蕉城区海洋与渔业局

近日，在霞浦三沙渔港，满载而归的渔船在夕阳中靠岸，渔民喜笑颜开。“靠海吃海念海经”，近年我市大力经略海洋，远海捕捞和近海养殖综合发展，科技兴渔和品牌打造齐头并进。同时，对海洋资源坚持开发和保护并重，严格落实伏季休渔，大力开展海上养殖综合整治，走出一条闽东特色的海洋经济发展之路。(闽东日报记者 徐烽 张文奎 摄)

8月13日，市海上养殖综合整治指挥部举办宁德市重点港湾塑胶渔排工程技术规范讲座。市、县两级相关部门负责人、水产技术人员、塑胶渔排制造企业、固泊系统安装企业、养殖生产企业（养殖户）到场听取讲座。

讲座中，福建省水产研究所副所长郑国富研究员围绕我市塑胶渔排升级改造的意义和背景、现有塑胶渔排类型、各类型养殖设施综合性能分析、塑胶渔排建造的技术规范等方面，深入解析了《宁德市重点港湾塑胶养鲍（参）渔排工程技术规范（暂行）》和《宁德市重点港湾塑胶养鱼渔排建造工程技术规范（暂行）》的主要内容。使参会人员对塑胶渔排工程技术规范有了进一步的了解。

据了解，《宁德市重点港湾塑胶养鲍(参)渔排工程技术规范(暂行)》《宁德市重点港湾塑胶养鱼渔排建造工程技术规范(暂行)》是全国首个港湾塑胶养殖设施建设工程技术规范。该技术规范将为我市沿海港湾科学布局渔业养殖设施，规范塑胶渔排制造材料与结构性能、产品制造与安装技术工艺、固泊系统和减压阻流设施建设等提供科学依据，对进一步推进我市海上养殖综合整治工作科学有序地开展提供了技术保障。(闽东日报记者 郑雨桐)

8月2日，记者从市工信局获悉，我市出台了开展海上安全三年行动船舶修造厂（点）专项整治方案，以进一步强化海上安全生产工作，解决全市海上安全存在的薄弱环节和突出问题，突出整治船舶修造厂（点）无照经营，强化“三无”船舶管控工作。

三年行动的总体目标为按照属地管理、分级负责、全面排查、重点监管、严厉打击、依法规范的思路，下重拳、动真格、求实效，依法依规打击船舶修造厂（点）无照经营、非法修（改、建）船舶、“三无”船舶等行为，查处违法违规船舶修造企业、船舶，防范船舶参与非法交易成品油和违规前往敏感水域，确保社会安定稳定、船舶航行安全和企业生产安全，保障船员生命财产安全和合法权益，营造船舶修造企业行业自律、合法规范经营的氛围。整治范围为全市范围内船舶修造厂（点）。

按照实施方案，在前期部署宣传基础上，本月至9月30日开展调查摸底。各地组织相关成员单位开展船舶修造企业排查摸底。对本辖区内船舶修造企业修（改、建）厂、点进行一次全面的摸排，摸清底数，核对相关厂、点的生产经营执照等审批情况，并进行登记造册，做到“一厂一册”。在排查船舶修造企业的基础上，要查清船舶修造企业所有在修（改、建）船舶的情况，包括船舶船名（号）〔原船名（号）和现船名（号）〕和证书、图纸审批情况、船舶检验情况、进出港报告情况、边防签证情况等，做到“一船一册”。在此基础上，将开展综合整治、巩固提升、总结提炼、验收考核。

市专项整治工作组将适时以定期或不定期检查等形式开展专项整治工作督查，并通报各地整治工作开展情况。还建立联席会议制度，会商专项整治过程中遇到的问题，强化部门沟通协调，形成合力。(闽东日报记者 张文奎)

记者获悉，近日，宁德海事局完成首例载运B组以外固体散装货物船舶未按规定报告的行政处罚。

据介绍，8月3日11时，在霞浦盐田钓岐码头，宁德霞浦海事处执法人员依法对“兴航XXX”轮进行检查时，发现该轮本航次从马鞍山载运950吨水泥靠泊钓岐码头，存在载运B组以外固体散装货物船舶进出港口前未向海事管理机构报告船舶和货物信息的违法行为。

