聚焦2019宁德两会特别报道

东南网宁德1月8日讯（本网记者 叶伏国） 饮水质量的优劣，直接影响人体健康。在今年的两会上，民革宁德市委关注饮用水问题，建议重视城市二次供水水质的安全问题，切实保障居民饮水安全。

据介绍，二次供水污染之后，极易产生微生物，导致饮用者感染疾病。民革宁德市委在调研中发现，目前，宁德部分城区二次供水由于各种原因存在不同程度污染，二次供水正成为城市饮水安全令人担忧的薄弱环节。造成二次供水污染原因主要有二次供水系统建设无规范标准，材料不合格、蓄水池长期无人清洗、存在监管乏力等。

业内人士反映，虽然二次供水有水务、住建、卫生等多个部门在监管，但由于点多、线长、面广，而监管力量有限，哪个部门都管不住，陷入“管不好、不想管、最后没有人管”的尴尬境地。

民革宁德市委建议，落实二次供水主体责任，对新建在建小区的二次供水设备进行硬性规定，开展二次供水情况摸底调查。此外，最好统一将二次供水交由供水企业管理，实现供水企业对饮用水安全的全过程把控，在饮用水管理中发挥专业优势、降低整体成本，充分发挥主力军作用。

民革宁德市委认为，由于二次供水涉及住建、水务、环保、卫生等多个部门，宜建立一套二次供水的水质监管信息平台，把所有使用二次供水的楼房纳入监管范围。在日常监管中，何时清洗消毒，谁来实施，是否符合卫生要求及清洗完以后的水质监测，都要纳入系统，并做成客户端，供居民点阅。

“政府应以收购服务的方式参与到二次供水的服务中来，指定专业的清洗消毒公司为小区内的二次供水设备进行维护。”民革宁德市委建议，针对目前存在的二次供水系统需要更新改造的，政府应本着服务民生的原则进行适当补贴，以便加快二次供水的水质提升。在成本费用的承担方面，应当建立服务付费机制，只有这样才可以将二次供水的水质提升持续良好的继续下去。

东南网宁德1月8日讯（本网记者 叶伏国） 在昨天上午举行的宁德市政协四届三次会议上，民建宁德市委建议，要不断延伸拓展产业链，发展壮大新能源汽车产业集群，将宁德培育建设成新能源汽车城。

说起汽车城，大家自然想到“世界汽车之都”美国底特律，辉煌时期聚集着一大批与汽车工业相关的产业和世界一流的科技人才，全城四百多万人约有九成靠汽车产业为生。汽车城对于城市经济的集聚和带动效应由此可见一斑。

那么，宁德是否有基础和机会建设成为汽车城呢？民建宁德市委认为，培育建设宁德汽车城，不仅必要，而且可行。

“产业基础坚实、国家政策支持、市场前景广阔。”民建宁德市委认为，宁德正着力打造的锂电新能源、新能源汽车两大千亿产业集群，为培育建设宁德汽车城奠定了坚实的产业基础。同时，新能源汽车已成为国际汽车产业的发展方向，我国正持续实施新能源汽车以及推广应用等方面的补贴政策，培育建设宁德汽车城面临难得的历史机遇。此外，长期强劲的市场需求，也使培育形成宁德新能源汽车城这一目标成为可能。

因此，民建宁德市委建议，市委、市政府组织有关部门和专家对培育建设新能源汽车城进行可行性研究论证，研究制定宁德市培育建设新能源汽车城的扶持政策，力争通过五至十年的努力，把宁德中心城市打造成为全国名符其实的新能源汽车城。

此外，民建宁德市委还建议，在宁德会展中心开辟新能源汽车展示展销展览窗口，条件具备时可在三都澳新区或三都岛区域规划建设汽车会展中心和现代化汽车交易中心，发展汽车贸易、会展、金融等现代服务业，并进一步向汽车旅游、运动、文化等领域拓展，使宁德成为名符其实的新能源汽车城。

