地扬尘管控等措施,促进城市空气质量进一步改善。同时,加大黄标车淘汰力度,淘汰黄标车2561辆,完成年度任务98.5%,位列全省第二位。

(四)有序开展“清洁土壤”工程。结合我市实际,制定印发《宁德市土壤污染防治行动计划实施方案》,明确了土壤污染防治的总体要求、工作目标、主要任务和保障措施目前,已启动开展土壤污染状况调查。重点推进危废处置能力建设,福鼎固废处置中心获得省环保厅批复的危险废物经营许可证,正式投入运行。宁德市固废综合处置中心项目正在加紧项目建设手续报批前期工作。

(五)强化环境执法监管。先后开展“清水蓝天”专项交叉执法行动、生猪养殖污染专项整治行动、工业大气污染源专项调查、“双随机”抽查等执法活动,充分运用按日计罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留和移送司法处理等手段,督促企业严格环保主体责任。同时,加强环境安全隐患排查和应急演练,全面检查涉重金属、合成革、危险化学品等重点环境风险企业,重点督促企业对突发环境事件应急预案编制、修订、完善备案,开展环境应急演练,提升企业对突发环境事件的应对能力,保障环境安全。

(六)扎实做好中央环保督察迎检和整改工作。市委、市政府高度重视中央环保督察迎检和环保突出问题整改工作,对迎检准备和整改等一系列工作及时作出部署,并不断推进落实,有效保障了督察组资料调阅、现场勘查、走访问询、信访办理等各项工作。各地坚持问题导向,坚持问题不解决不放过、机制不建立不放过、群众不满意不放过,大力度推动“地条钢”、粘土砖厂、畜禽养殖、石板材、拆修造船等行业专项整治,使有关问题整改得到不断推动落实。同时,举一反三、建章立制,进一步完善环境治理长效机制,先后制定出台了《宁德市海漂垃圾治理实施方案》《宁德市推进农村厕所改造及污水处理专项行动(2017-2020年)实施方案》《宁德市全面推行河长制实施方案》《宁德市农村污水垃圾整治行动实施方案(2017-2019)》《宁德市土壤污染防治行动计划实施方案》等一系列文件,着力推进环保治理长效化、制度化、规范化。中央环保督察期间,我市严肃环保责任追究,全市通报批评了23个乡镇党委、政府和2个县级职能部门,约谈了42个乡镇(开发区)和县级职能部门,问责党政机关相关责任人员53人、相关企业负责人5人,有力推进环保责任落实。

环境保护工作责任重大,使命光荣,需要各界人士的参与和支持。我们真诚的欢迎各位新闻界朋友深入宣传环境保护法律法规和生态环保知识,推动全社会提高对环境保护重要性的认识,提高公众参与热情,倡导生态文明的社会风尚,形成人人关心环境、爱护环境、参与环保的社会氛围。谢谢大家!


主持人  黄其山:

感谢王汶副局长的介绍与发布!

接下来,欢迎记者朋友就各自感兴趣的问题提问。提问前请先举手示意,应邀提问时自报身份。现场提问现在开始。

闽东日报记者:中央环保督察我市一些如地条钢、石板材、拆修造船等污染整治取得哪些整治成效?在强化环保责任落实方面有何举措? 

董建国

董建国:我市加强对突出环境问题的整改力度,市“四套班子”领导一线研究、一线部署、一线督查,推进突出环境问题整改。“地条钢”清理整顿方面,全市18家“地条钢”非法生产企业中频炉、除尘罩、炉台、轨道、变压器(控制器)全部拆除。古田石板材行业整治方面。古田县对121个非法矿点实施断电,并采取断路封禁措施,严防盗采行为;筹措资金3.5亿用于石材加工企业退出补偿, 166家石材加工企业全部签订关停退出补偿协议,其中103家已拆除到位。福安拆修造船行业整治方面。福安市加强拆修造船行业整治,对存在问题的11家企业责令停产整改,督促企业完善环保设施,组织对24家船企相关人员进行环保知识培训,提升企业环保管理水平。同时,加强日常巡查,杜绝冲滩拆解情况发生。在强化环保责任方面,我市加大对区域突出环境问题履职监管的问责力度,通过层层签订整改责任书、开展环保约谈、环保一票否决、环保单列乡镇考核、环保绩效考核等综合举措,切实压紧压实环保责任。

宁德晚报记者:黄标车排放的尾气对城市空气质量会产生很大影响,请介绍下今年我市黄标车淘汰工作进展情况? 

黄雅明

黄雅明:我市一直坚持把黄标车淘汰工作作为大气污染防治的重点内容来抓。今年以来,各相关部门通过召开联席会议和开展专项督查推进整治工作,交警和环保部门每月开展“逢六逢九”联合执法,严肃查处闯限行区的行为,加大限行政策宣传,力争做到发现一辆,查扣一辆,处理一辆。交通部门开展营运黄标车清理整顿行动,对未取得机动车检验合格标志的营运车辆,不予申办《道路运输经营许可证》和道路运输证年度审验手续。环保部门充分利用尾气检测前置的有力条件,倒逼黄标车淘汰。2017年,市政府在省级财政下达的289.2万元淘汰补贴资金基础上,安排194.2万元黄标车淘汰以奖代补资金,各县(市、区)也都按照补贴资金属地管理原则安排落实了黄标车提前淘汰补贴资金,截止今年8月,全市已发放黄标车补贴867.5万元。截止8月底,我市黄标车淘汰2561辆,完成省里下达的2600辆年度淘汰任务的98.5%,但随着黄标车淘汰工作进入“扫尾”阶段,剩余的黄标车存在多次转卖、车辆灭失但相关证明材料不齐全、缺少车辆联系人等问题,淘汰整治工作还十分艰巨,接下来,我们还会继续加大整治攻坚力度,确保顺利完成省里下达的黄标车淘汰任务。 

宁德电视台记者:环境保护工作与群众利益息息相关,请问,下半年我市环保重点工作有哪些内容? 