据了解，固体散装货物，是指除谷物以外的，不需包装可直接装入船舶的货物处所，由基本均匀的微粒、颗粒或者较大的块状固体物质组成的货物。根据今年3月1日起施行的《海运固体散装货物安全监督管理规定》第十二条规定，载运B组以外固体散装货物船舶进出港口，应当在进出港24小时前向海事管理机构报告，航程不足24小时的，应当在驶离上一港口前报告，报告应当包括船舶和货物信息。对违反该规定的行为，海事管理机构有权依据《海运固体散装货物安全监督管理规定》第三十六条第一款第（一）项的规定，对船舶所有人或经营人处以5000元以上2万元以下的罚款。

宁德海事局相关负责人表示，为保障海上人命、财产安全，从事固体散装货物运输的船舶所有人、经营人或者管理人，应按照有关规定建立和实施船舶安全营运和防污染管理体系或制度，其中包括载运固体散装货物的程序、须知或管理制度。自《海运固体散装货物安全监督管理规定》施行以来，宁德海事局组织执法人员，通过走访航运公司、现场解读等方式向船舶经营人及船员宣贯相关规定，细心指导进出港船舶做好载运货物信息报告工作，并强化现场监督检查，从前期的警示教育到完成首例行政处罚，让船舶所有人、经营人货管理人员有个整改过程，又体现海事管理机构的执法威慑。(宁德晚报记者 林珺 通讯员 林志江)

刘家富获评“大黄鱼产业发展突出贡献奖”称号。东南网记者 叶伏国 摄

宁德市获“中国大黄鱼之都”称号，图为授牌仪式现场。东南网记者 叶伏国 摄

座谈会现场。东南网记者 叶伏国 摄

东南网8月11日讯（本网记者 叶伏国） 11日上午，“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推进大黄鱼产业高质量发展座谈会”在福建宁德召开。会上，中国渔业协会授予宁德市“中国大黄鱼之都”称号。

当天，来自省内外200余名渔业届专家、学者及企业家代表等齐聚宁德，共谋加快推进大黄鱼产业高质量发展之策。

宁德市政府副市长黄国璋表示，此次座谈会的召开，对加快宁德大黄鱼产业和海洋渔业发展壮大，推动宁德走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路具有重要意义。

座谈会上，“中国大黄鱼之父”刘家富回顾了大黄鱼产业发展历程与习近平同志《关于开发闽东海水鱼类养殖技术的报告》重要批示情况。回顾总结在习近平总书记批示精神的指引下，宁德市渔业发展历程，展现海上综合整治、升级改造的成果，进一步推进宁德渔业产业高质量发展。当天，刘家富同志还被授予“大黄鱼产业发展突出贡献奖”称号。

宁德海洋资源丰富，海域面积4.45万平方公里，海岸线长1046公里，均约占全省的1/3，拥有大黄鱼、海参、海带、紫菜、鲈鱼、鲍鱼等一批区域特色养殖品种。

30年来，宁德充分发挥海洋资源优势，大力发展网箱养殖和设施渔业，培育了一批水产品品牌。特别是去年以来，宁德市以前所未有的决心和力度，扎实推进海上养殖综合整治工作，依法开展禁养区内养殖清理，大力推进渔排、藻类养殖设施升级改造，有效提升了海洋渔业发展的质量和效益。

大黄鱼是我国规模最大的海水鱼类、农业农村部八大优势出口养殖水产品之一。宁德是大黄鱼的主产区，2018年，全市大黄鱼育苗量超过20亿尾，产量达到14.6万吨、约占全国产量的80%，产业产值超过100亿元，直接从事大黄鱼养殖、加工的有10多万人，一尾黄鱼游出了产业发展的新天地、敲开了沿海群众的致富门。