宁德市政协四届三次会议今日开幕，图为会议现场。东南网记者 叶伏国摄

东南网宁德1月7日讯（本网记者 叶伏国） 宁德市政协四届三次会议于今日上午8时30分在宁德高级中学礼堂开幕。宁德市政协主席兰斯琦向大会作工作报告，市政协副主席章瑞进作提案工作报告。

图为宁德市政协主席兰斯琦向大会作工作报告。东南网记者 叶伏国摄

兰斯琦在报告中指出，2018年，在中共宁德市委的领导下，市政协及其常委会牢牢把握团结和民主两大主题，动员和组织参加政协的各党派团体、政协委员和社会各界人士，全面贯彻落实市委“一二三”发展战略，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为宁德市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

兰斯琦从围绕中心，服务大局，致力推动高质量发展；体察民情，畅通民意，助力增进民生福祉；发挥优势，主动作为，广泛凝聚改革发展合力；积极探索，深化改革，推进协商民主建设；固本强基、激发活力，不断强化自身建设等五个方面回顾了过去一年以来的工作。

对于新一年的政协工作，兰斯琦在报告中强调，要立足新时代，坚定正确的政治方向，切实把党的政治建设摆在首位，加强思想政治引领，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”；要紧扣新任务，助力高质量发展，坚持新发展理念，紧紧围绕助力高质量发展落实赶超履行职能，发挥政协优势；要关注新需求，推动民生事业持续改善，始终关注人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，把保障和改善民生作为履职的出发点和落脚点，主动谋划、及时跟进；要携手新征程，画好最大同心圆，充分发挥人民政协作为统一战线组织的功能和优势，固守政治底线这个圆心，不断延伸包容的多样性半径，为党和人民事业凝聚共识、汇聚力量；要展示新风貌，提升履职能力水平，着力发挥政协委员的主体作用和政协机关的中枢作用，统筹抓好两支队伍建设。

图为宁德市政协副主席章瑞进作提案工作报告。东南网记者 叶伏国摄

会议期间，章瑞进向大会报告了宁德市政协四届二次会议以来的提案工作情况。报告指出，市政协四届二次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极通过提案履行职能。

一年来，共提出提案446件，经审查立案417件，其中团体提案42件，委员提案375件。立案提案交由80个单位办理，交办提案总数936件次，其中主办192件次、协办292件次、分办452件次，收到提案答复函936件，已全部办复。

会上，宁德市政协各专门委员会向大会提交了书面工作报告，宁德市海洋与渔业局、宁德市公安局主要负责人向大会报告提案办理情况。此外，部分委员作参政议政发言。

宁德市政协四届三次会议今日开幕。东南网记者 叶伏国摄

宁德市政协四届三次会议今日开幕，图为会议现场。东南网记者 叶伏国摄

 东南网宁德1月7日讯（本网记者 叶伏国） 7日上午，宁德市政协四届三次会议在宁德市高级中学开幕。

会议审议《宁德市政协四届三次会议议程》。

根据议程，受四届市政协常委会委托，宁德市政协主席兰斯琦向大会作四届市政协常委会工作报告；宁德市政协副主席章瑞进作四届政协常委会关于四届二次会议以来的提案工作情况的报告。会议审议以书面形式提交的四届市政协各专门委员会工作报告，提案办理单位代表发言，委员参政议政发言。

2018年12月21日，市委、市政府召开全市民营经济发展大会。会议在蕉城区各界引发热烈反响，大家纷纷表示，要将思想行动统一到中央决策部署和市委工作要求上来，聚焦民营经济发展，努力优化民营经济发展环境，把企业做强做优，推动民营经济在我市发挥更好更大的作用，推动蕉城民营经济实现高质量发展。

“大会吹响了进一步推动民营经济发展的号角，我们将结合工作抓好贯彻落实，迅速推动本次会议精神落地落实。”蕉城区行政服务中心管委会主任徐琳说，将持续深入推进行政审批制度改革，构建“亲”“清”新型政商关系；开辟重大项目“绿色通道”，着力减环节、减时限，加快民营企业开办速度，不断激发各类市场主体创新创业活力。