王汶:下半年,我市将按照省市工作部署,紧盯党政生态环保责任书目标任务,加快生态文明体制改革,持续推进中央、省环保督察反馈问题整改,抓实抓细水、大气、土壤三大环境治理工程,持续强化环境执法监管力度,扎扎实实的做好各项工作。一是在全市范围开展生态环境保护工作百日攻坚活动,通过开展环境问题集中整改、生态环保集中宣传、环境执法集中行动等系列活动,扎实推进环境保护工作。二是积极推进生态文明试验区建设相关改革任务,及时总结推广、推进环境污染责任保险、开展企业环境信用评价、生态环境损害赔偿试点、全面实施排污权有偿使用和交易等机制体制创新。三是继续加强党政领导生态环保目标责任书任务和“清新水域”、“洁净蓝天”、“清洁土壤”三大工程完成和实施情况的跟踪调度、加强指导、督促、检查、预警通报,推动责任书和“三大”工程目标任务完成。四是认真做好中央、省环保督察反馈问题和信访转办件办理整改工作,着眼于问题和责任导向、环保“党政同责、一岗双责”落实、问题的标本兼治、生态环境保护长效机制的建立,推动生态环境问题整改到位。五是严格环境执法,保持打击环境违法行为的高压态势,以“零容忍”的态度,严厉查处影响群众健康和破坏环境的各类环境违法行为,坚持不懈地抓好污染综合防治,不折不扣完成好全年各项目标任务。

宁德人民广播电台记者:去年,我市开展了企业环境信用评价,请问评价的结果如何? 

董建国:开展企业环境信用评价是推进生态文明试验区建设环境管理机制创新的一项重要内容,我市梳理了国家和省重点监控企业以及县市重点企业124家纳入环境信用参评企业,并根据企业环境守法情况进行考核评分,按得分情况分为环保诚信企业(绿牌)、环保良好企业(蓝牌)、环保警示企业(黄牌)、环保不良企业(红牌)4个等级,根据考评,省级参评企业15家中除1家因停产未予评价外,评出环保诚信企业1家、环保良好企业12家、环保警示企业1家;市级参评企业56家中除1家因停产未予评价外,评出环保诚信企业4家,环保良好企业49家,环保警示企业1家,环保不良企业1家;县级参评企业53家中除8因停产未予评价外,评出环保诚信企业1家、环保良好企业41家、环保不良企业3家。目前,我局已将评价结果通过门户网站向社会公开,推动多部门、跨地区环境信用“守信激励、失信惩戒”联动,促进企业遵纪守法。

东南网记者:刚才王副局长在通报中有提到核辐射工作,请简单介绍一下我市核与辐射安全监管工作情况? 

王汶:上半年,核辐射安全监管方面,我市按照省里部署,一是对全市所有放射源使用单位逐个检查,完成全市17家放射源使用单位监督检查,针对10家放射源使用单位存在管理制度不规范、辐射防护设施不到位等问题,督促用源单位落实整改。二是对辖区内宁德市医院、宁德市闽东医院、福鼎市医院三家设立核医学科的医院进行核医学使用放射源专项检查,确保放射源使用管理规范。三是开展闲置放射源排查,8月17日,将福安大众金属和鑫茂冷轧两家公司22枚闲置放射源转移到省放射源废物库暂存,确保安全。四是持续开展辐射环境指标监测以及核电厂监督性监测工作,加快福鼎市、霞浦县核应急能力建设,落实核应急值班备勤常态化,制定年度核应急演练计划,编制演练方案,开展演练前期准备工作,切实做好核应急安全保障工作。五是开展核科普宣传,制定了《2017年宁德市核安全公众宣传方案》,通过与核电厂、教育部门等的合作,通过广场宣传、科普知识进校园、参观核电厂等宣传活动,保障公众对核安全的知情权、参与权、监督权。

主持人  黄其山:

因为时间关系,今天的现场提问就到这里。感谢记者朋友的提问和各位领导的详尽回答!会后,记者朋友还可以继续采访相关部门负责同志。

尊敬的各位来宾、记者朋友, 2017上半年,宁德市环境质量保持良好水平,各项环保工作正按序时推进,对于中央环保督察反馈问题整改工作,宁德市委、市政府高度重视,各部门也都积极推进此项工作。环境保护工作是一项系统的工作,需要各界共同努力,希望各媒体、各位记者朋友,多支持和宣传宁德在环境保护方面的进展和成效,为宁德市的环境保护工作加油鼓劲。

今天的新闻发布会到此结束,感谢大家!