而在上世纪70年代，因酷渔滥捕，大黄鱼资源几近枯竭。为保护大黄鱼资源，以刘家富为代表的科研人员开展科技攻关，先后攻克了大黄鱼人工繁育、养殖等一系列技术难题，并建立了全国示范院士专家工作站、中国水产科技创新示范基地、大黄鱼育种国家重点实验室等各种创新服务平台，为大黄鱼养殖产业健康发展提供了有力保障。

历经30多年的发展，目前宁德市共有8家大黄鱼企业品牌被认定为“中国驰名商标”。

黄国璋表示，宁德市将围绕培育壮大现代海洋渔业产业，继续推广环保塑胶渔排、抗风浪深水大网箱养殖，培育提升宁德大黄鱼等区域公共品牌，推动一二三产业深度融合，加快海洋渔业向规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化方向发展。

今年第9号台风“利奇马”正逐渐向闽浙沿海靠近，8日就将进入24小时警戒线。记者从市气象台获悉，8日夜起，我市渔场风力加大，风雨的影响主要集中在9日，福鼎、柘荣、霞浦北部或将出现大雨，部分暴雨。

据介绍，今日8时，今年第9号台风“利奇马”中心距离宁德南偏东方向约1130公里，中心最大风力12级（33米/秒），预计“利奇马”将以每小时10～15公里左右的速度向西北方向移动，强度逐渐加强，最强可达强台风级。

与此前预测的路径不同，“利奇马”将不登陆台湾，而是逐渐向闽浙沿海靠近，未来可能登陆浙江，也有可能近海北上，但对我市的风雨影响不可避免。8月6日17时，市气象台发布“台风警报”和“台风预警Ⅳ级”；7日12时，市防指启动了防台风Ⅳ级应急响应。

市气象台预测，8日夜里起，钓鱼岛海域、闽东渔场就将受到台风外围影响；9日凌晨至10日，我市沿海风力较大。由于“利奇马”水汽充足，9日白天到夜里，它将给我市东北部县市带来强降雨，预计福鼎、柘荣、霞浦北部有大雨，部分暴雨。

市防汛办要求，各地要按照防汛防台风应急预案的要求，做好相关防范工作；在台风影响海域航行或作业的船只，应及时回港避风或避开影响区域；沿海养殖设施需提前加固，防范强风和巨浪危害。

此外，记者还了解到，今年第10号台风“罗莎”（热带风暴级，英文名：KROSA；名字来源：柬埔寨；名字意义：鹤)）已于6日14时在西北太平洋洋面上生成，中心距离美国关岛北偏西方向约590公里（北纬18.4度、东经142.8度），预计台风中心将以每小时10公里左右的速度向北偏西方向移动，对我市无影响。（宁德晚报记者 林珺）

8月5日，市气象台发布“台风消息”，台风“利奇马”8日起影响我市渔场，海上作业船只要及时回港避风。

据介绍，菲律宾以东洋面热带低压4日17时加强为今年第9号台风（热带风暴级，英文名：LEKIMA;中文名：利奇马），5日11时中心位于距离台湾省台北市东南方向约1100公里的海面上（北纬18.9度、东经130.0度），近台风中心最大风速23米/秒（9级），七级风圈半径200～450公里。预计台风中心将以每小时5公里左右的速度向西北方向移动，强度继续增强，逐渐向我国东南沿海靠近。受“利奇马”影响，8日，钓鱼岛海域、闽东渔场风力8～9级，阵风10～11级；闽外渔场7～8级，阵风9级。

市气象台预测，6日，全市天气多云，有分散性阵雨或雷阵雨。7日，全市天气多云，局部县市有阵雨或雷阵雨。8日，受台风外围环流影响，全市天气阴有小到中雨，局部大雨到暴雨。未来三天我市最高气温将出现在7日，山区各县在32℃左右，沿海地区在34℃上下，局部还将会超过35℃。