宁德市川晖水产有限公司副总经理陈德辉表示，作为蕉城培育成长起来的一家民营企业，近年来，川晖水产根据国家、省、市出台的各项政策，深入实施转型升级，促进企业健康、持续、稳步发展。该企业将把握新机遇，迎接新挑战，进一步激发企业发展创造活力，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

“这次大会‘干货’满满，出台了众多含金量高的政策措施，这对民营企业家是莫大的爱护和支持。”宁德市畲家金闽红茶叶有限公司负责人兰高泉表示，我市各级各部门将民营企业当作“自家人”，办理各种证件或手续都简单快捷，切切实实让民营企业得到了实惠，我们将牢牢抓住机遇，加快技术创新，提升发展的质量与效益，把企业做大做强。（杨洋 张中尧）

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委有关规定，现将市委研究拟提任副处级领导职务的巫白、缪希崇同志予以任前公示。公示时间从2019年1月7日开始，公示期为五个工作日。在此期间内，欢迎群众以来电、来信、来访的形式向市委组织部反映情况，发表看法和意见。

公示对象（按姓氏笔画为序）：

巫白，男，汉族，福建宁德人，1970年4月出生，中共党员，省委党校研究生学历。现任蕉城区漳湾镇党委书记，拟任县（市、区）领导班子副职。

缪希崇，男，汉族，福建福安人，1968年6月出生，中共党员，中央党校研究生学历。现任蕉城区七都镇党委书记，拟任县（市、区）领导班子副职。

公示电话：0593-12380 2077993

来访来电时间：公示期间正常工作时间

接待处室：中共宁德市委组织部干部监督室

来信投递：中共宁德市委组织部干部监督室（邮政编码：352100）

举报网站：www.fj12380.gov.cn

中共宁德市委组织部

2019年1月7日

党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略，这是党中央从国家层面作出的战略部署，为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。如何有效助推和实践好乡村振兴战略，也是市政协委员张平弟履职的重点。

作为市政协经济委副主任，张平弟还曾先后在林业、规划、建设、旅游等多部门工作过，一直关注农业、农村和农民。在深入调研的基础上，他于市政协四届二次会议提交了《关于以乡村空间规划指引为抓手落实乡村振兴战略的建议》《关于田园综合体的几点建议》等8件提案，从规划、保护、教育、管理、发展等方面为我市实施乡村振兴战略提出了自己的思考和建议。

心之所往、力之所及。张平弟根据市政协2018年度重点协商工作计划安排，积极参加第二季度常委会协商议题“培育发展休闲观光农业推动 乡村振兴战略实施”的专题调研，完成相关工作。2018年7月，在市政协四届七次常委会会议上作《做好乡村空间规划，推动发展休闲观光农业》的发言。

如今，张平弟还有个身份是宁德职业技术学院党委委员、纪委书记， 2018年10月28日至12月11日，被学院党委和省教育工委选派参加国家教育行政学院第58期高校（高职八期）领导干部进修班。在学习中，他以政协委员的视角参加调研、研究问题，在两次专题论坛上作了《践行立德树人，铸炼工匠精神》和《发挥职业教育应有作用，推进乡村振兴战略实施》的发言，受到同行的好评。

面向新时代，迎接新挑战。在新的一年里，张平弟将继续履行政协委员的光荣职责，继续为乡村振兴战略的实施建言献策，继续为我市职业教育事业发展、培育服务经济发展的实用型技能型人才而努力。

□ 记者 叶陈芬

新年伊始，宁德迎盛会。1月6日，出席市政协四届三次会议的政协委员陆续赶到会议驻地报到。在未来几天里，他们将依法履行职责，为全市经济社会发展积极建言献策。

记者在山水大酒店等委员报到现场看到，报到处布置简洁规范、朴素大方。工作人员将报到材料摆放整齐，细心地向委员们讲解签到事宜、交代注意事项，忙而不乱。参加会议的政协委员们，个个精神饱满、面带笑容，按序办理报到手续、领取出席证等。虽然室外寒风凛冽，但报到现场却暖意融融。