9月7日宁德举行深化医药卫生体制改革 工作情况新闻发布会

即时 | 2017-09-07 10:29

9月7日,宁德市举行“以‘强基层’为重点,深化医药卫生体制改革”新闻发布会,宁德市医改领导小组秘书长、市卫计委主任李惠长,市卫计委副主任高春芽,市医改办主任、市卫计委副主任陈健夫,宁德市卫生计生信息中心副主任谢和如出席发布会通报相关情况,并回答记者提问。宁德市委宣传部副调研员、市政府新闻办副主任廖南福主持新闻发布会。全程实录如下:

主持人  廖南福:

主持人

各位来宾,各位新闻界的朋友们:

大家上午好!欢迎各位参加今天上午的新闻发布会。

近年来,宁德市以“强基层”为重点,推进我市医药卫生体制改革,得到了国家、省相关部门的充分肯定。今天,宁德市政府新闻办专门召开新闻发布会,特别邀请有关方面负责人,向大家通报我市医药卫生体制改革工作有关情况,发布相关信息,并现场回答记者朋友们感兴趣的问题。

出席今天发布会的有关负责人是:宁德市医改领导小组秘书长、市卫计委主任李惠长,市卫计委副主任高春芽,市医改办主任、市卫计委副主任陈健夫,宁德市卫生计生信息中心副主任谢和如。参加发布会的还有中央驻闽新闻机构、省直驻宁媒体和市直媒体的朋友们,以及市直有关单位的同志。

首先,请李惠长主任通报宁德市“以‘强基层’为重点,深化医药卫生体制改革”工作有关情况,并发布相关信息。

李惠长

李惠长:

各位新闻界的朋友们,大家好!首先,我谨代表宁德市卫计委,向莅临会议的各位领导和新闻界朋友们表示热烈的欢迎。借此机会,对一直以来关心、支持我市医改工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!

宁德市委、市政府历来高度重视医疗卫生事业发展,将其作为民生工程的重中之重来抓。新医改以来,市委、市政府相继出台《关于进一步加快卫生改革与发展的决定》、《关于在全市村卫生所推广“海云工程”的若干意见》、《深化医药卫生体制改革综合试点实施方案》、《宁德市推进分级诊疗制度建设实施方案(试行)》等相关文件,在全省首推“以土地出让金纯收益的10%用于卫生事业发展”,“将可支配财力增量部分的10%专项用于卫生事业发展”,在全省率先推出“大手牵小手”医疗联合体县级公立医院改革、开展医疗集团管理、推广全民低成本健康“海云工程”项目、健全乡村医生养老保障机制等多项有力措施,积极探索、先行先试、重点突破,全市医疗卫生事业发展取得了长足进步,医疗卫生服务网络逐步健全完善。主要表现在:一是服务能力有效提升。在加强卫生基础设施建设的过程中,重点突出县级医院在农村三级医疗服务网络的龙头作用,9个县级综合性医院新建业务用房均投入了使用,医疗设施逐步完善。通过强化医疗卫生帮扶、大力整合医疗资源、探索医疗体制改革创新等措施,扎实有效地提升了县级医院医疗管理水平和服务水平,县级公立医院发展速度得到提升,病人“回流”逐年增加。二是“网底工程”逐步夯实。市委、市政府自2011年起,在全市范围内推广实施全民低成本健康“海云工程”项目,累计建设项目点1104个,直接覆盖农村人口已达72%,目前正通过扩大服务半径征求辐射农村人口90%,该项目有效解决了村卫生所条件简陋、设备简单、诊疗能力偏弱等问题,筑牢了村级医疗服务“网底工程”,为农村群众“小病不出村”奠定了基础。三是人才队伍更趋稳定。通过采取委托培养一批、退休返聘一批、外地招聘一批、“大手牵小手”带动培养一批等人才队伍“四个一批”建设,以及健全乡村医生养老保障制度等措施,有效稳住了全市医疗卫技人员队伍。

今年6月初,宁德市按照国家、省医药卫生体制改革工作部署,制定出台了《宁德市2017年深化医药卫生体制改革工作要点》,对我市2017年深化医药卫生体制改革作出总体安排,共分九个部分23项工作内容。一是加快构建分级诊疗格局。推进分级诊疗制度、医疗联合体(医疗集团)和基层医疗机构达标建设,提升县域医疗服务能力,推进家庭医生签约服务试点。二是深化基层医药卫生体制综合改革。建立完善县级办医领导体制,推进基层医疗机构人事编制分配制度改革,全面推进乡村卫生一体化管理。三是深化医保制度改革。加快医保整合步伐,统一医保目录,鼓励发展商业健康保险,加强医保监管。四是推进公立医院综合改革。五是改革完善药品采购制度。开展药品联合限价阳光采购,完善药品带量采购激励机制,改革完善药品生产流通使用政策,加强药品生产流通监管。六是推动医疗服务价格体系改革。推进医疗服务价格分类管理,推行按病种收费改革。七是加强卫生人才队伍建设。加快紧缺人才培养。大力发展高等医学教育。八是强化卫生与健康信息化支撑。九是鼓励和规范社会资本办医。


主持人  廖南福:

感谢李惠长主任的介绍与发布!