市气象台提醒，在钓鱼岛海域、闽东渔场航行或作业的船只应于8日前及时回港避风或避开台风影响区域；沿海养殖设施需提前加固，防范强风和巨浪危害。此外，受海上多个热带气旋影响，“利奇马”未来两天移动缓慢，移动路径不确定性大，市气象台将加强跟踪监测、分析研判，大家要及时关注最新预报。(闽东日报记者 陈小妹)

5日11时50分，市气象台发布“台风消息”，今年第9号台风正逐渐向我国东南沿海靠近，预计8日起开始影响我市渔场。

据介绍，8月4日17时，菲律宾以东洋面热带低压加强为今年第9号台风“利奇马”(热带风暴级，英文名称：LEKIMA；名字来源：越南；名字意义：一种水果)。5日11时，“利奇马”中心位于距离台湾省台北市东南方向约1100公里的海面上（北纬18.9度、东经130.0度），近台风中心最大风速23米/秒（9级），七级风圈半径200～450公里。

市气象台预计，台风中心将以每小时5公里左右的速度向西北方向移动，强度继续增强，逐渐向我国东南沿海靠近。受“利奇马”影响，8日，钓鱼岛海域、闽东渔场风力8～9级，阵风10～11级；闽外渔场7～8级，阵风9级。

市气象台提醒，在钓鱼岛海域、闽东渔场航行或作业的船只应于8日前及时回港避风或避开台风影响区域。沿海养殖设施需提前加固，防范强风和巨浪危害。

市气象台预报员表示，受海上多个热带气旋影响，“利奇马”未来两天移动缓慢，移动路径不确定性大，气象部门将加强跟踪监测、分析研判。(宁德晚报记者 林珺)

连日来，市市场监管局组织产品质量检验骨干在全市范围内，对海上养殖塑胶产品质量进行风险监测抽查，还对企业在网站平台上公开的标注进行审查，以确保产品质量，助力海上养殖综合整治。目前，全市共有37家海上养殖塑胶产品生产企业，48家销售企业。(闽东日报记者 张文奎 通讯员 陈星/摄)

霞浦长春渔民开渔出海。

8月1日12时，在为期3个月休渔后，宁德市北纬26度30分以北(宁德市海域之内)桁杆拖虾、张网、笼壶类、刺网和灯光围(敷)网等渔船休渔时间结束，正式开渔，我市有3296艘捕捞渔船，310艘渔运船出海。上述渔船之外的其他海洋捕捞生产作业渔船休渔时间从5月1日12时至9月16日12时，仍需处于休渔状态。(闽东日报记者 张文奎/摄)

记者从宁德市渔业协会获悉，7月28日～8月3日我市将举办为期一周的“宁德大黄鱼十大品牌”网络投票评选活动。

随着“宁德大黄鱼”知名度和市场占有率的不断提升，2019年“宁德大黄鱼”许可使用企业达22家。为提升许可使用企业品牌知名度，庆祝第四届中国（宁德）大黄鱼文化节召开，市渔业协会拟在今年8月11日大黄鱼文化节上表彰一批地理标志企业品牌。

此次参与评选的品牌有：福建省北极星生物科技，福建欣丰水产有限公司、海善皓海洋科技、三都澳食品、岳海水产食品、福安五洲水产、闵亿源海洋食品，宁德市东富贸易、裕丰水产、金盛水产、顺兴水产贸易、鸿祥水产、蔡氏水产、百盛水产、夏威食品、鑫隆农业、东洋水产、海玉贸易、海扬食品、齐民农工商、丰盛源农业、三农农业。

据了解，该活动完全以网络投票排名为准，选取前10名。市民可关注微信公众号“宁德大黄鱼”参与“微投票”活动，并登录“掌上黄鱼网”手机APP参与有奖竞猜活动。（宁德晚报记者 吴宁宁）

