公立医院药品集中采购政策细化

6月19日，国家卫生计生委发布《关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知》，对药品分类采购的各项措施进行明确，要求各地尽快制定实施办法，明确时间进度表和技术路线图，确保今年内启动新一轮药品集中采购工作。

《通知》明确，药品采购范围由医院按照不低于上年度药品实际使用量的80%制订采购计划，药品采购预算一般不高于医院业务支出的25%～30%，报省级药品采购机构统一汇总；省级药品采购机构在汇总分析的基础上，合理确定本省（区、市）的药品采购范围。

《通知》对细化药品分类采购措施作出规定。招标采购方面，省级药品采购机构根据全省（区、市）上年度公立医院药品采购总金额，按照每个品规采购金额的百分比排序，将占比排序累计不低于80%、且有3家及以上企业生产的基本药物和非专利药品纳入招标采购范围；坚持双信封招标制度，科学设定竞价分组，从严控制中标企业数量，各地开标时间统一集中在每年11月中下旬。对专利药品和独家生产药品实行谈判采购，今年将启动国家谈判试点，一时不能纳入谈判的药品，继续探索以省为单位的集中采购路径和方式，并实行零差率销售。直接挂网采购药品，可参照妇儿专科非专利药、急（抢）救药品遴选原则和示范药品，由省级药品采购机构合理确定本地区相关药品范围。

《通知》要求，医院从药品交货验收合格到付款的时间不得超过30天，鼓励医院公开招标选择开户银行，由银行提供相应药品周转金服务。完善药品供应配送管理，兼顾基层供应，鼓励县乡村一体化配送。（记者 刘志勇）