接下来,欢迎记者朋友就各自感兴趣的问题提问。提问前请先举手示意,应邀提问时自报身份。现场提问现在开始。

闽东日报记者:国务院将医疗联合体建设作为推进分级诊疗制度建设的抓手,列为今年医改十大重点任务之一,宁德市在这方面作了哪些工作?取得了哪些成效? 

李惠长:医疗联合体建设这方面的工作,宁德市早在2010年底就开始进行探索。2010年底,市委、市政府提出了“以三级医院‘大手牵小手’帮扶山区县级医院发展”的决策部署,2011年1月,闽东医院与周宁县人民政府改变以往国内多数医院单纯协作的方式,以利益共同体模式共同组建周宁县医院医疗联合体。2012年闽东医院对寿宁县医院实行品牌托管,以及后来市级2所三甲综合性医院与山区县医院全面建立帮扶关系。2014年底,我市成立宁德市医院医疗集团、宁德市闽东医院医疗集团,7所县级公立医院和1所市级专科医院纳入集团管理,全面加强集团内部人才、技术、设备、管理、培训等方面合作共享。2016年,我市开展医疗集团体系扩展试点,将4所乡镇中心卫生院分别纳入两家医疗集团管理,通过采取驻点帮扶、业务培训、人员进修等措施,提升基层首诊能力,促进接续性医疗服务链形成。2017年初以来,宁德市、县两级积极响应国家、省关于加强医疗联合体建设的要求,霞浦福宁医院纳入闽东医院医疗集团管理,我市医疗集团新增首家民营医院;蕉南社区卫生服务中心加入宁德市医院医疗集团;寿宁县医院以“委托管理”模式,托管寿宁县平溪镇卫生院;周宁县医院、县中医院分别与咸村中心卫生院、李墩中心卫生院建立县乡医疗联合体;柘荣县正探索开展县域紧密型医疗联合体建设;福鼎市正以福鼎市医院为牵头单位推进县域医疗服务共同体组建。

宁德市实施“大手牵小手”改革以来,县级服务能力明显增强。2016年,两大医疗集团的8家成员单位门急诊患者数达145.9万人次,较改革前116.5万人次增长25.24%;出院人数75467人次,比改革前62277人次增长21.18%;业务总收入6.5亿元,较改革前4.2亿元增长54.76%;周宁县医院2016年总资产为1.378亿元,比改革前3653万元增长了277%。集团组建至今,周宁县医院新增员工263人,古田县第二医院50人,屏南县医院85人,寿宁县医院128人。其中2016年共有1名医学硕士、12名医学本科生落户寿宁。此外,在医疗集团专家团队的帮扶下,如全髋置换术、膝关节置换、子宫全切术、脑外伤急诊手术、腹腔镜手术、泌尿腔内手术等大型、急重微创手术,目前都可以在县级医院得到诊治。在纳入集团管理后,寿宁县医院新增4个科室,开展新技术项目70多项。古田县二院新增3个病区9个科室,开展了新技术项目12项。周宁县县域内就诊率由2010年的26 %,提升到目前的70.71%。


宁德人民广播电台记者:宁德市目前分级诊疗工作进展情况如何?

陈健夫

陈健夫:2016年,宁德市积极响应国家、省关于分级诊疗工作的总体部署,结合地区实际,出台了《宁德市推进分级诊疗制度建设的实施方案(试行)》,以医疗机构功能定位、分级诊疗运行机制、医疗联合体建设、基层能力建设、基层签约服务、卫生信息化建设等等十六个方面为抓手,以医保支付、药品目录、财政经费、激励机制等为保障,着力构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。

在多措并举推动下,我市分级诊疗制度逐步形成。2016年,全市分级诊疗试点基层医疗机构出院人数38588人次,较2015年增加近5000人次,同比增长12.83%。其中最高的周宁县增长幅度达71.3%。分级诊疗试点单位通过开展上下级医疗机构共同管理慢病、双向转诊、预约诊疗、影像和检验远程会诊等系列措施,试点工作取得了初步的成效。宁德市医院门诊终端在霍童中心卫生院正式启用,完成远程会诊疑难杂症影像报告42人次,霍童当地慢性病人就诊率同比增长21%,其中高血压5414人次,糖尿病2496人次。福鼎市试点乡镇基层卫生机构年总诊疗人次、住院人次分别较改革前增长13.2%、6.1%,县级医院门急诊人数占县域就诊人数的比重从70.8%下降为目前的58.1%。

宁德晚报记者:目前宁德市医保管理体制改革方面的工作进展情况如何? 