在报到前，很多委员都已精心准备了提案。这些提案涉及经济、旅游、环保、交通、科教文卫等各领域，与全市经济社会发展、人民群众的生产生活息息相关。委员们纷纷表示，“两会”期间，将认真听取和讨论报告，代表各界别、各阶层，带着全市人民的嘱托和期盼，积极参与讨论，建言献策，认真履职，为我市经济社会发展贡献智慧。（记者 叶陈芬）

1月6日，市政协提案组的工作人员正在紧张忙碌着，从提案的接收、初审、登录到统计，每个环节都有条不紊。截至当日下午6时，提案组共接到委员提案292份。 记者 徐烽 摄

1月4日，东侨开发区召开党工委委员（扩大）会议，传达贯彻市委四届八次全会精神、市委经济工作会议精神，要求全区上下务必坚持以发展为第一要务，以更新的理念、更大的力度、更实的举措，推动新时代改革开放再出发，开辟高质量发展新境界。

会议要求，要迅速传达学习，切实把学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会和中央经济工作会议上的重要讲话精神与学习省委十届七次全会和省委经济工作会议精神结合起来，与学习市委四届八次全会和市委经济工作会议精神结合起来，进一步统一思想，坚定信心，把握改革开放使命，加快经济社会发展。要加强谋划对接，把牢发展方向，全面对标市委提出的六个方面推动改革开放再出发的要求，进一步解放思想，扩大开放，加快发展更高层次的开放型经济，担当好全面深改的“试验田”、创新发展的“排头兵”和对外开放的“新窗口”。要突出行动至上，凝聚强大合力，树立鲜明导向，全面从严治党，统筹抓好党的各方面建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”“行动至上”等优良作风，强化责任落实，强化督查考核，以严明的纪律、优良的作风为各项工作保驾护航。（林凌玲）

根据大会日程安排，市政协四届三次会议提案的审查情况将于1月10日上午向大会报告。主席会议决定，本次会议的提案截止时间为1月8日中午12∶00。截止时间后所交的提案将作为平时提案继续收集，会后提交有关部门办理。

1月4日下午，市委组织部召开机关干部会议，传达学习市委四届八次全会和市委经济工作会议精神，研究贯彻意见。

会议指出，市委四届八次全会、市委经济工作会议对于动员全市广大党员干部群众坚持高质量发展落实赶超、在更高起点上推动新时代改革开放再出发有着十分重要的意义。全市组织系统要认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、狠抓落实，为全面实施“一二三”发展战略，奋力夺取坚持高质量发展落实赶超新胜利提供坚强组织保证。

会议强调，全市组织系统要把学习贯彻会议精神与谋划2019年组织工作紧密结合起来，自觉把省委、市委决策部署贯彻落实到组织工作的各方面和全过程，推动组织工作高质量发展。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全市党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要坚持改革导向和实干导向，大胆使用在改革开放中敢闯敢干和在经济建设主战场敢于担当、表现突出的优秀干部，激励干部新担当新作为；要织密建强党的组织体系，大力实施“领航聚力”工程，聚力抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作，切实把农村党支部建设成坚强战斗堡垒；要持续深化人才发展体制机制改革，发挥“1+5”人才新政“虹吸效应”，为“开发三都澳、建设新宁德”聚集各方面优秀人才；要扎实推进党的建设制度改革，坚持正确改革方向，不断提高党的建设和组织工作质量。（记者 陈小妹）

1月4日，福鼎市召开市委常委会（扩大）会议，学习贯彻宁德市委四届八次全会精神，要求紧紧围绕在更高起点上推动新时代改革开放再出发的总体要求、改革措施和重点任务，围绕明年经济工作预期目标和发展任务，找准履职的切入点、结合点和着力点，全力以赴推动福鼎生态滨海旅游城市建设。