升级改造后的塑胶渔排

7月22日上午，笔者在蕉城区八都镇下汐海域看到，连片的铁衫渔排，原本破旧不堪的泡沫浮球被崭新的蓝色塑胶浮球所代替，整片海域呈现出一派新气象。

今年初，八都镇根据区里要求，对辖区内下汐海域的1224框铁杉渔排实施升级改造，保留原有的铁杉木板，用塑胶浮球替换原有泡沫浮球。“从今年正月始，经过5个多月改造，花了10多万元，才把自家的120多框渔排全部换上了塑胶浮球。”养殖户郑细美说，“新换上的塑胶浮球还不错，最近因黄瓜鱼市场行情不景气，再养几个月，到了年底，就会有船只前来收购，希望到时有个好收成。”

与郑细美不同，养殖户郑祖书，则与村里3名养殖户合资建造了8框深水大网箱。蔚然的海面上，红旗迎风招展，金黄色的塑胶渔排静静漂浮着，成了一道亮丽风景线。“这些网箱刚通过验收，等台风季节过后，就可以放鱼苗养殖了。”郑祖书笑着说。

去年7月以来，八都镇全面推进海域清退与升级改造工作，组织镇村干部多次深入重点沿海村、重点海域和重点养殖户，面向重点人员精准宣传，转变养殖户的思想观念，加大整治力度，清除超规划养殖、禁养区养殖和航道占道养殖行为，形成综合整治压倒性态势。同时，动员养殖户开展渔排升级改造，引导有一定资金的养殖户先行自主建造新式渔排，发挥典型示范作用，充分展示升级养殖设备安全、环保、抗潮的优势，加速推进升级改造工作。截至目前，已全面清理退养龙须菜和云淡邦门禁养区的渔排，升级改造海星、云淡、金垂等村的泡沫浮球和定置网180余亩，升级改造后的塑胶渔排已下水2300多框，全面完成塑胶渔排改造及三菜改造任务。

“如今，新型的塑胶渔排连成片，不仅海域水清了，航道通畅了，海面也更加整洁，海域面貌有了很大改观，大家的生活越来越有盼头咯。”八都镇海上养殖综合整治工作相关负责人林禄明告诉记者，下一步，将以持续高压的态势确保海上养殖综合整治不停顿、不反弹、不回潮的同时，对渔排上的房屋和料台进行升级改造，统一立面和屋面，建设污水处理设施，解决污水直排问题。（闽东日报 周思颖）

7月18日，记者从市海洋与渔业局了解到，目前，我市已全面完成海上养殖台风指数险投保任务，为价值约2.3亿元的海上新型养殖设施及其养殖品提供保障。同时，海上塑胶养殖设施财产险和产品质量保险也在逐步推广中，进一步加强海上新型养殖设施的风险保障。

今年2月起，市海洋与渔业局和省渔业互保协会商谈水产养殖台风指数保险事宜，并于4月底确定水产养殖台风指数险实施方案，5月起实施。经过宣传发动、跟踪督促、入户对接等工作，在不到2个月的时间内完成投保任务。

据了解，现阶段全市海上塑胶养殖设施下水造价已达14.5亿元，而台风指数保险只能覆盖少部分。为防范台风对海上塑胶养殖设施可能带来的影响，充分调动养殖户配合海上养殖设施升级改造工作的积极性，努力争取对已下水塑胶养殖设施进行保险全覆盖。市海洋与渔业局和省渔业互保协会等保险机构经过多次的对接谈判、商榷和方案研讨会后，于6月底敲定了海上塑胶养殖设施财产保险和产品质量保险方案，进一步降低了保险费率，扩大了保险理赔范围。

目前，蕉城区、福鼎市已分别开出海上塑胶养殖设施财产险4单，福安开出海上塑胶养殖设施产品质量险1单。下一步，我市将加快推进这两个新险种的覆盖面，力争已下水塑胶养殖设施实现保险全覆盖、安全度汛，有效降低风险。

近日，由福建福宁船舶重工有限公司建造的国内最大深远海鲍鱼养殖平台“福鲍1号”近日在福安建成，这也是我国首制的智能环保型鲍鱼养殖平台。

据了解，“福鲍1号”长37.3米，宽33.3米，设计吃水深度6.6米，总面积达1228.4平方米，总造价达1000万元。与去年10月在连江东洛岛附近海域启用的全球首个深远海鲍鱼养殖平台“振鲍1号”相比，“福鲍1号”的体积是“振鲍1号”的3倍。“福鲍1号”可抵御12级以上台风侵袭，适用于水深17米以上、离岸距离不超过10海里的海域作业，预计年产鲍鱼约40吨。