陈建夫:按照全省统一部署,宁德市今年1月6日组建成立了宁德市医疗保障管理局,将分散在多个部门的城镇职工医保、城镇居民医保、城乡生育保险、新农合、药品采购、医用耗材采购、城乡医疗救助、医疗服务价格、药品价格、药品配送等管理职责,统一划转由市医疗保障管理局承担。同时,将宁德市县两级城镇职工医保、城镇居民医保、新农合经办机构进行整合,组建宁德市医疗保障基金管理中心。将原来的各县(市、区)三类保险经办机构整合为宁德市医疗保障管理中心管理部,实行垂直管理。通过医保整合,解决了制度碎片化的问题,实现了相关医保管理职能由一个机构统筹。

我市今年实施医保管理体制改革以来,实施了精准扶贫医疗叠加保险政策,全市14万左右属于保障范围内的农村贫困人口在基本医疗保险、大病保险和医疗救助的基础上,还可获得“目录内”医疗费用补助及13种大病集中救治;实施了第三次公立医院医疗服务价格调整,降低了94项公立医院部分检验类和大型检查类项目价格,着力控制医疗费用不合理增长;开展了城乡医保普通门诊统筹试点,将城乡居民普通门诊费用纳入城乡医保基金报销范围,推动基层首诊和双向转诊;在全市县级以上公立医院全部设立医保服务站,市民就诊过程中遇到与医保相关的问题,直接到医院的医保服务站就可咨询或办理。

宁德电视台记者:什么是家庭医生签约服务?我市 “家庭医生签约服务"工作的开展情况?

高春芽

高春芽:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局出发,做出了推进健康中国建设的决策部署。习近平总书记在今年的新年贺词中,欣慰的提到,很多群众有了自己的家庭医生。今年8月17日,在全国卫计系统表彰大会上,习近平总书记作出重要指示。习总书记强调,党和国家始终高度重视发展卫生和健康事业、增进人民健康福祉。全国卫生计生系统认真贯彻党中央关于卫生和健康工作的决策部署,积极推进公共卫生和基本医疗服务各项工作,为保障人民健康作出了重要贡献。

“家庭医生签约服务"是指通过签约方式,具备家庭医生条件的全科医生与签约家庭建立起一种长期、稳定的服务关系,以便对签约家庭的健康进行全过程维护的服务制度。家庭医生签约服务是一种行之有效的医疗卫生服务模式,有利于满足居民的医疗卫生服务需求,有利于提高医疗卫生服务体系的整体效率,也有利于控制医疗费用过快增长。家庭医生签约服务,是推动分级诊疗制度建设的重要基础,是构建和谐医患关系的重要途径,也是应对老龄化带来健康新挑战的重要举措。

我市于今年6月份出台了《宁德市‘1+1+X’家庭医生团队签约服务实施方案》,明确了宁德市家庭医生签约工作的基本原则、工作目标、服务模式、服务内容、政策保障措施等内容,并先期在蕉城区、福鼎市开展试点,随后全市全面铺开。家庭医生签约以高血压、糖尿病等慢性病为突破口,优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人、贫困人口等重点人群,力争实现建档立卡农村贫困人口、精准扶贫对象和计划生育特殊家庭全覆盖。居民只需凭居民身份证或社保卡到居住地辖区基层医疗卫生机构签约,自愿选择1个家庭医生团队签订服务协议,签约家庭医生后,居民在约定时段到签约家庭医生处就诊,可享受优先就诊、优先预约上级医院专科医生等服务,避免出现患者盲目寻医、无序就医、过度医疗等。对于患者来说,不只是省时省钱,签约家庭医生还可以享受很多优质服务。目前,我市家庭医生签约服务工作正在稳步推进,根据省卫计委要求,2017年,家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上,到2020年,力争签约服务覆盖全人群。


东南网记者:信息化建设对于医改政策落实起着支撑性作用,目前宁德市在卫生信息化建设方面有没有什么打算?

谢和如

谢和如:宁德市目前正在重点推进七项区域卫生计生信息化建设,一是开展区域卫计信息集成平台建设,实现卫生行业相关数据的采集、交换、整合,消除各医疗卫生单位间的信息壁垒。二是开展区域医疗协同系统,将以远程医疗为手段,进一步推动优质医疗资源下沉,弥补当前基层医疗服务能力不足的短板。三是开展“互联网+医疗”惠民应用建设,群众将可通过互联网查询管理个人健康档案、查询检查检验结果、预约挂号、查看专家门诊时间表、接受健康教育等,提升居民就医问诊的便捷性。四是建设卫生计生综合管理系统。通过指标体系和各类数据模型的建立,逐步实现对卫生资源、医疗服务、公共卫生服务、药品以及医疗费用的监管。五是开展一卡通工程,我们将推动实名制就诊,关联患者就诊记录和健康档案,使医疗诊断更加准确。将统一全市医疗机构临时就诊卡,实现以一张卡在全市所有医院通用。将开展医疗费用统一结算功能建设,为患者提供银行卡、微信、支付宝等结算通道。六是实施政务外网带宽提升工程,进一步扩充区域卫生计生信息专网网络资源,大幅提高网络访问速率,满足开展视频会议、网络门诊、远程会诊等视频业务的需要。七是实施“医疗云”建设工程。按照资源集约化利用的原则,通过租赁运营商IDC机房,建立宁德人口健康信息云平台,实现资源共享使用、按需提供、动态配置。

主持人  廖南福:

由于时间关系,今天的现场提问就到这里。感谢记者朋友的提问和各位领导的详尽回答!会后,记者朋友还可以继续采访相关部门负责同志。

尊敬的各位来宾、记者朋友,深化医药卫生体制改革是实现全民健康的重要支撑和有力保障,是破解我市医疗卫生发展难题的根本途径,也是我们利民为民惠民的内在要求,是保障改善民生的重要举措。希望记者朋友加大宣传报道力度,提高宁德市深化医药卫生体制改革的知晓率,更好服务宁德改革发展大局

今天的新闻发布会到此结束,感谢大家!