会议要求，要坚持改革不止步，进一步激发高质量发展活力。聚焦营商环境改善，持续深化“放管服”改革；聚焦民营经济发展，蹄疾步稳推进重要领域和关键环节改革；聚焦防范化解重大风险，持续抓好制度机制改革，突破一批制约发展的关键性问题，激发各类市场主体活力。要推动开放再扩大，加快形成全方位开放发展新格局。牢牢把握新时代改革开放的着力点和突破口，主动融入三都澳开发大局，抓紧落实沙埕港湾区建设各项任务，紧紧把握重大历史机遇，强化责任担当，以三都澳大湾区建设带动全市各方面各领域工作，以更高水平的开放引领高质量发展，在存量优化上重点推动传统产业转型升级，推进更多企业向规模化、绿色化、高端化发展；在增量优质上要重点抓好重大项目、招商选资、工业投资及基础设施建设，努力促进形成更多经济新增长点。（蔡雪玲）

1月6日，市政协四届三次会议召开各组召集人及临时党支部负责人会议。市政协主席兰斯琦主持会议并讲话。市政协副主席林寿、章瑞进、刘登健、黄家盛、刘水金、程树平、刘国平、陈美莺，秘书长陈鸿飞出席会议。

兰斯琦指出，市政协四届三次会议，是在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面实施“一二三”发展战略、开启高质量发展落实赶超新征程的关键时期召开的重要会议。开好这次会议，对于进一步动员和组织全体政协委员，团结全市各界人士，共同致力于我市高质量发展落实赶超，推动新时代人民政协事业发展，有着重要的意义。各组召集人和临时党支部负责人要发挥党员表率作用，在落实“双向发力”上带好头。加强思想引领，广泛凝聚共识，深刻认识和体会新时代人民政协的新方位、新使命，切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；聚焦发展大局，引导委员围绕我市坚持高质量发展落实赶超的战略性、全局性问题，发挥专业特长和界别优势，找准服务大局的切入点、协商监督的结合点、参政议政的着力点，提高建言质量。要加强分工协作，做好会议和活动的保障工作，组织好提案征集和小组发言，认真做好委员意见、建议的记录与归纳，积极配合宣传部门加强舆论引导，充分展示委员履职风采。

兰斯琦强调，各临时党支部负责人、各组召集人要积极发挥组织引领作用，把握正确的政治方向，营造宽松的议政氛围，严格会议的各项纪律，共同完成会议的各项任务，努力把市政协四届三次会议开成一个和谐民主、团结鼓劲、开拓奋进的大会。（记者 杨洋）

1月6日，市人大常委会党组召开理论学习中心组学习会，传达学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，以及省委十届七次全会、市委四届八次全会精神，研究部署贯彻意见，市人大常委会党组书记、主任金敏主持会议并讲话。常委会党组、机关党组班子成员和委室负责人，联系各自实际，进行了交流发言。

金敏强调，要全面领会精神，凝聚思想共识。切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神和中央、省委、市委的决策部署上来，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强推进新时代改革开放的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要坚持党的领导，坚定政治方向。始终把坚持党的领导作为人大工作首要政治原则，确保中央、省委和市委各项决策部署得到全面贯彻和有效执行，确保把党的领导贯彻到人大工作全过程各方面。要强化担当作为，服务发展大局。紧扣全面实施“一二三”发展战略，结合今年改革开放各项新决策新部署及经济工作要求，主动对标跟进，深入研究谋划，找准人大站位，积极有效作为。要坚持与时俱进，助推改革发展。坚持走中国特色社会主义道路，坚持把人大工作与改革开放实践紧密结合，坚持以法治思维和法治方式推进改革发展，坚持与时俱进，推动地方人大工作创新发展。要加强作风建设，展示良好风貌。坚持以政治建设为统领，全面推进思想、组织、作风、纪律、制度建设，以良好精神状态，扎实推进人大工作依法有序开展，为推进新时代宁德改革开放再出发和高质量发展落实赶超作出人大应有贡献。（记者 陈小妹）