“福鲍1号”拥有72个钢制鲍鱼养殖框和1.5万个白色养殖笼，可容纳12960屉鲍鱼。平台上的电力主要依靠风力发电，可为船上的监控设施提供24小时不间断电源；船上的水质监测系统可监测海水的pH值、电导率、溶解氧，监测数据能实现实时传输至岸上；在溶解氧数据低于或高于设定参数时会进行报警，船上增氧装置将自动启动，给养殖框里面的海水增氧。(闽东日报记者 张文奎 文/图)

为加强远洋渔业管理，维护国家和远洋渔业企业及从业人员的合法权益，保护和合理利用海洋渔业资源，促进远洋渔业的持续、健康发展，我国拟修订《中华人民共和国渔业法》及有关法律、行政法规，目前开始征求意见。

北京青年报记者了解到，此规定针对中华人民共和国公民、法人和其他组织到公海和他国管辖海域从事海洋捕捞以及与之配套的加工、补给和产品运输等渔业活动，但不包括到黄海、东海和南海从事的渔业活动。

根据规定，同时具备下列条件的企业，可以从事远洋渔业，申请开展远洋渔业项目：在我国市场监管部门登记，具有独立法人资格，经营范围包括海洋（远洋）捕捞；拥有符合要求的适合从事远洋渔业的合法渔业船舶；具有承担项目运营和意外风险的经济实力；有熟知远洋渔业政策、相关法律规定、国外情况并具有3年以上远洋渔业生产及管理经验的专职经营管理人员；申请前的3年内没有被农业农村部取消远洋渔业企业资格的记录；企业主要负责人和项目负责人申请前的3年内没有在被农业农村部取消远洋渔业企业资格的企业担任主要负责人和项目负责人的记录；企业主要管理人员或船长没有被农业农村部列入远洋渔业从业人员“黑名单”。

规定同时规定，企业不得代理或租赁其他企业或个人的渔船开展远洋渔业活动。企业在项目执行期间，应当按照农业农村部的规定及时、准确向所在地省级人民政府渔业行政主管部门等单位报告下列情况，由省级人民政府渔业行政主管部门等单位汇总后报农业农村部：投产各渔船渔获量、主要品种、产值等生产情况。

除另有规定外，应当于每月10日前按要求报送上月生产情况；自捕水产品运回情况，按照海关总署和农业农村部的要求报告；农业农村部或国际渔业管理组织要求报告的其他情况。

远洋渔船终止远洋渔业项目或远洋渔业项目无法继续执行的，企业应于项目终止或停止之日起18个月内对渔船予以妥善处置，因客观原因未能在18个月内处置完毕的，可适当延长处置时间，但最长不得超过36个月。

时间届满仍未妥善处置的，由省级人民政府渔业行政主管部门按《渔业船舶登记办法》等有关规定注销渔船登记。

据悉，对于已获农业农村部批准并开始实施远洋渔业项目的企业，其生产经营情况正常，认真遵守有关法律、法规和本规定，未发生严重违规事件的，农业农村部授予其远洋渔业企业资格，并颁发《农业农村部远洋渔业企业资格证书》。取得《农业农村部远洋渔业企业资格证书》的企业，可以根据有关规定享受国家对远洋渔业的扶持性政策。

规定明确，专业远洋渔船不得在我国管辖海域从事渔业活动。经批准到公海或他国管辖海域从事捕捞作业的非专业远洋渔船，出境前应当将《海域渔业捕捞许可证》交回原发证机关暂存，在实施远洋渔业项目期间禁止在我国管辖海域从事渔业活动。

在终止远洋渔业项目并办妥相关手续后，按《渔业捕捞许可管理规定》从原发证机构领回《海洋渔业捕捞许可证》后，方可在国内海域从事渔业生产。