8月2日宁德市举行大力推进养老服务工作新闻发布会

即时 | 2017-08-03 10:24

8月2日,宁德市举行大力推进养老服务工作新闻发布会,宁德市民政局局长周祥祺、宁德市老龄办常务副主任陈盛华、宁德市民政局副局长俞志斌、宁德市民政局福利慈善科科长彭家经出席发布会介绍相关情况,并回答记者提问。宁德市委宣传部副部长、市政府新闻办主任黄其山主持新闻发布会。全程实录如下:

主持人

主持人 黄其山:

尊敬的各位来宾,各位新闻界的朋友们:

大家上午好!欢迎并感谢各位参加今天上午的新闻发布会。

宁德市委、市政府高度重视养老服务工作,把积极应对人口老龄化、建设社会养老服务体系作为事关全局的长远战略任务持续推进。今天,宁德市政府新闻办专门召开新闻发布会,特别邀请有关方面负责人,向大家通报我市大力推进养老服务工作有关情况,发布相关信息,并现场回答记者朋友们感兴趣的问题。

现在,我向各位介绍出席今天发布会的有关负责人,他们是:宁德市民政局周祥祺局长、宁德市老龄办陈盛华常务副主任、宁德市民政局俞志斌副局长、宁德市民政局福利慈善科彭家经科长。参加发布会的还有中央驻闽新闻机构、省直驻宁媒体和市直媒体的朋友们,以及市直有关单位的同志。


首先,请周祥祺局长通报宁德市大力推进养老服务工作有关情况,并发布相关信息。

周祥祺

周祥祺:

各位领导、新闻界的朋友们,大家好!

首先,我谨代表宁德市民政局,向莅临会议的各位领导和新闻界朋友们表示热烈的欢迎。借此机会,对一直以来关心、支持我市养老服务事业的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!

市委、市政府历来高度重视养老服务工作,积极应对人口老龄化压力,不断出台扶持政策,加大财政投入,加强人员保障,有效推动了养老服务事业发展。全市基本形成以居家养老专业化服务为基础,以社区养老为依托,以各级社会福利中心建设运营为辅助,以乡镇养老设施建设为支撑,以社会资本投入为补充,覆盖“市、县、乡、村(居)”四级的养老服务网络。据统计,“十二五”以来,全市共投入养老服务事业资金6.8亿元,新建(在建)社会福利中心9个,城市社区居家养老服务中心(站)167个,日间照料中心6个,乡镇敬老院116所,农村幸福院554个,农村五保幸福园338个。培养和支持民办养老机构10家。全市共有养老床位15961张,每千名老年人拥有床位31.23张。

截至2017年7月,宁德市现有60周岁以上老年人口52.74万人,约占全市总人口的14.8%,养老工作已成为当前和今后一段时期迫在眉睫的重点工作。下面我向大家发布下一阶段全市养老服务工作的基本内容和最新进展。

一、总体要求

近期,省政府相继出台了(闽政办〔2017〕67号)《关于加快推进居家社区养老服务十条措施的通知》、(闽政办〔2017〕68号)《关于进一步促进养老机构健康发展十条措施的通知》和(闽政办〔2017〕78号)《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等文件,省委、市委还将召开全会,把养老事业纳入社会事业补短板工作之一。市民政局积极贯彻落实省、市全会精神,紧密围绕市委、市政府“开发三都澳,建设新宁德”的中心任务,积极推动养老服务产业供给侧结构性改革,补足养老事业短板,加快促进养老服务业更好更快发展。

二、工作目标

针对全市养老事业短板,着力统筹推进,有重点、有选择、分步骤组织实施养老服务建设项目,力争到2020年初步建成以“公建民营、医养结合、社区居家、康养旅游、互联网+”为特色的宁德养老服务体系。

1、每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上,民间资本运营的养老床位占比在50%以上;

2、各县(市、区)社会福利中心建成并投入使用,乡镇敬老院入住率达60%以上。

3、居家养老专业化服务设施覆盖所有城市社区,沿海县(市、区)实现居家养老专业化服务覆盖率达80%以上,山区县、东侨经济技术开发区实现覆盖率达60%以上;力争城市社区每万人拥有养老服务设施达500平方米以上。

4、护理型床位占养老服务机构总床位比例达到30%以上,基层医疗卫生机构为65%以上的居家老年人提供预约上门服务,所有医疗机构开设老年人绿色通道。

5、打造“绿色宁德.康养福地”地域养老品牌,培育若干家养老服务龙头企业。

6、养老机构主要负责人资格培训率100%,养老护理员培训率100%。

三、主要措施

(一)加大养老设施建设力度。“十三五”期间,新增养老床位数5000张。新建100个以上农村幸福院,15个居家养老服务中心。鼓励和支持三元颐乐园等民办养老机构建设。

(二)加快养老机构运营使用。在2018年底前,将建成的社会福利中心全部投入运营。推广福鼎市乡镇敬老院改造提升和社会化运营的经验做法,提高乡镇敬老院入住率。

(三)提升居家养老服务水平。全市统一启用“12349”宁德市养老服务热线,打造“15分钟养老圈”。争取将80周岁以上老年人全部纳入居家养老专业化服务购买范围。

(四)促进医养结合融合发展。推动宁德市医院、宁德市社会福利中心、宁德市中医院、蕉城区居家养老医养结合等一批医养结合试点单位和项目建设,提高护理型床位比例。

(五)培育养老服务产业。建设一批极具宁德特色的康养旅游基地,鼓励传统按摩器生产企业开发老年用品,开发建设生态养老特色小镇,培育若干家智慧养老服务龙头企业。

(六)强化养老人才培养。进一步发挥宁德市社会福利中心“社会福利从业人员培训基地”功能,开展“集中培训、送教下乡”等系列行动,为各类养老机构的护理人员提供培训。

(七)完善土地支持政策。各地根据老龄人口比例以及分布情况,按照总人口人均用地不少于0.15平方米的标准,将养老服务设施用地纳入城乡规划和土地利用总体规划,在土地利用年度计划中优先安排。

(八)加大养老金融支持。金融机构根据养老服务业的发展导向和经营特点制定信贷政策,开发特色信贷产品,为养老服务业提供差异化信贷支持。

(九)推进适老化建设。通过政府补贴、产业引导和业主众筹等方式,加快推进老旧居住小区和老年人家庭的无障碍改造。

(十)加强养老行业监管。制定全市统一的养老服务需求和质量评估标准,推动形成养老机构分类等级服务标准及监管机制

四、最新进展

今年以来,我局扎实开展“养老服务推进年”专项行动,各地协力推进,严格按照时间节点推进各项任务。今年以来,全市新增养老床位305张。福安市、霞浦县福利中心和福鼎市龙安敬老院已完成“公建民营”招标,福鼎市乡镇敬老院“公建民营”模式多次在省级会议上做典型介绍,筹备在福鼎市召开现场会,将“福鼎模式”进行全市推广;全市已全面完成居家养老专业化服务的招标,福建微尚、山东青鸟、厦门智宇三家公司中标,福鼎市、福安市、蕉城区、霞浦县、古田县、屏南县的居家养老服务中心和呼叫平台已投入使用;2017年全市农村幸福院建设任务34个,已动工11个(完工5个);居家养老服务照料中心5个,已动工2个(完工1个);居家养老服务站提升项目16个,已动工5(完工3个);宁德市中医院养老机构动工建设;三元颐乐园等养老项目前期工作已正式启动。截至目前,全市已完成养老工程投资额8214万元。下一步,我们将继续督促各地加强各项任务的落实,积极总结经验做法和创新典型案例,向新闻媒体和社会公众公布全市养老工作的最新情况。

大力推进养老服务工作,是我局认真落实“民政为民、民政爱民”工作理念,提升机关工作效能,深化为民服务宗旨的重要工作之一。我们诚挚欢迎各位新闻界朋友跟踪、宣传、报道该项行动,多渠道、多角度、多方位地阐释民政民生保障工作,搭建民政部门与人民群众交流沟通的桥梁。谢谢大家!


主持人 黄其山:感谢周祥祺局长的介绍与发布!

接下来,欢迎记者朋友就各自感兴趣的问题提问。提问前请先举手示意,应邀提问时自报身份。现场提问现在开始。

福建日报记者:省政府最近出台了加快养老服务的“双十条”措施,这个政策对养老服务发展有哪些帮助,宁德市又该如何落实?

陈盛华

陈盛华主任:今年6月27日至29日,省政府办公厅连续印发了《关于加快推进居家社区养老服务十条措施的通知》和《关于进一步促进养老机构健康发展失调措施的通知》,也就是我们通常称之为“双十条”的措施。这两份文件分别提出加快促进居家社区养老和机构养老发展的十条意见措施,主要内容有:统筹规划建设社区养老服务社区,提升农村居家养老服务水平,扶持发展居家养老龙头企业,促进新建养老机构健康发展、盘活用好乡镇敬老院,推进医养结合,加强养老服务人才队伍建设等。文件还提出了一系列的扶持政策,如:将非营利性养老机构服务失能老年人的护理型床位运营补贴调整为每床2400元/年,对低保对象、计生特殊家庭中的完全失能老人按每人每月不低于200元的标准给予补贴等。这两份文件十分重要,针对居家社区养老和机构养老当前存在的问题提出了有力的措施,给足了政策,对于我市养老服务业的发展具有重要意义。市委、市政府高度重视“双十条”的贯彻落实,批示要求民政牵头开展“双十条”贯彻落实意见的起草,我局已将“双十条”文件传至各地,并按照批示要求起草了全市贯彻落实省政府“双十条”措施的实施意见,目前正在征求有关单位意见建议中,正式文件将于近期提交市政府审议,按照正式印发的文件抓好贯彻落实。

闽东日报记者:我市要开展“全市养老机构服务质量建设专项行动”,为什么要开展这样一个行动,这个行动能够起到什么效果?

俞志斌

俞志斌副局长:“全市养老机构服务质量建设专项行动”是今年民政的工作重点。3月23日,民政部、公安部、卫生计生委、质监总局和全国老龄办联合召开了全国养老院服务质量建设专项行动动员部署视频会。会议部署了如何全面贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议关于“开展质量提升行动”的部署要求和第14次中央财经领导小组会议关于提高养老院服务质量的重要讲话精神,要求加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系,加强养老院服务质量监管,坚决依法依规从严惩处欺老、虐老行为,尽快在养老院服务质量上有明显改善。根据全国养老院服务质量建设专项行动动员部署视频会的部署要求,经市领导同意,市民政局、公安局、卫计委、质监局联合在全市开展养老机构服务质量建设专项行动。2017年主要工作内容有:一是开展全市养老机构服务质量建设专项行动督查调研,二是实施全市养老机构服务质量大检查、大整治,三是结合“敬老文明号”评比开展养老服务标准化创建。通过此次专项行动,着力解决影响养老机构服务质量的突出问题,建立以质量和效益为导向的养老机构服务发展机制,塑造养老机构“安全、诚信、优质”的服务品质,打造一批一批质量有保证、服务有标准、人员有专长的专业化养老机构,让养老机构中的每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心,都能健康长寿、安享幸福晚年。


宁德晚报记者:宁德市社会福利中心已于去年投入使用了,请问什么样的对象可以入住,如何报名,如何收费?

彭家经

彭家经科长:市社会福利中心的入住也是全市老年人比较关注的问题。宁德市社会福利中心为省、市重点项目和市委、市政府民生工程,按照国家一级福利院标准建设,面向全体老年人群众开放入住。市民政局与市国投公司积极合作,按照“分期运营、引入专业团队”的思路,顺利完成市社会福利中心内部景观工程和配套设施的验收,积极联系各大院校志愿者组织及社会爱心人士开展各项关爱老年人爱心活动,引入“安心园”(台湾养老服务品牌)运营团队牵头负责护理、营销、客服、培训,将台湾先进养老护理经验体系引入福利中心,为全市老年人提供国内一流的养老服务体验。具体的报名渠道和收费标准可咨询中心运营方,联系电话为:2251006。 

东南网记者:据了解,福州、厦门等地有开展居家养老服务,老年人只需要拨打电话,就有专门人员上门服务,我们市里有这类养老服务吗?

俞志斌副局长:这位记者所说的正是属于居家养老专业化服务的内容,我市高度重视发展居家养老专业化服务,结合“互联网+养老”服务的手段,提升和完善养老服务体系。2016年,全市召开了居家养老专业化工作推进会议,黄建龙副市长在会上部署了全市居家养老专业化服务推进工作任务,要求各县(市、区)建立居家养老服务信息平台,引进或培育居家养老专业化服务组织。随后印发了《宁德市人民政府关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的实施意见》(宁政[2016]15号),对全市到2020年社区居家养老专业化服务明确了工作目标和要求。市委、市政府将居家养老专业化工作列入2017年“为民办实事”项目,市级财政在2017年安排100万元奖补资金进行激励。截至目前,各地已经陆续开展信息化平台和专业化服务的招标采购工作,2017年全市实施专业化服务将投入资金671.46万元,为21928名特定对象购买服务。截至目前,全市各地均已完成专业化服务招标工作,福鼎、福安和蕉城目前已经投入运营,年内全市各地均可正式提供服务。

宁德电视台记者:请问我市“推广乡镇养老服务社会化模式经验”有哪些独特之处,为什么要在福鼎开现场会?

俞志斌副局长:推广乡镇养老服务社会化模式这项工作,初衷和目的是为了解决公办敬老院入住率低的问题。十二五期间,全市新建了一批乡镇敬老院,有效解决了农村五保户的集体供养需求,但部分敬老院还存在床位空置的现象,而更多社会普通老年人却缺乏就近入住的养老场所。为了解决这个矛盾,在宁德市民政局的指导下,福鼎市政府积极支持乡镇敬老院改造成乡镇养老服务中心,以公建民营方式推向社会经营,,探索出了一条政府与社会养老共同发展的新路径。今年1月18日,福鼎市龙安敬老院(一期)的十五年租赁使用权完成招租拍卖,该院拥有50张养老护理床位,将面向社会各界老年人开放入住。地方政府与承租方约定,保留30%的床位将保留用于政府供养对象的养老服务,地方政府通过购买服务方式解决五保户集中供养需求。敬老院“公建民营”运行模式,能够发挥市场在资源配置中的决定性作用,尤其是吸引专业人士参与敬老院的管理和服务,有利于提高敬老院的服务水平,还能减轻政府的财政投入负担,缓解乡镇养老资源闲置浪费情况。我们召开这个现场会,目的就是为了推广福鼎市的先进经验,鼓励和推动全市其他县(市、区)学习“福鼎模式”,逐步将现有的乡镇敬老院全部推向市场,实现“养老服务产业化、政府购买常态化、五保供养社会化”。

主持人  黄其山:由于时间关系,今天的现场提问就到这里。感谢记者朋友的提问和各位领导的详尽回答!会后,记者朋友还可以继续采访相关部门负责同志。

尊敬的各位来宾、记者朋友,大力推进养老服务,推动养老服务产业供给侧结构性改革,强化养老服务领域基本民生保障功能,是市委、市政府为民办实事的重大项目,希望记者朋友加大宣传报道力度,提高宁德市养老服务政策的知晓率,更好服务宁德改革发展大局

今天的新闻发布会到此结束,再次感谢大家!